Код ДК 016:2010 - 72.19.5 «Результати наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері природничих наук та інженерії, крім біотехнологій» (код ДК 021:2015 - 73100000 - 3 Послуги у сфері наукових досліджень та експериментальних розробок (послуги: «Внутрішньокорпусні пристрої реактора (вигородка). Енергоблоки №1,2 ВП ЗАЕС. Обробка й оцінка результатів вимірювань фактичної геометрії вигородки»))

Повідомляємо: ВП Запорізька АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) було порушено законодавство у сфері державних закупівель шляхом безпідставного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УкрЦНІІТМАШ». ВП Запорізька АЕС проводить процедуру закупівлі «Код ДК 016:2010 - 72.19.5 «Результати наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері природничих наук та інженерії, крім біотехнологій» (код ДК 021:2015 - 73100000 - 3 Послуги у сфері наукових досліджень та експериментальних розробок (послуги: «Внутрішньокорпусні пристрої реактора (вигородка). Енергоблоки №1,2 ВП ЗАЕС. Обробка й оцінка результатів вимірювань фактичної геометрії вигородки»)) (UA-2016-12-30-000387-b). Тендерним комітетом ВП Запорізька АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Тендерний комітет) була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «УкрЦНІІТМАШ» (далі – Товариство, Скаржник), про що зазначено у витязі з протоколу від 08.02.2017 року, який було опубліковано 09 лютого 2017 року Тендерним комітетом було розглянуто службову записку юридичного управління №28-28/11502 від 02.02.2017р. про результати аналізу пропозицій учасників, згідно з якою станом на 01.02.2017 згідно результатам безкоштовного запиту на офіційному сайті Міністерства юстиції України у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань по ТОВ ««УкрЦНІІТМАШ»» відсутня інформація передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», що не відповідає вимогам пункту 9 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015. На превеликий жаль, Замовником не було взято до уваги абзац 2 пункту 9 другої частини статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», в якому зазначено, що у разі якщо засновниками юридичної особи є виключно фізичні особи, які є бенефіціарними власниками (контролерами) юридичної особи, інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи не подається. Звертаємо увагу, що для підтвердження повноважень виконавчого директора учасником було надано копію протоколу загальних зборів учасників, на яких було прийнято рішення про обрання керівником Махненка О.В. Дійсно, після цього відбувалися загальні збори учасників Товариства, однак, на них питання щодо зміни керівника не піднімалося, підтвердженням чого є інформація, розміщена у ЄДРПОУ, яка згідно з законом є достовірною і відкритою інформацію щодо діяльності підприємства. Також, звертаємо увагу органу оскарження, що надання протоколу загальних зборів учасників, яким затверджено останню редакцію статуту підприємства не вимагалося умовами тендерної документації, необхідно було лише надання останньої редакції статуту, що і було зроблено учасником. Тобто, пропозиція ТОВ «УкрЦНІІТМАШ» повністю відповідає вказаним вимогам як Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань», так і вимогам документації, а, тому, дії Тендерного комітету є протиправними. Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», – ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення Тендерного комітету ВП Запорізька АЕС від 08.02.2017 щодо відхилення пропозиції ТОВ «УкрЦНІІТМАШ». 2. На час розгляду даної скарги заборонити Замовнику вчиняти будь-які дії відносно закупівлі послуг «Код ДК 016:2010 - 72.19.5 «Результати наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері природничих наук та інженерії, крім біотехнологій» (код ДК 021:2015 - 73100000 - 3 Послуги у сфері наукових досліджень та експериментальних розробок (послуги: «Внутрішньокорпусні пристрої реактора (вигородка). Енергоблоки №1,2 ВП ЗАЕС. Обробка й оцінка результатів вимірювань фактичної геометрії вигородки»)) (UA-2016-12-30-000387-b). Додаток: o Докази сплати коштів за подання скарги до органу оскарження. o Витяг з протоколу засідання тендерного комітету ВП ЗАЕС від 08.02.2017 року. o Тендерна документація №83-2/16-079, затверджена рішенням Тендерного комітету від 29 грудня 2016 року. o Сканкопія Статуту редакція від 26.03.2008 р. o Сканкопія протоколу зборів Учасників товариства від 23.04.2004 р. Виконавчий директор ____________ О.В. Махненко

