вугілля кам`яне

Вих № 11/04/2018-1 Від 11.04.2018 року Орган оскарження: Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита Василя Липківського,45 м. Київ, 03680 Тел.: (044) 594-64-12 Факс: (044) 520-10-42 Найменування Замовника: Територіальний центр соціального обслуговування та надання соціальних послуг Великоновосілківського району Донецької області код ЄДРПОУ 25671379 85500, Україна, Донецька область, Великоновосілківський район, смт. Велика Новосілка, вулиця Пушкіна, будинок 36 Тел.: (06243) 2-11-30 Факс: (06243) 2-11-30 e-mail: 25671379@mail.gov.ua Суб’єкт оскарження: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС» код ЄДРПОУ 33124465 Місцезнаходження: 03194, м. Київ, Святошинський район, вул. Зодчих, будинок 4, квартира 258 Тел.: 0958277223, 0971662151 e-mail: ugledarenergoplus@gmail.com Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-03-12-001038-c Підстави подання скарги: порушення Замовником під час проведення процедури закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) при визначенні переможця процедури закупівлі ст. ст. 3, 30 Закону України «Про публічні закупівлі» СКАРГА на рішення Територіального центру соціального обслуговування та надання соціальних послуг Великоновосілківського району Донецької області про визначення переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) Товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАСС» 12 березня 2018 року Територіальним центром соціального обслуговування та надання соціальних послуг Великоновосілківського району Донецької області (далі за текстом – Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) (ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-12-001038-c). Згідно реєстру отриманих пропозицій, розміщеному на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua (ідентифікатор закупівлі UA-2018-03-12-001038-c) тендерні пропозиції на участь у процедурі закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) подали наступні учасники: - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" ) з остаточною ціновою пропозицією за результатами аукціону 338 000,00 грн. з ПДВ; - ПП «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС» з остаточною ціновою пропозицією за результатами аукціону 356 000,00 грн. з ПДВ; - ФОП Харахаш Олексій Володимирович з остаточною ціновою пропозицією за результатами аукціону 445 398,60 грн. з ПДВ; - ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" з остаточною ціновою пропозицією за результатами аукціону 448 798,60 грн. з ПДВ; За результатами автоматичної оцінки електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною пропозицією у процедурі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) визначена тендерна пропозиція - ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АТЛАСС» (далі за текстом – ТОВ «АТЛАСС»). 05 квітня 2018 року тендерним комітетом Замовника прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АТЛАСС», код ЄДРПОУ 40355747 (протокол від 04.04.2018 р.) та 05 квітня 2018 року о 09:28 на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АТЛАСС», код ЄДРПОУ 40355747. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС» вважає, що рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АТЛАСС», код ЄДРПОУ 40355747 та повідомлення про намір укласти договір прийнято з порушенням норм Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» згідно якої одним з основних принципів здійснення публічних закупівель є об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до якої Замовник ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації. Крім того, рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АТЛАСС», код ЄДРПОУ 40355747 та повідомлення про намір укласти договір порушує право ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС» як учасника процедури закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій, гарантованого ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «АТЛАСС», яка подана на участь у процедурі закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС» (далі за текстом – Скаржник) вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «АТЛАСС» не відповідає умовам тендерної документації Замовника та повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав:: 1. Згідно з п. 1 розділу ІІІ тендерної документації на закупівлю 09110000-3 Тверде паливо (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) за процедурою відкриті торги, затвердженої рішенням тендерного комітету (далі за текстом – тендерна документація) тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення цією документацією), та завантаження файлів з документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників ТА наказом про призначення (сканованого з оригіналу). В порушення п. 1 розділу ІІІ тендерної документації в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» відсутня виписка з протоколу засновників, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 2. Згідно з п. 4 розділу ІІІ тендерної документації тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник має право: відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції (якщо вимагається Документацією); погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції та наданого забезпечення тендерної пропозиції. У складі тендерної пропозиції необхідно надати лист про строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними. В порушення вимог п. 4 розділу ІІІ тендерної документації в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» відсутній лист про строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Згідно