-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
електрична енергія
Торги не відбулися
248 799 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 4 975 992.00 UAH
мін. крок: 2% або 4 975 992.00 UAH
Період оскарження:
07.12.2023 15:11 - 12.12.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Формульний розрахунок
Номер:
75cbf3e60a174eeca88f5607ea9d8346
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-07-014979-a.a4
Назва:
Формульний розрахунок
Вимога:
Шановний Замовнику! Згідно тд: Загальна сума тендерної пропозиції, (загальна вартість тендерної пропозиції) у гривні (UAH), яка розраховується та вноситься Учасником на електронний майданчик розраховується наступним чином: Впроп= (Црдн+Тпер+Мпост-Зпост)*Wзак*1,2 Црдн – середньозважена ціна на електричну енергію на ринку РДН по ОЕС України зазначена на веб-сайті Оператора ринку за другу декаду листопада місяця 2023 року, відповідно до даних приведених на сайті ДП «Оператор ринку» (https://www.oree.com.ua), без ПДВ; Тпер – тариф на послуги з передачі електричної енергії затверджений регулятором для оператора системи передачі у встановленому порядку на дату подання тендерної пропозиції, без ПДВ; Мпост – маржинальний прибуток (вартість послуг) Постачальника запропонована учасником, грн/кВт∙год без ПДВ; Wзак – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта Споживача, 42 000 000 кВт×год; Зпост - гарантована мінімальна знижка Постачальника зазначена в Комерційній пропозиції (додаток № 3 до Договору), грн/кВт∙год без ПДВ; 1,2 – математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ-20 %); Показник за 2 декаду листопада місяця становить: 4,44140(https://www.oree.com.ua/), тариф на передачу ее 0,48510, тобто: (248 799 600 грн з ПДВ/1,2(ПДВ)/42 000 000 (обсяг))-0,48510(Тп)-4,44140(ціна за 2-гу декаду листопада=0,01 грн (максимальний показник. Жодного показника у розмірі 0,06 чи 0,07 не передбачено вимогами тд. Якщо йти із зворотньої формули один єдини й показник Мпост також становить 0,01, а саме6Мпост= Впроп/( Wзак*1,2) – Црдн – Тпер - Зпост [грн/кВт∙год без ПДВ], тобто Мпост=248799600/(42000000*1,2)-4,4414-0,4851-0. Тобто, маржа не можу бути відємною та дорівнувати нулю, ціна має бути виключно за 2-гу декаду листопада. Питання до Замоника: в чому полягає суть торгів? всі учасники подадуться з однаковими цінами - це раз, схлопне система того учасника, який подавсь першим (оскільки існує тенхнічна проблема). Прохання надати пояснення в ситемі всім учасникам, чому замовник обмежив коло учасників одним і чому не хоче допускати до торгів інших учасникі шляхом обмеження в системі формату Аукціону? Просимо Вас не порушувати чиине законодавство та скоригувати даний формульний розрахунок, для того, щоб всі учасники змогли зайти на дану закупівлю на однакових умовах, тобто недисткримінаційних. Дякуємо
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу формула.pdf 12.12.2023 09:57
Дата подачі:
11.12.2023 18:44
Вирішення:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Пунктом 3-7 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Враховуючи вищевикладені обставини, вказана закупівля проводиться у відповідності до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Щодо зазначення у змісті Документації до закупівлі формульного розрахунку маржинального прибутку постачальника повідомляємо, що пунктом 1 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» визначено порядок розрахунку учасниками своєї тендерної пропозиції.
В той же час доводимо до Вашого відома, що учасники самостійно розраховують розмір свого маржинального прибутку, з урахуванням вимог встановлених документацією. Беручи до уваги положення щодо округлення вказаної величини до двох знаків після коми, учасники закупівлі мають право розраховувати свої тендерні пропозиції із урахуванням вказування не цілого числа, що згідно правил заокруглення буде відповідати цілому числу.
Враховуючи викладене, зазначена величина може відрізнятись від пропозицій інших учасників в залежності від того, який розмір буде застосований кожним учасником окремо.
Додатково звертаємо Вашу увагу на той факт, що вимогам документації до закупівлі не визначено жодної дискримінаційної умови згідно із якою може бути зменшено коло учасників даного тендеру. Крім того повідомляємо Вам, що наше підприємство починаючи з 2019 року проводить закупівлі електричної енергії на аналогічних умовах, які в свою чергу, завершуються укладенням договору про закупівлю із переможцем торгів за результатами проведеного аукціону.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.12.2023 11:00
Вимога
Залишено без розгляду
абз.14 п.47 Особливостей
Номер:
afc2a864b64949ac938cb816e36ce937
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-07-014979-a.c3
Назва:
абз.14 п.47 Особливостей
Вимога:
Шановний Замовнику! Просимо внести зміни до абз.10 п.3 Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та скоригувати його на : ненадання переможцем у строк, визначений п.47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених абз.14 п.47 Особливостей Прошу врахувати, що абз. 15 п.47 Особливостей звучить, як : Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7, абзацу чотирнадцятого цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Дана вимога не стосується документів переможця. Дякуємо
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу абз. 15.pdf 12.12.2023 09:56
Дата подачі:
11.12.2023 15:56
Вирішення:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Пунктом 3-7 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Враховуючи вищевикладені обставини, вказана закупівля проводиться у відповідності до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Щодо строку зазначення у Документації підстав неповернення забезпечення тендерної пропозиції повідомляємо, абзацом 15, п. 47 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Таким чином, п. 3, р. 3 Документації визначено, що забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі, зокрема, ненадання переможцем у строк, визначений п. 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених абз. 15 п. 47 Особливостей.