ВП Запорізька АЕС здійснює процедуру закупівлі «Код ДК 016:2010 - 72.19.5 «Результати наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері природничих наук та інженерії, крім біотехнологій» (код ДК 021:2015 - 73100000 - 3 Послуги у сфері наукових досліджень та експериментальних розробок (послуги: «Внутрішньокорпусні пристрої реактора (вигородка). Енергоблоки №1,2 ВП ЗАЕС. Обробка й оцінка результатів вимірювань фактичної геометрії вигородки»)) (UA-2016-12-30-000387-b). 09.02.2017 року Тендерним комітетом ВП Запорізька АЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» (надалі – Тендерний комітет) була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ІПП-Центр» (надалі – Товариство, Скаржник), про що нам стало відомо із системи публічних закупівель Prozorro. Вважаємо таке рішення Тендерного комітету ВП Запорізька АЕС незаконним, необґрунтованим та таким, що суперечить вимогам ТД, зважаючи на наступне. Згідно з витягом протоколу засідання тендерного комітету ВП ЗАЕС від 08.02.2017 підставою для відхилення тендерної пропозиції стала невідповідність пропозиції умовам тендерної документації. Так, Тендерний комітет зазначив, що для підтвердження повноважень директора Товариством не було надано протоколу загальних зборів учасників Товариства №01/2016 від 10.02.2016, який вказано в наказі щодо призначення керівника. Відповідно до вимог пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації учасник у складі пропозиції документи, що підтверджують повноваження керівника підприємства (копія наказу про призначення на посаду та протоколу зборів засновників, завірені печаткою підприємства). Дані вимоги документації у повному обсязі були виконані Товариством. У складі пропозиції ТОВ «ІПП-Центр» було надано відповідну копію наказу та витяг із протоколу зборів засновників, що стосується питання призначення генерального директора (дані документи завантажені у складі пропозиції в електронну систему публічних закупівель). Звертаємо Вашу увагу, що протокол - це один з найпоширеніших документів колегіальних органів. У ньому фіксують хід і результати проведення зборів, конференцій, засідань, нарад. У протоколах фіксуються всі виступи з питань, що розглядаються, і рішення, ухвалені в результаті обговорення. Витяг з протоколу - це коротка форма протоколу. Таким чином, він містить короткий виклад інформації, яка викладена у протоколі й прирівнюється до нього по своєму юридичному значенню. Слід зазначити, що у протоколі загальних зборів засновників поряд з питанням призначення керівника вирішувалися й інші стратегічні цілі підприємства, які становлять комерційну таємницю, крім того, ніяким чином не стосуються процедури закупівель, в яких учасник бере участь. Звертаємо Вашу увагу, що ТОВ «ІПП-Центр» є провідним науково-технічним підприємством, у його складі працює 1 член-кореспондент Національної академії наук України, доктор фізико-математичних наук, професор; 3 доктори технічних наук, професори; 8 кандидатів технічних наук, які мають значний викладацький досвід. Товариство неодноразово надавала вказані документи на підтвердження повноважень керівника державним та судовим органам, а також при участі в процедурах публічних закупівель. Ніяких сумнівів щодо їх юридичної сили не виникало. Отже, всі необхідні підтверджуючі документи були подані у складі тендерної пропозиції Товариства. Враховуючи усі викладені вище обставини, вважаємо, що Тендерним комітетом була незаконно та необґрунтовано відхилена пропозиція ТОВ «ІПП-Центр» Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 3, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», – ПРОСИМО: 1. Скасувати рішення Тендерного комітету ВП Запорізька АЕС від 08.02.2017 щодо відхилення пропозиції ТОВ «ІПП-Центр». 2. На час розгляду даної скарги заборонити Замовнику вчиняти будь-які дії відносно закупівлі послуг «Код ДК 016:2010 - 72.19.5 «Результати наукового досліджування та експериментального розробляння у сфері природничих наук та інженерії, крім біотехнологій» (код ДК 021:2015 - 73100000 - 3 Послуги у сфері наукових досліджень та експериментальних розробок (послуги: «Внутрішньокорпусні пристрої реактора (вигородка). Енергоблоки №1,2 ВП ЗАЕС. Обробка й оцінка результатів вимірювань фактичної геометрії вигородки»)) (UA-2016-12-30-000387-b).