-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої
Завершена
2 419 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 185.00 UAH
мін. крок: 0% або 185.00 UAH
Період оскарження:
10.04.2018 10:34 - 28.04.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:
323548ad388f4cccacdf0cba9a36a671
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-04-10-000190-c.a1
Назва:
Скарга
Вимога:
На рішення Тендерного комітету комунального підприємства «Тернопільводоканал»: Протокол № 104 від 11.04.2018р опублікований 15.05.2018 року, про розгляд тендерної пропозиції та про визнання її найбільш економічно вигідною, та про визначення переможця процедури закупівлі; про зобов’язання скасування вказаного рішення
Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2018-04-10-000190-c
СКАРГА
03.05.2018 року КП «Тернопільводоканал» провело відкриті торги (електронний аукціон) на закупівлю товару: лот 1 — Засувки чавунні клинові зі штурвалом за кодом ДК 021:2015 - 42130000-9 “Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої”.
Номер закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2018-04-10-000190-c.
Для участі у відкритих торгах було подано 2 (дві) тендерні пропозиції:
- Приватного акціонерного товариства «САНТЕХКОМПЛЕКТ»;
- Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІНВЕСТКОМПАНІ»
За результатами розгляду Замовником тендерних пропозицій (Протокол №104 від 11.04.2018 р. опублікований 15.05.2018 р. ) тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» визнана найбільш економічно вигідною.
Тендерний комітет Замовника вважає, що тендерна пропозиція ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі", вимогам, встановленим статтею 17 цього Закону та умовам Тендерної документації.
Згідно з рішенням Тендерного комітету Замовника (Протокол № 104 від 11.04.2018 року) товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" з ціною тендерної пропозиції 1936000,00 грн. визначено переможцем відкритих торгів і йому надіслане Повідомлення про намір укласти договір.
Рішення Тендерного комітету КП «Тернопільводоканал» (Протокол № 104 від 11.04.2018 року), яким визнано найбільш економічно вигідною тендерну пропозицію та визначено переможцем процедури закупівлі ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" є неправомірним і таким, що підлягають скасуванню з наступних підстав
Невідповідність тендерної пропозиції ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" кваліфікаційним критеріям та умовам Тендерної документації
1. Невиконання ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" умов, зазначених у п. 8 Вимоги до якості Додатку № 3 Тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ І ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»
У Додатку № 3 Тендерної документації зазначено наступна умова Замовника:
"Невиконання вимог цього Додатку Тендерної документації у пропозиції Учасника призводить до її відхилення". (Тендерний комітет Замовника відхилив пропозиція Учасника ПрАТ «САНТЕХКОМПЛЕКТ» з цієї ж причини).
У пункті 8. Вимоги до якості, Додатку № 3 Тендерної документації передбачено наступне:
«Підписану та завірену печаткою Учасника (за наявності печатки) копію оригінала гарантії заводу виробника товару щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань на товар що пропонується Учасником. Гарантія повинна розміщуватись на сайті завода виробника».
У тендерній пропозиції ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» не було виконано дану вимогу. Учасник виклав документи яких не має на сайті виробника: http://www.hawle.at/ru/kachestvo-khavle/sertifikaty/sotrudniki.html
Разом з тим, Замовник, ігноруючи вимоги Тендерної документації визнає ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» переможцем торгів.
Також просимо звернути увагу Замовника та контролюючи органи, на те, що при проведені аукціону ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» сам себе знизив. Початкова пропозиція яку подав Учасник була 2003625,99 грн. В першому раунді Учасник знизився, при цьому не перебиваючи ціну конкурента до 1936000,00 грн. Скоріше за все для того, що був повністю впевнений у своїй перемозі. А зниження зробили для того, щоб не так було примітна оку різниця в ціні. Але різниця в ціні в 336000,00 грн. для бюджету країни вагомий показник.
Також наголошуємо, що п 1, розділ 5 Тендерної документації «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» визначає:
«Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію «ціна», з урахуванням усіх податків та зборів»
Отже, товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" не виконало умови Тендерної документації Замовника в цій частині, а тому його тендерну пропозицію необхідно було відхилити.
Пунктом першим та четвертим частини першої ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено:
"Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
1) учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації".
Замовник своєрідним чином здійснив оцінку документів, наданих у складі тендерної пропозиції ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" і, як наслідок, прийняв неправомірне рішення про відповідність його тендерної пропозиції кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі", вимогам, встановленим статтею 17 цього Закону та умовам Тендерної документації.
На порушення ст.30 Закону України "Про публічні закупівлі" Тендерний комітет КП «Тернопільводоканал» не відхилив, за наявності для цього правових підстав, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІНВЕСТКОМПАНІ", та визнав його переможцем процедури закупівлі.
Враховуючи викладене, керуючись частиною першою ст.3, ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі",-
П Р О Ш У:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Встановити неправомірність рішення Тендерного комітету КП «Тернопільводоканал» (Протокол № 104 від 11.04.2018 року, що оприлюднений 15.05.2018 року) про розгляд та визнання тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" на закупівлю товару: лот 1 — Засувки чавунні клинові зі штурвалом за кодом ДК 021:2015 - 42130000-9 “Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої” - найбільш економічно вигідною.
3. Встановити неправомірність рішення Тендерного комітету КП «Тернопільводоканал» (Протокол № 104 від 11.04.2018 року, що оприлюднений 15.05.2018 року про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" переможцем процедури закупівлі товару: лот 1 — Засувки чавунні клинові зі штурвалом за кодом ДК 021:2015 - 42130000-9 “Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої”
4. Зобов'язати Тендерний комітет КП «Тернопільводоканал» скасувати прийняті ним рішення (Протокол № 104 від 11.04.2018 року)
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА до Тернопільводоканал 18.05.2018.pdf 18.05.2018 12:57
- Без назви 1.pdf 18.05.2018 16:25
Дата подачі:
18.05.2018 12:57
Вирішення:
На виконання п.8. Вимоги до якості Додатку №3 до Тендерної документації Учасником ТОВ “Будінвесткомпані” було надано підписану та завірену печаткою Учасника копію оригінала гарантії заводу виробника товару щодо підтвердження заводських гарантійних зобов’язань на товар, що пропонується Учасником. Дана гарантія розміщена на сайті заводу виробника за адресою: http://www.hawle.at/en/hawle-quality/hawle-quality-warranty.html.
Посилання на ціну пропозиції та хід торгів вважаємо не коректним, оскільки в будь-якому разі кінцева вартість пропозиції нижче, ніж очікувана вартість закупівлі, та не зумовлює підстав для відхилення тендерної пропозиції.
Таким чином, з Вашої скарги не вбачається підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Будінвесткомпані” в зв’язку з невідповідністю кваліфікаційним критеріям або тендерній документації.
Статус вимоги:
Відхилено