Враховуючи викладене, Замовником не порушено вимоги чинного законодавства в частині зазначення підстав неповернення учасником закупівлі забезпечення його тендерної пропозиції.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.12.2023 11:00
Вимога
Залишено без розгляду
Гаранія (термін дії)
Номер:
d3a8648c0b5e482a8589a6b67db0e79b
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-07-014979-a.b2
Назва:
Гаранія (термін дії)
Вимога:
Шановний Замовнику! Просимо внести зміни шляхом коригування Строку дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) до абз.1 п.4 Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції та скоригувати його на : Тендерні пропозиції вважаються дійсними: не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Оскільки, згідно п.2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Строку дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) звучить не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Просимо привести у відповідність тд.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу строк дії гарантії.pdf 12.12.2023 09:55
Дата подачі:
11.12.2023 15:53
Вирішення:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Пунктом 3-7 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Враховуючи вищевикладені обставини, вказана закупівля проводиться у відповідності до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Щодо строку дії забезпечення тендерних пропозицій повідомляємо, що відповідно до п. 11, ч. 2, ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Згідно п. 4, р. 3 Документації, тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Звертаємо Вашу увагу, що законодавством передбачено зазначення строку дії тендерних пропозиції шляхом зазначення виключно конкретного терміну їх дії, відповідно, запропонована Вами редакція зазначеного пункту «не менш ніж 120 днів» не відповідає вимогам чинного законодавства про закупівлі.
В той же час доводимо до Вашого відома, що аналогічних вимог щодо строку дії забезпечення тендерних пропозицій учасників законодавством не встановлено, відповідно замовники мають право зазначати в якості вимоги до гарантії строк її дії у розмірі «не менш ніж» зазначений умовами Документації. Учасник в свою чергу, самостійно обирає строк її дії з урахуванням вимог Документації до закупівлі.
Таким чином, п. 2, р. 3 Документації визначено, що строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу.
Враховуючи вищевикладене, Замовником не порушено вимоги законодавства в частині складання тендерної документації до даної закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.12.2023 11:00
Вимога
Залишено без розгляду
Гарантія
Номер:
9a3a3892389b44b3a0aa097c6041acf9
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-07-014979-a.c1
Назва:
Гарантія
Вимога:
Шановний Замовнику! Згідно абз.1 п.2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено, що Учасник має надати забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії. Згідно абз.2 пп.4 1 п.2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено, що Гарантія повинна бути покрита грошовими коштами, що має бути підтверджено учасником шляхом подання у складі тендерної пропозиції оригіналу довідки від банку-гаранта з інформацією про відкриття рахунку для внесення коштів забезпечення тендерної пропозиції й інформацією про залишок коштів на вказаному рахунку, який повинен складати суму не менше суми гарантії та строк дії забезпечення, який має бути не менше строку дії гарантії. Хочемо зауважити, що електронна банківська гарантія і гарантія з грошовим покриттям – це 2 різні види гарантії. Тому, просимо привести у відповідність тд та скоригувати інформацію до одної форми гарантії. Дякуємо.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу гарантія.pdf 12.12.2023 09:55
Дата подачі:
11.12.2023 15:52
Вирішення:
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Пунктом 3-7 Розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз. Враховуючи вищевикладені обставини, вказана закупівля проводиться у відповідності до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості).
Відповідно до п. 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Щодо надання учасниками закупівлі забезпечення тендерних пропозицій повідомляємо, що положеннями п. 10, ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Частиною 1 ст. 25 Закону встановлено, що замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 0,5 відсотка очікуваної вартості закупівлі у разі проведення тендеру на закупівлю робіт та 3 відсотків у разі проведення тендеру на закупівлю товарів чи послуг на умовах, визначених тендерною документацією.
Відповідно до положень п. 2, р. 3 Документації тендерні пропозиції учасника супроводжуються документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної гарантії (далі - гарантія) з накладеним кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі - гарант) відповідно до вимог діючого законодавства.
Електронна гарантія обов’язково повинна бути безумовною та безвідкличною. Гарантія оформлюється відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.12.2020.
Додатково вказаним пунктом визначено, що Гарантія повинна бути покрита грошовими коштами, що має бути підтверджено учасником шляхом подання у складі тендерної пропозиції оригіналу довідки від банку-гаранта з інформацією про відкриття рахунку для внесення коштів забезпечення тендерної пропозиції й інформацією про залишок коштів на вказаному рахунку, який повинен складати суму не менше суми гарантії та строк дії забезпечення, який має бути не менше строку дії гарантії.
Чинним законодавством не розмежовано поняття «електронна гарантія» та «гарантія з покриттям», про яке Вами зазначено у Вашому запитанні. Вимогами до Гарантії по даній закупівлі передбачається надання учасниками електронної банківської гарантії разом із довідкою, яка підтверджує знаходження грошових коштів на рахунку установи – гаранта, що виступають забезпеченням тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи вищевикладене, умовами Документації до закупівлі не порушено вимоги чинного законодавства в частині визначення Замовником способу забезпечення тендерних пропозиції учасників, а також вимог щодо підтвердження наявності грошових коштів по Гарантії, які виступають забезпечення тендерної пропозиції.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
15.12.2023 11:00