-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги дезінфікування та дератизування міських і сільських територій (дератизація, дезінфекція, дезінсекція)
Завершена
995 990.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 980.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 980.00 UAH
Період оскарження:
13.12.2023 16:03 - 18.12.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога Замовнику
Номер:
9303109cb4914e87b317941a1a4036eb
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-13-016285-a.c2
Назва:
Вимога Замовнику
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно п.2.3 Додатку 2 ТД Вами вказано вимогу до учасників:
2.3. Керівник має (може) бути з вищою кваліфікаційною категорією зі спеціальності “Дезінфекційна справа” зі стажем роботи з вищою категорією не менше 7 років.
Вважаємо дану вимогу дискримінаційною через те, що керівник підприємства безпосередньо не здійснює обробку об’єктів замовників, а здійснює загальний контроль та організацію роботи підприємства, тому керівнику не обов’язково мати певну вузьку кваліфікаційну категорію з досить вузькою спеціальністю. Таких вимог не ставиться навіть для лікарів дезінфекційних відділень лікарен. Більш того, згідно п.2.2 Вами вимагається наявність не менше 2 лікарів-дезінфекціоністів, які безпосередньо здійснюють контроль за роботою дезінфекторів.
Просимо Вас надати роз’яснення – якою нормативною базою Ви керуєтесь, коли прописуєте вимоги по п.2.2, 2.3, 2.4 Додатку 2 ТД?
На даний час в Україні інсує виключно одне підприємство, яке має керівника з вищою кваліфікаційною категорією зі спеціальності “Дезінфекційна справа” зі стажем роботи з вищою категорією не менше 7 років, яке надає послуги з дезінфікування, дезінфекції та дератизації, і це підприємство ТОВ «ЕКМПЕКС».
Тому у даному випадку ми бачимо Вашу повну заангажованість, та у разі, якщо Ви не виключите дискримінаційні вимоги по п.п.2.2, 2.3, 2.4 Додатку 2 ТД, змушені будемо звертатися із скаргами до Міністерства освіти Києва та Київської області, Міністерства освіти України, АМКУ, КРУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.12.2023 18:45
Вирішення:
На ваше суб’єктивне трактування норм чинного законодавства щодо дискримінаційних вимог до учасників тендеру повідомляємо таке.
1) «2.2. В штатному розписі має бути: не менше 2 лікарів-дезінфекціоністів. Обидва лікарі повинні бути атестовані атестаційною комісією МОЗ України за спеціальністю “Дезінфекційна справа”, стаж роботи не менше 7 років.
2.3. Керівник має (може) бути з вищою кваліфікаційною категорією зі спеціальності “Дезінфекційна справа” зі стажем роботи з вищою категорією не менше 7 років.
2.4. Другий лікар-дезінфекціоніст атестований атестаційною комісією МОЗ України та присвоєною кваліфікаційною категорією (друга, перша або вища категорія) за спеціальністю “Дезінфекційна справа”, стаж роботи не менше 7 років». Виходячи з вищевикладеного Замовник чітко сформолював вимоги, щодо відповідності стажу роботи лікарів-дезінфекціоністів з відповідною кваліфікаційною категорією.
Робота лікарів-дезінфекціоністів на об’єктах Замовника має відповідати вимогам Законом України Про систему громадського здоров’я № 2573-ІХ від 06.09.2022 року та Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення». Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб»
Лікар – дезінфекціоніст. Завдання та обов’язки. Керується чинним законодавством України про охорону здоров’я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність та організацію санітарно-епідеміологічної служби. Проводить дезінфекційні заходи при різних групах інфекцій, зокрема особливо небезпечних і карантинних. Контролює якість дезінфекційних, дезінсекційних і дератизаційних робіт на об’єктах Замовника. Забезпечує контроль та відповідальність по застосуванню дезінфекційних засобів на об’єктах Замовника. Бере участь в проведенні протиепідемічних заходів при появі осередку інфекції. Планує роботу та проводить аналіз її результатів.
