Труби сталеві, труби поліпропіленові, фланці поліпропіленові

Порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Комунальне Підприємство «Теплоенерго» (код ЄДРПОУ 31700972) оголосило відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві, труби поліпропіленові та фланці до них) (UA-2018-03-19-003044-c). За результатами аукціону, що проходив у період з 03 травня 11:56 по 03 травня 12:17, найбільш економічно вигідною виявилася пропозиція ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО» (код ЄДРПОУ 37411298). Однак тендерна пропозиція ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО» (код ЄДРПОУ 37411298) суттєво не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1. У складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності технічних параметрів товару за показниками якості ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО» було надано сертифікат відповідності компанії Bänninger Kunststoff-Produkte GmbH зареєстрований в реєстрі за № UA.1.013.0012872-15. У додатку 4 до зазначеного сертифікату відповідності у позиція № 60 «Фланець з поліпропілену з стальною прокладкою для втулки, артикули 620.75.00, 620.75. VB діаметрами: 40, 50, 63, 75, 90, 110, 125, 125, 160,180, 200, 250, 315, 355, 400, 450, 500, 630 мм» не передбачає розміру фланця поліпропіленового діаметром 140 мм, а також не зазначений номінальний тиск (PN) продукції. Решта позицій вищевказаного сертифікату відповідності та інших наданих ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО» сертифікатів відповідності не містять інформації про фланці поліпропіленові. В той же час, у Додатку № 3 до тендерної документації передбачено постачання фланців поліпропіленових PN 20, зокрема, діаметром 140, 160 та 200 мм. Таким чином, всупереч вимог Додатку № 3 до тендерної документації, ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО» не надано сертифікату відповідності, паспорту якості або іншого документу, які б підтверджували якість товару, а саме фланців поліпропіленових діаметром 140 мм. Крім того, ТОВ «РОЯЛ БІЛДІНГ ГРУПП» звернулось до виробника продукції, зазначеної у сертифікаті відповідності – компанії Bänninger Kunststoff-Produkte GmbH, із запитом про те, чи виробляються зазначеною компанією фланці поліпропіленові PN 20, діаметром 140, 160 та 200 мм. Як випливає із отриманої відповіді, компанія Bänninger Kunststoff-Produkte GmbH виробляє фланці, призначені тільки для PN 10 та PN 16. Зазначена інформація також підтверджується листом ТОВ «Ромстал Україна» вих. №0205-1 від 02.05.2018р., що є офіційним представником Bänninger Kunststoff-Produkte GmbH в Україні. Листування із представниками Bänninger Kunststoff-Produkte GmbH та лист ТОВ «Ромстал Україна» додаються. Таким чином, продукція, яка була запропонована ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО» до постачання, не відповідає тій, що зазначена у тендерній документації – Додаток № 3, розділ «Фланці поліпропіленові», діаметром 140, 160 та 200 мм, PN 20. Крім того, монтаж фланців поліпропіленових PN 16 діаметром 140, 160 та 200 мм може призвести до виникнення аварійних ситуацій та завдати значних збитків Вашому підприємству. 2. У наданих ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО» сертифікатах відповідності немає жодної труби діаметром 160 та 200 мм, яка б відповідала PN 20, оскільки виробники, зазначені у цих сертифікатах взагалі не виробляють поліпропіленові труби PN20 такого діаметру: Сертифікат відповідності № UA1.007.0020737 виробника ТОВ «УКРТЕХПЛАСТ» та сертифікат відповідності № UA1.107.0031765-16 виробника ТОВ «Торговий Дім «РОЗМА», видані на труби діаметром 20-110 мм; Згідно із позиціями 2, 4 та 5 додатку 1 сертифікату відповідності № UA1.013.0012872-15, виробник Bänninger Kunststoff-Produkte GmbH виробляє труби поліпропіленові діаметром 160 та 200 мм, але ця трубна продукція відповідає максимально PN16. Так, у позиції 2 додатку 1 даного сертифікату відповідності прямо зазначено, що труба відповідає PN16. У позиціях 4 та 5 додатку 1 цього сертифікату відповідності вказаний діапазон робочого тиску труб Watertec та Climatec максимально до 1,6МПа, що відповідає PN16. Зазначене також підтверджується змістом каталогу виробника Bänninger Kunststoff-Produkte GmbH (стор. 7-8, які додаються). До того ж, ця інформація підтверджується на офіційному сайті компанії виробника у розділі каталог (https://www.baenninger.de/fileadmin/pdf/Blaetterkatalog/index.html) на сторінках 100-101. У позиціях 5 та 6 додатків до сертифікатів відповідності № UA1.070.0040718-16 та № UA1.070.0031135-16 виробника «WAVIN Ekoplastik s.r.o.», зазначені поліпропіленові труби діаметром від 16 до 250 мм Ekoplastik EVO та Ekoplastik FIBER BASALT CLIMA, які можуть витримувати тиск до 2,0МПа. Однак, відповідно до каталогу офіційного представника WAVIN Ekoplastik в Україні, труба поліпропіленова Ekoplastik EVO (https://ekoplastik.ua/evo) та труба поліпропіленова Ekoplastik FIBER BASALT CLIMA (https://ekoplastik.ua/clima) діаметром 160 та 200 мм відповідають напірному ряду S5/SDR11, що згідно таблиці 9 пункту 6.2 ДСТУ Б В.2.7-144:2007 «Труби для мереж холодного та гарячого водопостачання із поліпропілену» відповідає PN 10, тобто витримує максимальний тиск 1,0 МПа. Отже, тендерна пропозиція ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО», не містить жодного сертифікату відповідності, паспорту якості або іншого документу, який би підтверджував, якість труби поліпропіленової PN 20 діаметром 160 та 200 мм, що є суттєвим порушенням вимог тендерної документації (Додаток № 3). Таким чином тендерна пропозиція ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО» не відповідає умовам тендерної документації і зазначені вище невідповідності не можна назвати формальними. А отже, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначена тендерна пропозиція повинна бути відхилена замовником. Враховуючи викладене, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати незаконне рішення тендерного комітету про визначення переможцем торгів ТОВ «КРЕМЕЛЕКТРО» (код ЄДРПОУ 37411298). 2. Дискваліфікувати пропозицію вищезазначеного учасника. Додаток: 1. Засвідчена копія електронного листування із Bänninger Kunststoff-Produkte GmbH щодо фланців поліпропіленових на 3 арк. 2. Засвідчена копія листа ТОВ «Ромстал Україна» вих. №0205-1 від 02.05.2018р. на 1 арк. 3. Засвідчені копії сторінок 7 та 8 офіційного каталогу продукції Bänninger Kunststoff-Produkte GmbH на 2 арк.