Частини до аудіо- та відео обладнання (плівка радіографічна медична Лізоформ Універсал 30х40 см по 100 аркушів (або еквівалент); плівка радіографічна медична Лізоформ Універсал 24х30 см по 100 аркушів (або еквівалент); плівка DRYSTAR DT 5.000I B 20х25см, 100 арк., виробництво Agfa (або еквівалент); плівка DRYSTAR DT 5.000I B 35х43см, 100 арк., виробництво Agfa (або еквівалент); плівка лазерна Mediphot медична Dry Imaging Film DL для принтерів Colenta HighCap Xp 35x43 по 150 аркушів (або еквівалент))

Цим подаємо скаргу у сфері публічних закупівель щодо тендерної документації за процедурою закупівлі № UA-2018-05-07-000584-b. Додаємо скаргу з супровідними матеріалами у вигляді файлів формату pdf.

Шановний Замовнику! Згідно Тендерної документації предметом Закупівлі за позицією № 5 є плівка лазерна Mediphot медична Dry Imaging Film DL для принтерів Colenta HighCap Xp 35x43 по 150 аркушів (або еквівалент). Згідно технічної інформації, доступної на офіційному сайті http://www.colenta.at, лазерна плівка для сухого друку Mediphot DL торгівельної марки Colenta® спеціально розроблена для використання в лазерних принтерах сухого друку серії HIGHCAP торгівельної марки Colenta®. Окрім того, згідно технічної інформації щодо лазерних принтерів сухого друку типу HighCap Xp торгівельної марки Colenta® в даних принтерах слід використовувати лише плівку торгівельної марки Colenta®, зокрема плівку Mediphot DL (Mediphot DLM – для мамографії), що спеціально розроблена для використання в них та забезпечує гарантовану якість друку знімків. Враховуючи зазначене вище, за позицією № 5 не існує еквівалента в принципі, отже учасники фактично можуть запропонувати за даною позицією лише і тільки продукцію одного виробника - компанії Colenta Labortechnik GmbH & Co. KG (Австрія), – лазерну плівку для сухого друку Mediphot DL. Зазначене підтверджується, власне, і самим Замовником, який на запит іншого потенційного учасника не двозначно роз’яснив, що у вищезгаданих принтерах, зокрема, HighCap Xp, не може бути використана будь-яка інша термографічна плівка (принагідно зауважимо, що, щонайменше, фасування в упаковки по 150 аркушів притаманне лише такій продукції як лазерна плівка для сухого друку Mediphot DL). В той же час, плівка за позиціями №№ 3,4 представлена не тільки виробником AGFA HEALTHCARE N.V. (Бельгія), а й рівнозначними аналогами (еквівалентами) виробництва ПП «Оніко» («ONIKO»™) та ТОВ «Поіск-Ніка» («Кровлекс»™), а рентгенівська плівка за позиціями №№ 1, 2 взагалі випускається значно більшою кількістю виробників, зокрема, вітчизняними – вищезгаданими ПП «Оніко» («ONIKO»™), ТОВ «Поіск-Ніка» («Кровлекс»™), а також ТОВ «Лізоформ Медікал» («Lysoform»™), та іноземними - компанії Carestream Health, Inc. (США), AGFA HEALTHCARE N.V. (Бельгія) («Agfa»™), Bermedi Medical Solutions GmbH (Німечина) («Bermedi»™), ТОВ «Фірма «Віпс-Мед» (Росія) («Ренмед»™) тощо. Отже, в даній Процедурі закупівлі зможуть взяти участь, фактично, лише виробник конкретного товару з предмету закупівлі - лазерної плівки для сухого друку Mediphot DL, або учасники, що пройшли так звану «авторизацію» від цього виробника (його офіційного представника), тобто коло таких господарюючих суб’єктів, зазвичай, заздалегідь визначено та обмежено. З огляду на зазначене, має місце штучне розширення предмету закупівлі шляхом невиправданого поєднання товару унікальної групи (індивідуально визначеного товару, що не має еквівалентів/аналогів) за позицією № 5 поряд з товарами іншої групи, що в свою чергу призводить до того, що така товарна позиція (№ 5) та, відповідно, і весь товар з предмету закупівлі, може бути запропонований фактично лише обмеженою групою господарюючих суб’єктів, що є виробником такої продукції та/або авторизованими представниками такого виробника продукції. Таким чином, включення згаданої товарної позиції № 5 (плівка лазерна Mediphot медична Dry Imaging Film DL для принтерів Colenta HighCap Xp 35x43 по 150 аркушів, що не має еквівалентів/аналогів) до загального переліку товарів предмету закупівлі, спотворює добросовісну конкуренцію серед учасників в цілому, оскільки відбувається фактичне обмеження кола потенційних учасників в даній процедурі та дискримінація потенційних учасників, які не є виробником або авторизованими представниками виробника продукції за позицією № 5, по відношенню до виробника такої продукції та/або його авторизованих представників, що не відповідає вимогам ст.ст. 3, 5, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на зазначене вище, з метою приведення документації у відповідність до вимог чинного законодавства та усунення вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, як зазначено вище, задля уникнення зайвого обтяження даної закупівлі процедурами оскарження, просимо виключити згадану товарну позицію № 5 (плівка лазерна Mediphot медична Dry Imaging Film DL для принтерів Colenta HighCap Xp 35x43 по 150 аркушів (або еквівалент)) з даної процедури закупівлі, або виділити її в окремий лот.