50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування (підтримання експлуатаційної придатності) систем протипожежного захисту: системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей; системи автоматичного газового пожежогасіння серверної; системи автоматичного порошкового пожежогасіння електрощитової; системи автоматизації протипожежних систем; системи внутрішнього протипожежного водопроводу; системи передачі тривожних сповіщень в адміністративній будівлі Державної регуляторної служби України за адресою: м. Київ, вул. Арсенальна,9/11)

Державна регуляторна служба України (надалі – «Замовник») 11.12.2023 оприлюднило оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю «50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування (підтримання експлуатаційної придатності) систем протипожежного захисту: системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей; системи автоматичного газового пожежогасіння серверної; системи автоматичного порошкового пожежогасіння електрощитової; системи автоматизації протипожежних систем; системи внутрішнього протипожежного водопроводу; системи передачі тривожних сповіщень в адміністративній будівлі Державної регуляторної служби України за адресою: м. Київ, вул. Арсенальна,9/11)» ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-11-011955-a. За результатами реаукціону 20.12.2023 року надано наступні пропозиції: 1. ТОВ "ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА "САКУРА ГРУПП" (дискваліфіковано) 2. МАЛЕ КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КІТЕКС " (дискваліфіковано) 3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС" (переможець) 4. ТОВ "ЛІДЕР БЕЗПЕКА ГРУП" (не розглядався) 5. ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" (не розглядався) 6. ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ" (не розглядався) 04 січня Протоколом № 5 ТОВ «ЦБ «СТАТУС» було визнано переможцем. ТОВ «Вітязь-КБ» не погоджується з даним рішенням, та вважає його неправомірним оскільки вважає, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме: Згідно п.п. 10 Таблиці 2 Додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати: «Розроблену в програмному комплексі кошторисну документацію, а саме: - договірну ціну; - локальний кошторис; - зведений кошторисний розрахунок з пояснювальною запискою; - підсумкова відомість ресурсів; - розрахунок загальновиробничих витрат; - інші розрахунки. На підтвердження надати ліцензію на програмний комплекс в якому розроблено кошторисну документацію, видану на ім’я учасника або документи, які підтверджують право використання учасником вказаної ліцензії. Кошторисна документація повинна бути підписана уповноваженою особою учасника та інженером-проектувальником кошторисної документації, з відміткою печатки (у разі використання).» Учасник надав кошторисну документацію, проте в файлах наявні порушення, зокрема: - Договірна ціна та зведений кошторисний розрахунок не містять підпис інженера-проектувальника кошторисної документації та відмітку печатки (у разі її використання); - Локальний кошторис, пояснювальна записка, підсумкова відомість ресурсів та розрахунок загальновиробничих витрат – не містять відмітки печатки інженера-проектувальника кошторисної документації. Пояснень щодо її відсутності в складі пропозиції також немає; - «- інші розрахунки» відсутні. також в матеріалах тендерної пропозиції Переможця відсутня ліцензія на програмний комплекс в якому розроблено кошторисну документацію (програмний комплекс АВК-5), видана на ім’я учасника, або документи, які підтверджують право використання учасником вказаної ліцензії. Наголошуємо, що відповідно до абзацу 3 пункту 43 Особливостей встановлено, що Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Як наслідок тендерна пропозиція ТОВ "ЦЕНТР БЕЗПЕКИ "СТАТУС" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та підлягає відхиленню!

Замовнику, в ТЗ Ви просите "Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником учасник подає розроблену в програмному комплексі кошторисну документацію" . Враховуючи, що договір про закупівлю укладається відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі і що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, то при укладенні договору про закупівлю після 08.11.2021 р. договірна ціна переможця має бути розрахована відповідно до умов, встановлених замовником під час проведення закупівлі. У подальшому, за необхідності, здійснюється внесення змін до умов укладеного договору в частині порядку формування договірної ціни згідно з Настановами. Перерахування договірної ціни відповідно до Настанов здійснюється за згодою сторін, коли таке перерахування передбачено умовами укладеного договору. ТОБТО ПЕРЕМОЖЦЮ ДАНОЇ ЗАКУПІВЛІ ВСЕ РІВНО ДОВЕДЕТЬСЯ ПЕРЕРАХОВУВАТИ СВОЮ ЦІНУ ВІДПОВІДНО ДО НАСТАНОВИ!!!

Шановний Замовнику, відповідно до Додатку 6 ТД п.2. треба здійснити обстеження місця надання послуг, учасник визначає обсяги послуг та їх вартість з урахуванням податків і зборів, вартості матеріалів та інших витрат. Маємо намір повідомити, що встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також вказана вимога несе у собі корупційні ризики. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та такі принципи закупівель як: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Замовник може перешкоджати здійсненню огляду, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої пропозиції. Просимо видалити дискримінаційну вимогу в частині здійснення огляду.

Замовник торгів у табл. 2. п. 10 Додатку 2 Тендерної документації вимагає надання від учасників ліцензію на програмний комплекс в якому розроблено кошторисну документацію, видану на ім’я учасника або документи, які підтверджують право використання учасником вказаної ліцензії. Дана вимога є дискримінаційною, та такою, що порушує принципи здійснення закупівель, визначенні ст.5, п. 5 ст. 14 та п. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме недискримінація та добросовісна конкуренція серед учасників, оскільки в нормативних(законодавчих) документах ніде не зазначено, що учасник торгів (виконавець робіт) обов`язково зобов`язаний мати ліцензію на використання програмного комплексу. Зазначаємо, що предметом закупівлі є надання послуг з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів (послуги з технічного обслуговування (підтримання експлуатаційної придатності) систем протипожежного захисту: системи пожежної сигналізації; системи оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей; системи автоматичного газового пожежогасіння серверної; системи автоматичного порошкового пожежогасіння електрощитової; системи автоматизації протипожежних систем; системи внутрішнього протипожежного водопроводу; системи передачі тривожних сповіщень, а не виготовлення проектної чи кошторисної документації. Вимагаємо, скасувати дану дискримінаційну вимогу та привести тендерну документацію у відповідність згідно ЗУ «Про публічні закупівлі». Або враховуючи п.3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, вимагаємо зазначити посилання на конкретні нормативно-правові документи, де були б зазначені ті вимоги, що містяться у тендерній документації або внести зміни до тендерної документації шляхом видалення дискримінаційних вимог та привести її у відповідність до норм чинного законодавства України.