-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 03410000-7 – Деревина (03413000 – 8 – Паливна деревина): Деревина дров’яна непромислового використання 1 групи якості (дрова паливні твердолистяних порід)
Завершена
1 450 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 250.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 250.00 UAH
Період оскарження:
16.12.2023 21:30 - 22.12.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
НЕПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ
Номер:
4e5dd06a2c8b4ed2b5efa76980dc6e6c
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-16-001896-a.c2
Назва:
НЕПРАВОМІРНЕ ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ
Скарга:
ФОП Маркевич Віктор Михайлович визнано переможцем процедури закупівлі з порушенням розгляду тендерних пропозицій учасника
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол 195.pdf 29.12.2023 17:19
- Скарга UA-2023-12-16-001896-a.docx.p7s 01.01.2024 18:12
- Скарга UA-2023-12-16-001896-a.pdf 01.01.2024 18:12
- Скарга UA-2023-12-16-001896-a.docx 01.01.2024 18:12
- рішення від 02.01.2024 № 48.pdf 02.01.2024 17:14
- Інформація про резолютивну частину рішення від 11.01.2024 №667.pdf 12.01.2024 13:17
- Рішення від 11.01.2024 №667.pdf 16.01.2024 14:13
- ПРОТОКОЛ від 18.01.2024.docx 18.01.2024 18:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.12.2023 17:24
Дата розгляду скарги:
11.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.01.2024 17:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
16.01.2024 14:13
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Згідно оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями № UA-2023-12-16-001896-a було розпочато проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю по предмету код ДК 021:2015:03410000-7: Деревина (дрова паливні твердолистяних порід).
27.12.2023 року, за результатами проведення аукціону, було визнано переможцем фізичну особу-підприємця Маркевича Віктора Михайловича.
На вказане рішення учасником ФОП Макаровим Сергієм Миколайовичем 29.12.2023 було подано скаргу до Антимонопольного комітету України, за результатами розгляду якого 11.01.2024 комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель постановила: зобов'язати комунальне некомерційне підприємство Овідіопольської селищної ради "Овідіопольська лікарня" скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Маркевича Віктора Михайловича переможцем за процедурою закупівлі — "ДК 021:2015 – 03410000-7 – Деревина (03413000 – 8 – Паливна деревина): Деревина дров’яна непромислового використання 1 групи якості (дрова паливні твердолистяних порід)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-12-16-001896-a.
Вказане рішення опубліковано в електронному майданчику 16.01.2023 року.
Згідно з частиною 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Відповідно до частини 23 статті 18 Закону рішення органу оскарження може бути оскаржене суб'єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.
Враховуючи наведене, з метою виконання рішення №667-р/пк-пз від 11.01.2024 комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель,
ВИРІШЕНО:
1. Скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Маркевича Віктора Михайловича переможцем за процедурою закупівлі — "ДК 021:2015 – 03410000-7 – Деревина (03413000 – 8 – Паливна деревина): Деревина дров’яна непромислового використання 1 групи якості (дрова паливні твердолистяних порід)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-12-16-001896-a.
2. Забезпечити оприлюднення інформації про скасування рішення про визначення фізичної особи-підприємця Маркевича Віктора Михайловича переможцем за процедурою закупівлі — "ДК 021:2015 – 03410000-7 – Деревина (03413000 – 8 – Паливна деревина): Деревина дров’яна непромислового використання 1 групи якості (дрова паливні твердолистяних порід)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-12-16-001896-a в електронній системі закупівель.
3. Забезпечити повідомлення Антимонопольного комітету України про виконання рішення органу оскарження.
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця процедури закупівлі
Номер:
56efd3a153114af38adcbbab03a742f1
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-16-001896-a.c1
Назва:
Неправомірне визначення переможця процедури закупівлі
Вимога:
ФОП Маркевич Віктор Михайлович визнано переможцем процедури закупівлі з порушенням розгляду тендерних пропозицій, а саме:
1. ФОП Маркевич Віктор Михайлович не було надано копію паспорта (а саме сторінки 5-6) у складі тендерної пропозиції, хоча прямо норма тендерної документації - сторінки 1-6.
