М'ясо курчат бройлера

Пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до Додатку 4 тендерної документації М'ясо курчат бройлера заморожене (філе) "Наша Ряба має бути фасоване, (5-10 кг). Переможцем надано декларацію виробника в якій вказано, що запропонований товар нефасований. Таким чином, пропозиція не відповідає технічним вимогам Замовника.

Тендерним комітетом Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського" 14.04.2018 року оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі та тендерну документацію на закупівлю – «М'ясо – код ДК 021:2015 – 15110000-2 - М'ясо курчат бройлера», очікувана вартість закупівлі складає 207600,00 грн.(з ПДВ), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-04-13-001703-a. 03.05.2018 року о 12:56 год. Замовником в електронній системі закупівель оприлюднене Протокол № 1898/2 від 03.05.2018р. засідання тендерного Національного технічного університету України "Київський політехнічний інститут імені Ігоря Сікорського", яким тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Чередниченко Микола Вячеславович було відхилено згідно до п. 4 частини першої ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), як таку що не відповідає умовам тендерної документації за таких підстав: «- у порушення вимог, зазначених у Додатку 4 тендерної документації, учасником не вказано конкретну назву товару, яка пропонується ним для постачання. а вказано «або еквівалент» та відсутній конкретний нормативний документ щодо підтвердження вимог до якості товару.» Під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке полягає у неправомірному та необґрунтованому прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника, яка повністю відповідає умовам Тендерної документації, що обґрунтовується наступним: Додатком 4 до тендерної документації встановлено наступні вимоги: 3. Для документального підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам, Учасник обов’язково повинен надати наступні документи: 3.1.Декларацію виробника та /або інший документ, який підтверджує назву виробника, назву та походження товару його відповідність вимогам державних (міждержавних) стандартів або санітарним заходам, технічним регламентам та санітарно гігієнічним вимогам, якості і безпечності продуктів для здоров'я й життя людини. 3.2. У разі надання еквіваленту товару обов’язково надається порівняльна таблиця в довільній формі. Наданий еквівалент повинен відповідати складовій частині та якості Товару, який вказаний в тендерній документації, із зазначенням його основних технічних і якісних характеристик, зовнішнього вигляду, поживної цінності продукту тощо. Відмінності між Товаром в тендерній документації та еквівалентом не допускаються. 3.3. Нотаріально завірена копія нормативного документу (ГОСТ / ГСТУ / ДСТУ / ТУУ / ТУвиробника) на товар, який запропонований Учасником як еквівалент. 3.4. Гарантійний лист від учасника торгів щодо якості постачання товару на відповідність вимог ТД та проведення лабораторних досліджень (випробувань) продуктів харчування: На виконання цієї вимоги ФОП Чередниченко Микола Вячеславович надано декларацію виробника № ЛФ-104825 від 27.02.2018р. та № ЛФ-104366 від 18.02.2018р. на товар «М'ясо курчат бройлера заморожене (філе) "Наша Ряба"» від виробника запропонованої продукції Філія переробний комплекс ТОВ «Вінницька птахофабрика», яка входить до складу ПАО "Мироновский хлебопродукт" виробника продукції ТМ "Наша Ряба". Та гарантійний лист від учасника торгів щодо якості постачання товару на відповідність вимог ТД та проведення лабораторних досліджень (випробувань) продуктів харчування в якому зазначено що Товар, який пропонується учасником це М'ясо курчат бройлера заморожене (філе) "Наша Ряба" без вказівки «або еквівалент». При цьому оскільки учасником запропоновано товар, який вказаний в тендерній документації, то документи на виконання вимог пунктів 3.2 та 3.3, а саме порівняльна таблиця та нотаріально завірена копія нормативного документу (ГОСТ / ГСТУ / ДСТУ / ТУУ / ТУвиробника) на товар, який запропонований Учасником як еквівалент у складі пропозиції не надаються. Тем самим ФОП Чередниченко Микола Вячеславович виконав вимоги, зазначені у Додатку 4 тендерної документації у повному обсязі. Також у складі пропозиції надано Додаток 1 ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ в якої вказано, що учасником ФОП Чередниченко М.В. запропоновано товар М'ясо курчат бройлера заморожене (філе) "Наша Ряба" без вказівки «або еквівалент». Згідно протоколу розгляду тендерної пропозиції № 1898/2 від 03.05.2018р підставою для відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Чередниченко Микола Вячеславович стало те, що у складі пропозиції надано лист № 04/т-30/10-6 від учасника ФОП Чередниченко М.В., у якому наведено зміст Додатку 4 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» до тендерної документації та зазначено що Фізична особа підприємець Чередниченко Микола Вячеславович у разі укладення Договору із Замовником про поставку Товару згоден та підтверджує свою можливість і готовність виконувати усі Технічні вимоги Замовника, зазначені у цій тендерній документації. При цьому зі змісту додатку 4 помилково не видалено вказівку «або еквівалент», яка там містилась. Однак, по-перше помилково залишена вказівка «або еквівалент» є формальною помилкою, що пов’язана з оформленням тендерної пропозиції та не впливає на зміст пропозиції, оскільки всі інші надані документи у складі пропозиції надані на товар який вказаний в тендерній документації. По-друге, вимогами Додатку 4 надання цього листу взагалі не передбачено, його було надане додатково за власним бажанням учасника, тому зазначена підстава не має відношення до умов тендерної документації та не може бути причиною невідповідності пропозиції ФОП Чередниченко М.В. вимогам тендерної документації. Основними документами, які вимагались тендерною документацією на підтвердження назви та якісних характеристик товару є тендерна пропозиція, декларація виробника та гарантійний лист від учасника торгів щодо якості постачання товару на відповідність вимог ТД та проведення лабораторних досліджень (випробувань) продуктів харчування, в яких чітко зазначено що запропонованим товаром є М'ясо курчат бройлера заморожене (філе) "Наша Ряба" без вказівки «або еквівалент». З цього слідує, що ФОП Чередниченко Микола Вячеславович під час підготовки та подання тендерної пропозиції, виконав всі вимоги, встановлені замовником у тендерній документації. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ФОП Чередниченко Микола Вячеславович повністю відповідає вимогам Закону та тендерної документації. ФОП Чередниченко Микола Вячеславович подано всі передбачені тендерною документацією документи з урахуванням особливостей предмету закупівлі, Замовник необґрунтовано, всупереч вимогам Закону, відхилив найбільш економічно вигідну пропозицію за результатами розгляду пропозиції. Просимо прийняти законне та обґрунтоване рішення стосовно цієї процедури закупівлі. У разі ігнорування Замовником даного звернення та не приведення процедури закупівлі у відповідність до норм чинного законодавства, змушені будемо звернутись до Антимонопольного комітету України.