Надання послуг із збирання, зберігання, оброблення та знешкодження небезпечних відходів, код ДК 021:2015 - 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.

Шановний Замовник, а також можливий Учасник та у наступному потенційний Переможець даної процедури закупівлі, звертаємося до Вас із наполегливою порадою ознайомитись з чинним законодавством, а особливо, стосовно діяльності НАЗК. Для Вашої ж зручності надаємо посилання: https://prosvita.nazk.gov.ua/encyclopedia/ponyattya-koruptsiyi https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text Сподіваємось на недопущення неправомірного обмеження конкуренції.

"Прописування тендер під когось" - слід розуміти як обмовку за Фрейдом? Ще раз вимагаємо від Замовника адекватної реакції на вимоги у відповідності до законодавства. Конкретних відповідей із посиланням на відповідні законодавчі норми надано не було. На підставі чого Замовник порушує законодавство та ще дозволяє собі некоректні та образливі епітети? Окрім службових обов'язків є ще норми етичної поведінки, закликаємо Замовника дотримуватись їх!

Шановний Замовник! Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, у противному випадку ми будемо привертати увагу контролюючих органів щодо порушення законодавства з боку уповноваженої особи та спонукання корупційним діям із конкретним учасником!

Шановний Замовник! Яким чином ст.16 ЗУ "Про публічні закупівлі", яка містить кваліфікаційні критерії -має відношення "виконання технічних вимог Учасником"? Складаєтсья враження, що уповноважена особа не досконало знає чинне законодавство здійснення публічних закупівель в Україні. Повторно наголошуємо, що згідно ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Прописуючи дискримінаційні вимоги в тендерній документації - Замовник грубо порушує принципи здійснення публічних закупівель!

Шановний Замовник! Відповідно до п.8. Додатку 2 вимагається надання : 8. Учасник при наданні послуг, для пакування медичних, відходів надає Замовнику тару – пластикові мішки/пакети щільністю не менше 150 мкм у кількості згідно заявки. Учасник до тендерної пропозиції надає копії документів, що підтверджують наявність в нього відповідних мішків/пакетів (договір на постачання та/або сертифікат відповідності та/або, паспорт якості). На виконання вимог даного пункту Учасник надає гарантійний лист у складі пропозиції. Вимоги щодо пакування небезпечних медичних відходів містяться в «ДЕРЖАВНИХ САНІТАРНО-ПРОТИЕПІДЕМІЧНИХ ПРАВИЛАХ І НОРМАХ щодо поводження з медичними відходами» (далі - Правила), затверджених Наказом Міністерства охорони здоров’я України 08.06.2015 № 325, зокрема, Додатком 1 «МАРКУВАННЯ І ПАКОВАННЯ небезпечних медичних відходів» Правил, передбачається зазначення наступних критеріїв: Вид відходів; Маркування ємностей (первинного паковання), при поводженні з медичними відходами в закладі; Вид ємності первинного паковання; Маркування ємностей (вторинного паковання), які передаються перевізнику; Вид ємності вторинного паковання. Звертаємо Вашу увагу, що у Правилах відсутнє жодне посилання на товщину пакування. Окрім цього, для різних видів відходів, у тому числі, які входять до переліку найменування послуг (відходів), що є предметом закупівлі (Категорія небезпеки «В» та «С» - Додаток 4 до тендерної документації «Технічні вимоги до предмета закупівлі»), згідно Переліку, використовуються різні види ємностостей (контейнери, мішки/пакети). Українські виробники випускають спеціалізоване сертифіковане пакування у відповідності до нормативно-правових актів різної товщини. Замовник не наводить критеріїв, на підставі яких звужує вимоги щодо пакування саме до вказаних ним характеристик. Оскільки вимоги Замовника є дискримінаційними, необґрунтованими та незаконними, вимагаємо Замовника привести їх у відповідність до законодавства шляхом видалення вимоги стосовно товщини та викласти у наступній редакції: « Учасник при наданні послуг, для пакування медичних, відходів надає Замовнику тару – пластикові мішки/пакети у кількості згідно заявки. Учасник до тендерної пропозиції надає копії документів, що підтверджують наявність в нього відповідних мішків/пакетів (договір на постачання та/або сертифікат відповідності та/або, паспорт якості). На виконання вимог даного пункту Учасник надає гарантійний лист у складі пропозиції.»

Шановний Замовник! Відповідно до п.6. та п. 7. Додатку 2 вимагається надання : 6. Учасник повинен надати копію позитивного висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданої безпосередньо на ім’я Учасника, стосовно встановлення відповідності об’єкту експертизи вимогам санітарних норм і правил (оброблення та видалення небезпечних відходів). 7. Учасник повинен надати копію позитивного висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданої безпосередньо на ім’я Учасника, на технологічний регламент на виконання робіт із знищення небезпечних відходів. При цьому, лише у одному пункті тендерної документації Замовник чітко встановлює які саме операції необхідно здійснити, а саме у Додатку 2 до ТД «Кількість та найменування послуги» Клінічні та подібні їм відходи необхідно здійснити збирання, зберігання, знешкодження! Жодного посилання на оброблення, видалення чи знищення відсутнє. Тож на якій піставі Замовник вимагає Висновки СЕС які жодним чином не стосуються предмета закупівлі? Відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Враховуючи зазначене, вимагаємо Замовника внести зміни до тендерної документації, шляхом видалення конкретизованих висновків, які не відносяться до закупівлі та викласти вимогу ТД у коректній редакції : «Учасник повинен надати копію позитивного висновку Державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданої безпосередньо на ім’я Учасника, стосовно встановлення відповідності об’єкту експертизи - поводження з небезпечними відходами вимогам санітарних норм і правил (відходи повинні відповідати предмету закупівлі)». У разу ігнорування, ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України та Державної аудиторської служби України для здійснення державного контролю за дотриманням законодавства у сфері закупівель та захисту економічної конкуренції.