2. ФОП Маркевич Віктор Михайлович не було надано інформацію про необхідність ліцензії або будь-якого іншого документу дозвільного характеру.
3. ФОП Маркевич Віктор Михайлович не було підтверджено досвід виконання аналогічних договорів у конкурентних закупівлях відповідно до умов тендерної документації у повному обсязі.
З урахуванням вищевикладеного, вимагаємо скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Маркевич Віктор Михайлович та розгляд пропозиції наступного учасника - ФОП Макаров Сергійі Миколайович.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
28.12.2023 14:49
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу щодо закупівлі (ДК 021:2015 - 03410000-7 Деревина ( дрова паливні твердолистяних порід) UA-2023-12-16-001896-a та визначення переможцем закупівлі Маркевича Віктора Михайловича незаконним,відповідно до ДОДАТКУ 1 до тендерної документації "КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ ТА ДОКУМЕНТИ, ЩО:
1. ФОП Маркевич Віктор Михайлович не було надано копію паспорта (а саме сторінки 5-6) у складі тендерної пропозиції, хоча прямо норма тендерної документації - сторінки 1-6.
2. ФОП Маркевич Віктор Михайлович не було надано інформацію про необхідність ліцензії або будь-якого іншого документу дозвільного характеру.
3. ФОП Маркевич Віктор Михайлович не було підтверджено досвід виконання аналогічних договорів у конкурентних закупівлях відповідно до умов тендерної документації у повному обсязі.
Розглянувши ще раз тендерну документацію та документацію переможця встановлено наступне відповідно до додатку N° 1 «Кваліфікаційні критерії та документи , що підтверджують відповідність учасника вимогам, визначеним у ст. 17 Закону» доТД, що переможець надав довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (неменше 1-го заперіод 2021-2023 років) з посиланням на тендерну документацію без додавання договору.
Але враховуючи те, що на період воєнного стану відповідно до п. 48 Постанови КМУ від
12 жовтня 2022 р. N° 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Пропублічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» при закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені с т а т т е ю 16 Закону в разі проведення відкритих торгів згідно з Особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільноготранспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовується. Тобто кваліфікаційні критерії можуть не вимагаються до перших двох пунктів.
Щодо п. 1 вимоги ФОП МАКАРОВА СЕРГІЯ МИКОЛАЙОВИЧА повідомляємо, що надана Маркевичем Вікторем Михайловичем скан копія паспорту не містить будь-яких даних на сторінці 5-6, у звʼязку з чим відсутність цієї сторінки паспорту не може бути істотною підставою для відхилення пропозиції учасника, пропозиція якого більш ніж на 200 000,00 грн є меншою, за пропозицію ФОП МАКАРОВА СЕРГІЯ МИКОЛАЙОВИЧА
Щодо п. 2 вимоги ФОП МАКАРОВА СЕРГІЯ МИКОЛАЙОВИЧА повідомляємо, що в п. 2.6 Розділу 4 Додатку 2 до ТД «Вимоги до учасників та спосіб їх підтвердження» зазначено, що учасники повинні надати достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначаються дані про наявність документа дозвільного характеру, у разі якщо отримання таких документів передбачено чинним законодавством України. Тобто дана довідка надається лише у тому разі, якщо отримання отримання таких документів (дозволів, ліцензій, тощо) для виконання умов закупівлі передбачено чинним законодавством України. Враховуючи, що діяльність, що становить предмет даної закупівлі не потребує жодних дозвільних документів, надання довідки у такому разі не є необхідним.
Щодо п. 3 вимоги ФОП МАКАРОВА СЕРГІЯ МИКОЛАЙОВИЧА, повідомляємо, що Маркевичем Вікторем Михайловичем надано документи, що підтверджують вимоги, викладені у п.1 Додатку 2 до ТД, у звʼязку з чим, дана вимога є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
Закупівля дров для забезпечення діяльності лікарні в зимовий період, враховуючи критичну ситуацію в країні повʼязану з веденням воєнного стану, нестабільною роботою енергетичної інфраструктури - є нагальною потребою, а беручі до уваги те, що основний пріоритет тендерної пропозиції ЦІНА - 100 %,
Статус вимоги:
Відхилено