Статтею 16 Закону України “Про публічні закупівлі” визначений перелік кваліфікаційних критеріїв до керівника, які Замовник вимагає від учасників при поданні ними тендерних пропозицій. Одним із таких кваліфікаційних критеріїв є наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії до керівника та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначається в тендерній документації та визначені Замовником. Тобто, Замовник має право на власний розсуд визначати кількість працівників відповідної кваліфікації та вимагати документальне підтвердження цієї кваліфікації, знань та досвіду. Так як, дезінфекцію потрібно проводити в дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах, то для виконання робіт повинні бути залучені висококваліфіковані працівники. Керівник має розумітися на проведенні даних робіт, щоб підприємство змогло якісно надати затребувані послуги. Організатором дезінфекційних, дезінсекційних та дератизаційних робіт повинен бути лікар-дезінфекціоніст Вищої кваліфікаційної категорії “Дезінфекційна справа”. Згідно з частиною третьою статті 16 Закону України визначені Замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначають зокрема в тендерній документації. Статтею 22 Закону передбачено, зокрема, що документація конкурсних торгів може містити також інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає необхідною до неї включити. Цим видом діяльності може займатись будь-який господарюючий суб’єкт, ми все ж вважаємо, що проведення дезінфекційних заходів (заходів щодо знищення у середовищі життєдіяльності людини збудників інфекційних хвороб (дезінфекція) та їх переносників — комах (дезінсекція) і гризунів (дератизація) особливо у нашому випадку — проведення даних заходів у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах- потрібно віднестись більш відповідально, чим просто прибирання. Тому й наполягаємо, щоб ці заходи здійснювалися під контролем та наглядом висококвалафікованих фахівців (лікарів — дезінфекціоністів з вищою кваліфікаційною категорією). Що стосується ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” про принципи здійснення закупівель, то ми їх додтримуємося. Усі вимоги до учасників тендеру відповідають вимогам статей 5 та 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Жодна з вимог не є дискримінаційною, а лише визначення рівня кваліфікації та фаховості учасників тендеру. Єдина мета ретельного відбору учасників торгів є відібрання найфаховіших та найдосвідченніших фахівців у цій сфері, так як це робота з токсичними речовинами у приміщенням де перебувають діти. А тому, ми не можемо ризикувати здоров’ям та життям дітей. Здоров’я дітей та розвиток приватного бізнесу є неспівмірними речами. І не можуть ставитись на один щабель.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
21.12.2023 00:02
Вимога
Вирішена
Вимога Замовнику
Номер:
0dc1380ecbe441b083c7d48a3cd03dfd
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-13-016285-a.b1
Назва:
Вимога Замовнику
Вимога:
Шановний Замовнику!
Згідно п.2.3 Додатку 2 ТД Вами вказано вимогу до учасників:
2.3. Керівник має (може) бути з вищою кваліфікаційною категорією зі спеціальності “Дезінфекційна справа” зі стажем роботи з вищою категорією не менше 7 років.
Просимо Вас конкретизувати дану, а саме вказати конкретно «має бути» або «може бути». Якщо «має бути» - то це обов’язкова вимога, якщо «може бути» - то це вимога не обов’язкова і учасник може не мати керівника з вищою кваліфікаційною категорією «дезінфекційна справа» і це не може бути приводом для відхилення.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.12.2023 18:31
Вирішення:
Так як, дезінфекцію потрібно проводити в дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах, то для виконання робіт повинні бути залучені висококваліфіковані працівники. Керівник має розумітися на проведенні даних робіт, щоб підприємство змогло якісно надати затребувані послуги, тому керівник має бути з вищою кваліфікаційною категорією зі спеціальності “Дезінфекційна справа” зі стажем роботи з вищою категорією не менше 7 років.
Статус вимоги:
Задоволено