Деревина хвойних порід

ВИМОГА 21.12.2023 на електронному майданчику PROZORRO здійснився аукціон на закупівлю Деревина за кодом CPV за ДК 021:2015 – 03410000-7 (деревина хвойних порід за кодом CPV за ДК 021:2015 – 03411000-4). Замовник закупівлі – Державне підприємство «Мирноградвугілля», ЄДРПОУ: 32087941, 85323, Україна, Донецька область, Мирноград, вул. Соборна, буд. 1, ідентифікатор закупівлі на PROZORRO: UA-2023-12-08-014232-a. Документація щодо проведення закупівлі через електронну систему закупівель затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 08 грудня 2023року №1. Участь в аукціоні взяли три учасники: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Маркевич В.М., ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ СУХЕНКО ІГОР ІВАНОВИЧ, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АГЕЄВ ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ. За результатами аукціону найнижчу ціну надав учасник ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Маркевич В.М. із пропозицією – 6 190 000,00 грн з ПДВ. Під час розгляду Замовником тендерної пропозиції учасника ФОП Маркевич В.М. виявлено невідповідності в документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, а саме: - у складі тендерної пропозиції відсутні зразки документів, що будуть надаватись з продукцією та підтверджуватимуть її приналежність і якість (сертифікат/паспорт якості), у випадку якщо виробником є (являється) виробник - нерезидент, Учасник закупівлі повинен надати документи які підтверджують якість Товару відповідно до вимог законодавства країни виробника – нерезидента. Відповідно до вимоги тендерної документації п.2.9 Додаток 2. Учасником ФОП Маркевич В.М. було викладено документи на усунення виявлених невідповідностей: Зразок Паспорта якості. Зразки сертифікатів якості. За результатами оцінки тендерної пропозиції та документів, наданих на усунення невідповідностей, Замовником було визначено переможцем ФОП Маркевич В.М. (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.12.2023 №3). Уважно вивчивши Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.12.2023 №3 та документів учасника ФОП Маркевич В.М. вкладених до тендерної пропозиції і вкладених до пропозиції на «Кваліфікації», ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АГЕЄВ ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ хоче зазначити наступне: По-перше, Учасником ФОП Маркевич В.М. 27.12.2023 об 10:55:20 на усунення невідповідностей було викладено «Зразок Паспорта якості» виданий 17.02.2023 №131 Філією «Золотоніське лісове господарство» ДП «Ліси України» Фізичній особі-підприємцю Білану О.М., який є виробником зазначеної в Паспорті продукції, але Учасником не надано підтверджуючих документів (інформація про представництво, договір постачання тощо), на підставі яких ця продукція буде постачатися. Випадково, аналогічний документ «Зразок Паспорта якості» виданий 17.02.2023 №131 Філією «Золотоніське лісове господарство» ДП «Ліси України» Фізичній особі-підприємцю Білану О.М. було викладено з нашого боку разом із нашою тендерною пропозицією, тобто раніше. Таким чином, надана учасником ФОП Маркевич В.М. інформація щодо усунення невідповідностей є такою, що підпадає під дію підпункту 1) пункту 3.1 розділу V. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації: «учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей». По-друге, підпунктом 4 пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів в сканованому вигляді в форматі PDF або JPEG - кожний документ окремим файлом з: 4. Документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників ,або наказ про призначення, або довіреність, або доручення або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів). Натомість учасником не було надано будь-якого документу про представника учасника процедури закупівлі щодо підпису ним документів тендерної пропозиції. По-третє, пунктом 1.1 Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ: ВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ЗГІДНО СТ.16 ЗАКОНУ; ВІДСУТНІСТЬ ПІДСТАВ, ВИЗНАЧЕНИХ СТАТТЕЮ 17 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ»; ВІДПОВІДНІСТЬ ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» визначено: 1.1.Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (додаток 5) з додаванням до неї відповідних договорів з додатками у разі наявності та документів, які підтверджують їх виконання (акти приймання-передачі товару та/або видаткові накладні). Учасником ФОП Маркевич В.М. надана «Довідка про виконання аналогічних договорів» від 19.12.2023 №141, яка містить інформацію про такі виконані договори: 1 Договір від 27.01.2023 №17 з КНП Овідіопольської селищної ради «Овідіопольська лікарня», ЄДРПОУ 01998845, предметом договору є «Дрова паливні твердих порід (0341000-7 «Деревина»)». 2 Договір від 29.11.2022 № 55 з Ананьївською міською радою, ЄДРПОУ 04056807, предметом договору є «ДК 021:2015, код 03410000-7 – Деревина (Деревина непромислового використання)». 3 Договір від 27.10.2022 №76 з Вигодянською сільською радою Одеського району Одеської області, ЄДРПОУ 04377701, предметом договору є «Дрова паливні (дрова колоті твердих порід), код ДК 021:2015:0340000-7 Деревина». 4 Договір від 11.05.2023 №60 з Відділом освіти Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, ЄДРПОУ 41839175, предметом договору є «Деревина дров’яна непромислового використання твердолистяних порід». 5 Договір від 31.08.2023 №3108/23 з ДУ «Держгідрографія», ЄДРПОУ 25948214, предметом договору є «Деревина непромислового використання». Хочемо зауважити, що Тендерною документацією визначено предмет закупівлі – «Деревина за кодом CPV за ДК 021:2015 – 03410000-7 (ДЕРЕВИНА ХВОЙНИХ ПОРІД ЗА КОДОМ CPV ЗА ДК 021:2015 – 03411000-4)». Також, звертаємо увагу, що додатком 3 до Тендерної документації зазначена наступна інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: № з/п Найменування обладнання Од. вим. Кількість 1 Рудстійка хвойних порід Ø10-14 мм L 2-4 м м3 200 2 Рудстійка хвойних порід Ø16-22 мм L 2-4 м м3 1800 Тобто, аналогічним має бути договір на постачання рудничної стійки хвойних порід Ø10-14 мм L 2-4 м та Ø16-22 мм L 2-4 м, не «деревина непромислового використання», «дрова колоті твердих порід», «дрова паливні (дрова колоті твердих порід)» тощо. Таким чином «Довідка про виконання аналогічних договорів» від 19.12.2023 №141, надана учасником ФОП Маркевич В.М. до тендерної пропозиції є такою, що не відповідає умовам пункту 1.1 Додатку 2 Тендерної документації. З урахуванням наведеної вище інформації та, керуючись практиками оскарження закупівель АМКУ, у Системах DOZORO та PROZORO, дотримуючись принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників відповідно до чинного законодавства, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ АГЕЄВ ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ вимагає: 1. Визнати тендерну пропозицію ФОП Маркевич В.М. такою, що не відповідає вимогам, визначеним в Тендерній документації на закупівлю «Деревина за кодом CPV за ДК 021:2015 – 03410000-7 (ДЕРЕВИНА ХВОЙНИХ ПОРІД ЗА КОДОМ CPV ЗА ДК 021:2015 – 03411000-4)». 2. Скасувати рішення Замовника про визначення ФОП Маркевич В.М. переможцем та ухвалення рішення щодо укладання з ним договору (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.12.2023 №3) на підставі порушення останнім умов Тендерної документації на закупівлю «Деревина за кодом CPV за ДК 021:2015 – 03410000-7 (ДЕРЕВИНА ХВОЙНИХ ПОРІД ЗА КОДОМ CPV ЗА ДК 021:2015 – 03411000-4)» та норм Закону України «Про публічні закупівлі» щодо надання відомостей, які не відповідають вимогам Тендерної документації.