-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Розроблення проектної документації на капітальний ремонт мосту на км 66+249 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-33 Одеса-Білгород-Дністровський-Монаші-/М-15/ з під’їздом до порту Чорноморськ
Завершена
1 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 15 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 15 000.00 UAH
Період оскарження:
12.12.2023 15:40 - 17.12.2023 00:00
Вимога
Вирішена
Вимога щодо усунення невідповідностей у додатку 3 (кваліфікацні вимоги)
Номер:
df4df204a67e408487395a67f7b828a7
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-12-017199-a.a1
Назва:
Вимога щодо усунення невідповідностей у додатку 3 (кваліфікацні вимоги)
Вимога:
Пунктом 54 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» передбачено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
У п.1.1., таблиці 1.1, Додатку 3 до тендерної документації (Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям), (далі табл.1.1), міститься мінімально-необхідна кількість техніки/обладнання/матеріально-технічної бази, яка обов’язково включається до довідки. Але частина цих вимог не обгрунтована необхідністю, та має дискримінаційну складову.
1. В табл.1.1 зазначена вимога наявності комплекту тахеометра (тахеометр) з програмним забезпеченням, двох комплектів GNSS приймача GPS (або еквівалент) та одного нівеліра. Але нівеліром визначають перевищення між двома точками. Тахеометр — електронно-оптичний інструмент, що використовується у сучасній геодезії, призначений для вимірювання горизонтальних і вертикальних кутів, віддалей та перевищень. Тобто при наявності електронного тахеометру з програмним забезпеченням та приймачем GPS взагалі не потрібно мати нівелір для визначення перевищень. Просимо виключити з таблиці вимогу щодо наявності нівеліру;
2. Незрозуміло навіщо включена в табл. 1.1. вимога про обов’язкова наявність ДВОХ комплектів GNSS приймача GPS (замість традиційного одного комплекту). Відповідно до завдання предметом тендеру є розробка документації капремонту мосту 11,46 пог.м з підходами, довжина яких не зазначена (приймається у ході проектування). Обсяг геодезичних робіт є невеликим, терміни проектування – 1 рік. Тому не має необхідності до пришвидчення виконання геодезії, та необхідності виконання робіт двома а не одним комплектом GNSS приймача GPS. Просимо відкоригувати в таблиці 1.1 кількість необхідних комплектів GNSS приймача GPS (зменшити до одного);
3. Також у таблиці 1.1 є вимога про підтвердження наявності чотирьох принтерів, та двох плотерів. При цьому терміни виконання робіт – 1 рік, а обсяги – капремонт мосту що навіть не віднесено до великих або позакласних. Тобто умови тендеру не вимагають щоденного друкування великого обсягу документації. Зазначений обсяг друкування відповідає можливостям одного плотеру та одного або двох принтерів. Вимога про обов’язковість підтвердження наявності більшої кількості плотерів та принтерів має дискримінаційну складову. Просимо відкоригувати у табл. 1.1. кількість плотерів та принтерів
У п.2.1 того ж Додатку 3 до тендерної документації (Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям), (далі табл.1.1), міститься вимога щодо надання довідки про Мінімально-необхідну кількість працівників, які обов’язково включаються до довідки для виконання робіт/послуг по предмету закупівлі, серед яких зазначено
- Провідний інженер-проектувальник автомобільних доріг (головний інженер проекту) (сертифікований, сертифікат має дозволяти виконувати роботи на об’єктах класу наслідків СС3) - 1 особа;
- Провідний інженер-проектувальник, або інженер-проектувальник автомобільних доріг 1 категорії зі стажем роботи не менше 2-х років - 2 особи;
При цьому кількість рядових виконавців проектувальників мосту не зазначена (хоча основний обсяг робіт – документація капремонту мосту).
Відповідно до завдання предметом тендеру є розробка документації капремонту мосту 11,46 пог.м з підходами, довжина яких не зазначена (приймається у ході проектування). Тобто обсяги дорожніх робіт є невеликими. Відповідальною особою по розділу підходів є ГІП (провідний інженер-проектувальник автомобільних доріг, сертифікований по класу наслідків СС3). Включення до тендерної документації вимог щодо конкретної кількості несертифікованих рядових виконавців, виключно щодо розділу підходів до мосту, є надмірною, не обгрунтована необхідністю, та має дискримінаційну складову. Просимо виключити з п.2.1 вимогу щодо кількості рядових виконавців розділу підходів до мосту.
Просимо Вас усунути вищезазначені невідповідності та відкоригувати Додаток № 3 до тендерної документації (Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним критеріям).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.12.2023 12:55
Вирішення:
Відповідно до Стаття 27 Закону України «Про Архітектурну діяльність», замовники та підрядники під час створення об'єкта архітектури зобов'язані, зокрема доручати виконання окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, особам, які мають відповідний кваліфікаційний сертифікат або отримали сертифікат за напрямом професійної атестації в органах з сертифікації персоналу, акредитованих відповідно до Закону України "Про акредитацію органів з оцінки відповідності", та включені до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, тощо.
Згідно з Статею 19 Закону України «Про Архітектурну діяльність» Виконання проектних робіт по створенню об'єктів архітектури не потребує наявності у фахівців відповідного кваліфікаційного сертифіката у разі, зокрема здійснення фахівцями проектних робіт під керівництвом архітектора чи іншого фахівця, який має кваліфікаційний сертифікат на виконання робіт відповідного профілю, тощо.
Відповідно до п. 1 Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затвердженого Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 року № 45, головний інженер проекту (далі - ГІП) - інженер, який має кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника з інженерно-будівельного проектування, крім сертифікатів щодо дотримання вимог забезпечення безпеки життя і здоров’я людини, захисту навколишнього природного середовища, виконання інженерних вишукувань, кошторисної документації, і виконує роботу з інженерно-будівельного проектування, очолює та/або координує розроблення окремих розділів проектної документації.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про автомобільні дороги», автомобільна дорога - лінійний комплекс інженерних споруд, призначений для безперервного, безпечного та зручного руху транспортних засобів.
В свою чергу штучні споруди - інженерні споруди, призначені для руху транспортних засобів і пішоходів через природні та інші перешкоди, а також сталого функціонування автомобільної дороги (мости, шляхопроводи, естакади, віадуки, тунелі, наземні та підземні пішохідні переходи, наплавні мости та поромні переправи, розв'язки доріг, підпірні стінки, галереї, уловлювальні з'їзди, снігозахисні споруди, протилавинні і протисельові споруди тощо).
Таким чином, наведення в тенедерній документації вимог щодо ГІПа з сертифікатом провідного інженера-проектувальника автомобільних доріг не є безпідставним.
Щодо виконавців проектувальників мосту, наведено вимогу щодо наявності провідного інженера-проектувальника за напрямком інженерно-будівельне проектування в частині забезпечення механічного опору та стійкості.
Наявність оргтехніки в необхідній кількості дозволяє оперативно здійснити передачу проектної документації після її завершення та проходження експертизи.
Також Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації.
Статус вимоги:
Задоволено