з п. 5 розділу ІІІ тендерної документації за підроблення документів пропозиції конкурсних торгів згідно з статтею 358 Кримінального кодексу України учасник торгів несе кримінальну відповідальність. У складі пропозиції учасник повинен надати лист про ознайомлення із даним попередженням та гарантію про відповідність документів, наданих у складі тендерної пропозиції в електронному виді їх оригіналам у паперовому вигляді. В порушення вимог п. 5 розділу ІІІ тендерної документації в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» відсутній лист про ознайомлення з кримінальною відповідальністю за підроблення документів та гарантія про відповідність документів, наданих в складі тендерної пропозиції в електронному виді їх оригіналам у паперовому вигляді, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 4. Згідно з підпунктом 4 п. 6 розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності пропозиції тендерній документації, а саме технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник повинен надати скановану довідку у довільній формі, яка повинна містити інформацію про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання. В порушення вимог підпункту 4 п. 6 розділу ІІІ тендерної документації в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» відсутня довідка у довільній формі, яка повинна містити інформацію про технічні характеристики товару, що пропонується до постачання, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 5. Згідно з підпунктом 5 п. 6 розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності пропозиції тендерній документації, а саме технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник повинен надати скановану інформацію про наявність на складі Учасника вугілля кам’яного. В порушення вимог підпункту 5 п. 6 розділу ІІІ тендерної документації в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» відсутня інформація про наявність на складі Учасника вугілля кам’яного, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 6. Пунктом п. 5 розділу ІІІ тендерної документації визначений перелік документів, які вимагаються для підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасників та вимог, установлених статтею 17 Закону. Відповідно до підпункту 4 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції інформацію у довільній формі про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (у вигляді сканованої таблиці) В порушення вимог підпункту 4 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» відсутня інформація у довільній формі про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (у вигляді сканованої таблиці), а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 7. Пунктом п. 5 розділу ІІІ тендерної документації визначений перелік документів, які вимагаються для підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасників та вимог, установлених статтею 17 Закону. Відповідно до підпункту 2 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції скановану довідку у довільній формі, яка містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації та документи, що підтверджують працевлаштування працівників, зазначених у довідці. В довідці ОБОВ’ЯЗКОВО ЗАЗНАЧАЄТЬСЯ ПІБ працівника, ідентифікаційний номер працівника, освіта (професія по освіті), займана посада, досвід роботи на останньому місці, загальний досвід роботи. В складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» міститься довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 27.03.2018 вих. № 712, проте вищевказана довідка НЕ МІСТИТЬ ІНФОРМАЦІЇ про досвід роботи працівників на останньому місці та загальний досвід роботи, як це ВИМАГАЛОСЯ підпунктом 2 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 8. Пунктом п. 5 розділу ІІІ тендерної документації визначений перелік документів, які вимагаються для підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасників та вимог, установлених статтею 17 Закону. Відповідно до підпункту 3 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічних договорів з бюджетною організацією за поточний або попередній рік в якій ПОВИННА бути зазначена інформація щодо обсягів (кількісних) поставки, основних замовників, стан належного виконання договору стосовно якості та строків. В складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» міститься довідка про виконання аналогічного договору від 27.03.2018 вих. № 713, проте вищевказана довідка НЕ МІСТИТЬ ІНФОРМАЦІЇ щодо обсягів (кількісних) поставки та стан належного виконання договору стосовно якості та строків, як це ВИМАГАЛОСЯ підпунктом 3 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 9. Пунктом п. 5 розділу ІІІ тендерної документації визначений перелік документів, які вимагаються для підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасників та вимог, установлених статтею 17 Закону. Відповідно до підпункту 3 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації учасник для підтвердження інформації, яка зазначена в довідці про виконання аналогічних договорів, повинен надати скановані оригінали договорів (не менше 2-х) щодо поставки вугілля кам’яного ДГР 0-200. В складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» міститься: 1. Договір про закупівлю товарів за державні кошти № 480 від 21.12.2017 р., укладений з Відділом освіти Мангушської районної державної адміністрації відповідно до п. 4.2 якого строк поставки товару визначається Додатком № 2 до договору, що є невід’ємною частиною даного договору. Проте в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» Додаток № 2 до договору про закупівлю товарів за державні кошти № 480 від 21.12.2017 р., укладеного з Відділом освіти Мангушської районної державної адміністрації ВІДСУТНІЙ, тобто вищевказаний договір надано не в повному обсязі, а отже ТОВ «АТЛАСС» не виконав вимогу тендерної документації щодо надання договору щодо поставки вугілля кам’яного ДГР 0-200. 