• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Квадрокоптер

Завершена

4 760 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 800.00 UAH
Період оскарження: 07.12.2023 16:27 - 12.12.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження дискваліфікації учасника ТОВ-Фірму " Мінерал-Плюс"

Номер: dcc5a14f1e7f46e289f47f73d58072b9
Ідентифікатор запиту: UA-2023-12-07-018430-a.b1
Назва: Оскарження дискваліфікації учасника ТОВ-Фірму " Мінерал-Плюс"
Вимога:
18.12.2023 Замовником Виконавчим комітетом Житомирської міської ради Житомирської області (далі – Замовник) було оприлюднено на Веб-порталі Уповноваженого органу Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 299-Т від 18.12.2023р. , відповідно до якого Товариство з обмеженою відповід¬альністю - фірма «МІНЕРАЛ-ПЛЮС» було дискваліфіковано. Причина дискваліфікації: відповідно до ДОДАТОКУ 3 до тендерної документації Кваліфікаційні критерії та інші документи до Учасників * Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції сертифікати на систему менеджменту якості, видані на ім’я учасника, що охоплюють КВЕДи 33.13, 33.14 відповідно до вимог: - Скан копії діючого сертифікату ISO 9001:2015 або вище щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування - Скан-копія діючого сертифікату ISO 14001:2015 або вище щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування. Так Учасник, ТОВ - Фірма «Мінерал-Плюс», код ЄДРПОУ 22402331, не надав в складі пропозиції: - Скан копії діючого сертифікату ISO 9001:2015 або вище щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування; - Скан-копія діючого сертифікату ISO 14001:2015 або вище щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування. Товариство з обмеженою відповідальністю-Фірма « Мінерал- Плюс» пройшло сертифікацію відповідно до вимог ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 та отримав сертифікат, в якому сфера застосування відповідає застосованим / зареєстрованим на підприємстві кодам КВЕД на види діяльності — код 46.52; 46.49; 46.73;47.19; 45.11; 45.19;46.15; 46.18; 46.69; 46.90. Ці коди включають торгівлю електронним і телекомунікаційним устаткуванням, деталями до нього. Сертифікація на систему управління якістю ISO 9001 передбачає перевірку підприємства, а не самого продукту. Вимога Замовника надати Сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 що охоплюють КВЕДи 33.13, 33.14 є неправомірною, оскільки відповідно до Тендерної документації предметом закупівлі є товар : Квадрокоптер згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (Квадрокоптер DJI Mavic 3T або еквівалент)- для виконання умов закупівлі Сертифікати ISO 9001:2015 та ISO 14001:20 надані ТОВ- Фірмою «Мінерал-Плюс» є достатніми для виконання даної закупівлі. Частиною другою статті 16 Закону України від 05.06.2014 № 1315-VII «Про стандартизацію» визначено, що стандарти, прийняті підприємствами, застосовуються на добровільної основі. Відповідно до частини другої статті 15 Господарського кодексу України застосування стандартів чи їх окремих положень є обов'язковим для суб'єктів господарювання, якщо обов’язковість застосування стандартів установлено нормативно-правовими актами учасників угоди (контракту) щодо розроблення, виготовлення чи постачання продукції, якщо в ній (ньому) є посилання на певні стандарти виробника чи постачальника продукції, якщо він склав декларацію про відповідність продукції певним стандартам чи застосував позначення цих стандартів у її маркуванні. Галузеві нормативні документи також застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов’язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Сертифікати ISO не є обов'язковими, дана сертифікація проводиться в добровільному порядку і має лише рекомендаційний характер. Таким чином, документи які не є обов’язковими на території України не можуть бути підставою для дискваліфікації учасника. При цьому необхідно звернути увагу, що ст. 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» діяльність з акредитації базується на принципі добровільності акредитації, а не її обов’язковості. Враховуючи викладене, вважаємо дискваліфікацію учасника ТОВ- Фірму « Мінерал- Плюс» є неправомірною . Керуючись ст. 5, 18, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі» - ПРОШУ визнати дискваліфікацію учасника ТОВ -Фірму « Мінерал-Плюс» неправомірною. 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати ТОВ-Фірму « Мінерал-Плюс» переможцем у закупівлі UA-2023-12-07-018430-a
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Повідомляємо, що Ваша вимога розглянута. Інформуємо, що відсутні підстави для її задоволення. У Додатку 3 до Тендерної документації зазначено: «8. З метою уникнення поставки товару, який є відновленим та на підтвердження якості товару Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції сертифікати на систему менеджменту якості, видані на ім’я учасника, що охоплюють КВЕДи 33.13, 33.14 відповідно до вимог: - Скан копії діючого сертифікату ISO 9001:2015 або вище щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування - Скан-копія діючого сертифікату ISO 14001:2015 або вище щодо відповідності учасника вимогам міжнародного стандарту стосовно ремонту та технічного обслуговування». Згідно з пунктом 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), замовник може вимагати від учасників, у тому числі, і сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Тобто Закон: передбачає, що замовник може вимагати від учасників сертифікати, не забороняє вимагати саме сертифікат ISO. Сертифікати ISO 9001, ISO 27001, ISO 14001 є вільними для отримання на території України і показують що учасник відповідає вимогам до створення, впровадження, підтримки та постійного поліпшення системи менеджменту інформаційної безпеки в контексті організації, з оцінкою ризиків інформаційної безпеки з урахуванням потреб організації, підприємство відповідає екологічним нормам та показникам, з якісною системою управління. Сертифікація Міжнародної організації зі стандартизації яка є міжнародною організацією, метою діяльності якої є ратифікація розроблених спільними зусиллями делегатів від різних країн стандартів Україна є членом зазначеної організації. Усі стандарти періодично переглядаються ISO, щоб переконатися, що вони все ще відповідають вимогам ринку. Сертифікат ISO проводиться відповідно до міжнародних стандартів, які встановлені Міжнародною Організацією по Стандартизації. ISO 27001 – це стандарт, розроблений Міжнародною організацією зі стандартизації, який докладно розповідає, як управляти інформаційною безпекою в компанії. ISO 9001 – оцінює систему менеджменту в компанії щодо відповідності вимогам стандарту. ISO 14000 – це стандарт, який регулює вимоги щодо екологічного менеджменту. Сертифікат допомагає визначити, як впливають продукти чи послуги на навколишнє середовище. Саме тому для оцінки менеджменту якості, інформаційної безпеки, подальшого, у разі виникнення, гарантійного та після гарантійного обслуговування в найкоротші терміни, визначення найоптимальнішої пропозиції оголошені вищезазначені вимоги до учасників. Також, зважаючи на велику вартість закупівлі, вважаємо за доцільне вимагати підтверджуючі сертифікати. Тому, оскільки будь-який суб’єкт господарювання може отримати зазначені сертифікати, які підтверджують відповідність перерахованим нормам та є раціонально обґрунтоване застосування цих норм, дані норми не можуть рахуватися неправомірними. Таким чином, відсутні підстави визнання ТОВ Фірма "Мінерал-Плюс" переможцем закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено