0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Електрична енергія

Завершена

1 991 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 959.00 UAH
Період оскарження: 08.12.2023 16:44 - 15.12.2023 00:00
Скарга
Відхилено

СКАРГА на незаконні рішення Замовника

Номер: c4d5eab0c3824a4294aa4da58daf4b10
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК", UA-EDR 44986633
Ідентифікатор запиту: UA-2023-12-08-018887-a.b2
Назва: СКАРГА на незаконні рішення Замовника
Скарга:
СКАРГА на незаконні рішення Замовника
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.12.2023 22:22
Дата розгляду скарги: 05.01.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.12.2023 15:32
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 10.01.2024 14:28
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА", Прокопець Борис Мирославович 380505063329 national_energo@ukr.net
Вимога
Є відповідь

спотворення результатів торгів

Номер: b21315cc32bd4774b535d8a6b57fe1e4
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАРАНТОВАНИЙ ПОСТАЧАЛЬНИК", UA-EDR 44986633
Ідентифікатор запиту: UA-2023-12-08-018887-a.c1
Назва: спотворення результатів торгів
Вимога:
Вимога про скасування рішення про визнання переможцем ТОВ «Гарантований постачальник» (протокол б/н від 21.12.2023р.) У відповідності до вимог Вашої тендерної документації (п.12 розділ 3) – «відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП); 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа)» У відповідності до вимог статті 26 ЗУ «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Отримана тендерна пропозиція/пропозиція вноситься автоматично до реєстру отриманих тендерних пропозицій/пропозицій, у якому відображається інформація про надані тендерні пропозиції/пропозиції, а саме: 1) унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель; 2) найменування та ідентифікаційний код учасника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; 3) дата та час подання тендерної пропозиції/пропозиції. У відповідності до статті 30 цього ж Закону, - якщо учасники подали тендерні пропозиції/пропозиції з однаковим значенням ціни/приведеної ціни, першим в електронному аукціоні пониження ціни буде здійснювати учасник, який подав свою тендерну пропозицію/пропозицію пізніше, ніж інші учасники з аналогічним значенням ціни тендерної пропозиції/пропозиції. Тендерна пропозиція учасника ТОВ «Гарантований постачальник» у відповідності до інформації розміщеної на ресурсі - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-12-08-018887-a була підписана та подана 15.12.2023р. о 18-51 год., яка склала - 1 874 512,29 грн. При цьому, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Національна енергетична група» у відповідності до інформації розміщеної на ресурсі - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-12-08-018887-a була підписана та подана 08.12.2023р. о 16-56 год., яка склала - 1 874 512,29 грн. За таких умов, дві пропозиції по ціні є одинаковими, але подані в різний час. Пропозиція ТОВ «Національна енергетична група» була подана раніше. Враховуючи викладене, вважаємо, що пропозиція ТОВ «Гарантований постачальник» мала бути відхилена, як така що не відповідає вимогам статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а тому вимагаємо стасувати рішення про визнання переможцем учасника ТОВ «Гарантований постачальник» та продовжити розгляд пропозицій згідно вимог чинного законодавства. Крім того, вимагаємо від Замовника детально здійснити перевірку КЕП/УЕП учасників на сайті центрального засвідчувального органу із врахуванням часу їх накладення.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 22.12.2023 15:23
Вирішення: Розглянувши Вашу вимогу хочемо зазначити, що Відповідно до п. 41 Особливостей, затверджених ПОСТАНОВОЮ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону “Про публічні закупівлі” (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих Особливостей. Відповідно до частини 1 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» : «1. Оцінка тендерних пропозицій/пропозиції проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично.» Учасник, якого визнано переможцем в закупівлі - ТОВ «Гарантований постачальник» (протокол б/н від 21.12.2023р.) надав всі документи у відповідності до вимог нашої тендерної документації, підстав для відхилення його тендерної пропозиції не було, а саме жодного пункту, що передбачено п. 44 Особливостей: «44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) Учасник процедури закупівлі: • підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей; • зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; • не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; • не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; • не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей; • визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей; • є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176); • 2) тендерна пропозиція: • не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; • є такою, строк дії якої закінчився; • є такою, ціна якої перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, визначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, якщо замовник у тендерній документації не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації; • не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону; • переможець процедури закупівлі: • відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; • не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей; • не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; • надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.»
Статус вимоги: Відхилено