2. Договір № 1 від 07.02.2018 р., укладений з Старомлинівською сільською радою відповідно до п. 1.1 якого Постачальник зобов’язується не пізніше 31 січня 2018 року продати і відвантажити: вугілля кам’яне ДГР 0-200 (далі – Товар) в обсязі і в терміни згідно з умовами даного договору, а Покупець – забезпечити приймання та оплату товару за цінами та у кількості згідно зі специфікацією (додаток 1), що є невід’ємною частиною договору. Проте в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» специфікаця (додаток 1) до договору № 1 від 07.02.2018 р., укладеного з Старомлинівською сільською радою ВІДСУТНЯ, тобто вищевказаний договір надано не в повному обсязі, а отже ТОВ «АТЛАСС» не виконав вимогу тендерної документації щодо надання договору щодо поставки вугілля кам’яного ДГР 0-200. З огляду на вищевикладене, ТОВ «АТЛАСС» не виконав вимоги підпункту 3 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації щодо надання в складі тендерної пропозиції оригіналів договорів (не менше 2-х) щодо поставки вугілля кам’яного ДГР 0-200, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 10. Згідно з підпунктом 1 п. 6 розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження відповідності пропозиції тендерній документації, а саме технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник повинен надати сканований (і) договір(и) на постачання вугілля марки ДГР 0-200 від виробника або постачальника, або договір ділерства або дистриб'юторства або офіційного представника виробника, тощо дійсного до кінця 2018 року для підтвердження інформації про можливість поставити учаснику необхідний товар. В складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» міститься КОПІЯ договору поставки вугілля № 3 від 18.01.2018 року, укладеного з ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ГРОСЕРІ СТОК», завірена написом «Згідно з оригіналом Сосюра О.В.», підписом уповноваженої особи ТОВ «АТЛАСС» - Сосюрою О.В. та відбитком печатки ТОВ «АТЛАСС». Сканований оригінал договору поставки вугілля № 3 від 18.01.2018 року, укладений з ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ГРОСЕРІ СТОК» в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» ВІДСУТНІЙ. З огляду на вищевикладене, ТОВ «АТЛАСС» не виконав вимоги підпункту 1 п. 6 розділу ІІІ тендерної документації щодо надання в складі тендерної пропозиції сканованого з оригіналу договору на постачання вугілля марки ДГР 0-200 від виробника або постачальника, або договору дилерства або дистриб'юторства або офіційного представника виробника, тощо дійсного до кінця 2018 року, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 11. Пунктом п. 5 розділу ІІІ тендерної документації визначений перелік документів, які вимагаються для підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасників та вимог, установлених статтею 17 Закону. Відповідно до підпункту 5 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції сканований Статут (для юридичних осіб) або інший установчий документ, із усіма змінами та доповненнями. В складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» міститься КОПІЯ Статуту товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАСС», завірена написом «З оригіналом згідно Сосюра О.В.», підписом уповноваженої особи ТОВ «АТЛАСС» - Сосюрою О.В. та відбитком печатки ТОВ «АТЛАСС». Сканований оригінал Статуту товариства з обмеженою відповідальністю «АТЛАСС» в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» ВІДСУТНІЙ. З огляду на вищевикладене, ТОВ «АТЛАСС» не виконав вимоги підпункту 5 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації щодо надання в складі тендерної пропозиції сканованого з оригіналу Статут (для юридичних осіб) або іншого установчого документу, із усіма змінами та доповненнями, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 12. Пунктом п. 5 розділу ІІІ тендерної документації визначений перелік документів, які вимагаються для підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасників та вимог, установлених статтею 17 Закону. Відповідно до підпункту 1 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження інформації про наявність обладнання (матеріально – технічної бази) учасник повинен надати скановані з оригіналу(ів) інвентарну(і) картку(и) обліку основних засобів або сканований(і) договір(и) оренди обладнання, або скановані з оригіналу інші документи, які підтверджують наявність обладнання (наприклад: копії видаткових накладних, копії актів прийому-передачі, тощо). В складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» міститься: 1. КОПІЯ договору оренди авто з обслуговуючим персоналом від 05.07.2017 р., укладеного з Селянським фермерським господарством «Мечта», предметом якого є оренда вантажного самоскиду КАМАЗ 5511, завірена написом «З оригіналом згідно Сосюра О.В.», підписом уповноваженої особи ТОВ «АТЛАСС» - Сосюрою О.В. та відбитком печатки ТОВ «АТЛАСС». 2. КОПІЯ свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу - вантажного самоскиду КАМАЗ 5511, завірена написом «З оригіналом згідно Сосюра О.В.», підписом уповноваженої особи ТОВ «АТЛАСС» - Сосюрою О.В. та відбитком печатки ТОВ «АТЛАСС». 3. КОПІЯ договору оренди навантажувача з обслуговуючим персоналом від 05.07.2017 р., укладеного з Селянським фермерським господарством «Мечта», предметом якого є оренда навантажувача MANITOU MT 732, завірена написом «З оригіналом згідно Сосюра О.В.», підписом уповноваженої особи ТОВ «АТЛАСС» - Сосюрою О.В. та відбитком печатки ТОВ «АТЛАСС». 4. КОПІЯ свідоцтва про реєстрацію машини - навантажувача MANITOU MT 732, завірена написом «З оригіналом згідно Сосюра О.В.», підписом уповноваженої особи ТОВ «АТЛАСС» - Сосюрою О.В. та відбитком печатки ТОВ «АТЛАСС». 5. КОПІЯ договору суборенди нежитлового приміщення від 01.10.2017 р. № 01-10/2017 з актом приймання – передачі від 01.10.2017 р., укладеного з Ткачовим Олегом Олександровичем, предметом якого є оренда майданчика площею 50,0 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Вугледар, вул. Молодіжна, 1, завірена написом «З оригіналом згідно Сосюра О.В.», підписом уповноваженої особи ТОВ «АТЛАСС» - Сосюрою О.В. та відбитком печатки ТОВ «АТЛАСС». Проте в складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» ВУДСУТНІ: 1. Оригінал договору оренди авто з обслуговуючим персоналом від 05.07.2017 р., укладеного з Селянським фермерським господарством «Мечта», предметом якого є оренда вантажного самоскиду КАМАЗ 5511. 2. Оригінал свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу - вантажного самоскиду КАМАЗ 5511. 3. Оригінал договору оренди навантажувача з обслуговуючим персоналом від 05.07.2017 р., укладеного з Селянським фермерським господарством «Мечта», предметом якого є оренда навантажувача MANITOU MT 732. 4. Оригінал свідоцтва про реєстрацію машини - навантажувача MANITOU MT 732. 5. Оригінал договору суборенди нежитлового приміщення від 01.10.2017 р. № 01-10/2017 з актом приймання – передачі від 01.10.2017 р., укладеного з Ткачовим Олегом Олександровичем, предметом якого є оренда майданчика площею 50,0 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Вугледар, вул. Молодіжна, 1. З огляду на вищевикладене, ТОВ «АТЛАСС» не виконав вимоги підпункту 1 п. 5 розділу ІІІ тендерної документації щодо надання в складі тендерної пропозиції сканованих з оригіналу договорів оренди обладнання та сканованих з оригіналу інших документів, які підтверджують наявність обладнання, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 13. Згідно з п. 1 розділу ІІІ тендерної документації учасник повинен завантажити сканований з оригіналу паспорт уповноваженої на підпис особи. Згідно тендерною пропозиції ТОВ «АТЛАСС» особою, уповноваженою на підпис є директор ТОВ «АТЛАСС» Сосюра Олександр Володимирович. В складі тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАСС» містяться ЛИШЕ скановані з оригіналу 1, 2, 3, 4, 5, 12, та 13 сторінки паспорту Сосюри Олександра Володимировича. Сканованих з оригіналу 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 16 сторінок паспорту Сосюри Олександра Володимировича тендерна пропозиція ТОВ «АТЛАСС» не містить. Будь-яких вимог щодо надання учасником лише заповнених сторінок паспорту особи, уповноваженої на підпис або тільки окремих номерів сторінок паспорту особи, уповноваженої на підпис тендерна документація Замовника не містить. Таким чином ТОВ «АТЛАСС» повинно було надати в складі тендерної пропозиції всі скановані з оригіналу сторінки паспорту Сосюри Олександра Володимировича. З огляду на вищевикладене, ТОВ «АТЛАСС» не виконав вимоги п. 1 розділу ІІІ тендерної документації щодо надання в складі тендерної пропозиції сканованого з оригіналу паспорту уповноваженої на підпис особи, а отже ТОВ «АТЛАСС» порушило вимоги тендерної документації в цій частині та його пропозиція повинна бути відхилена Замовником на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. На строк до винесення рішення за скаргою призупинити процедуру відкритих торгів, які проводяться Територіальним центром соціального обслуговування та надання соціальних послуг Великоновосілківського району Донецької області за предметом закупівлі - ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200). 3. Встановити наявність порушень Територіальним центром соціального обслуговування та надання соціальних послуг Великоновосілківського району Донецької області порядку проведення процедури закупівлі - ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200). 4. Прийняти рішення, яким зобов’язати Територіальний центр соціального обслуговування та надання соціальних послуг Великоновосілківського району Донецької області скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АТЛАСС», код ЄДРПОУ 40355747 та повідомлення про намір укласти договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АТЛАСС», код ЄДРПОУ 40355747. 5. Провести завершення процедури закупівлі ДК 021:2015 – 09110000-3 – «Тверде паливо» (вугілля кам’яне марки ДГР 0-200) згідно з вимогами чинного законодавства України та Закону України «Про публічні закупівлі». ДОДАТОК: 1. Оригінал платіжного доручення в електронній формі № 452 від 11.04.2018 р. з відміткою про зарахування коштів до бюджету. 2. Сканований з оригіналу Статут ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС» у новій редакції зі змінами, затверджений рішенням засновника від 31.12.2005 р. (у якому зазначена назва підприємства на українській та російській мові, повноваження директора). 3. Скановані з оригіналу зміни до Статуту ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС», затверджені рішенням засновника № 4 від 09.12.2014 р. 4. Сканована копія електронного витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань від 25.11.2017 р. Директор ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВУГЛЕДАРЕНЕРГОПЛЮС» В.Ф. Пилипенко