-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія ДК 021: 2015 – 09310000-5 « Електрична енергія»
Завершена
4 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 45 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 45 000.00 UAH
Період оскарження:
06.12.2023 21:42 - 12.12.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне рішення організатора
Номер:
284b14eb74f64eb0bf7dfda1b7412b01
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-12-06-020403-a.a1
Назва:
Неправомірне рішення організатора
Вимога:
Уповноваженій особі
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО
"УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ"
ПАЛАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ
Предмет закупівлі – Електрична енергія
Номер закупівлі - UA-2023-12-06-020403-a
ВИМОГА
щодо неправомірного рішення організатора
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМ ЕЛЕКТРО СЕРВІС» подає Вимогу до організатора закупівлі, уповноваженої особи КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "УМАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" ПАЛАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ Наталії Гронської, за неправомірне рішення визначення переможцем, учасника, який повинен був бути відхилений з підстав надання недостовірної інформації зазначеної у тендерній пропозиції, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, та повинна була відхилити тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що на підставі абзацу 2 частини 1 пункту 44 ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування,
пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ" має бути відхилена!
Учасник зазначив в своїй тендерній пропозиції недостовірну інформацію, а саме: учасник в складі пропозиції надав Гарантійний лист щодо маржі (файл «35. Гарантійний лист про маржу.pdf»), в якому зазначив, що маржа в пропозиції учасника не буде величиною від'ємною. Зазначена інформація не відповідає дійсності, адже маржа в пропозиції учасника за результатами аукціону є від'ємною! Відповідно до вимог тендерної документації Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п. 1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції:
"Ціна на електричну енергію встановлюється учасником у відповідності до ч.2 ст.56 Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник включає до вартості тендерної пропозиції витрати щодо оплати послуг з передачі електричної енергії.
Ціною тендерної пропозиції є ціна електричної енергії, що включає передачу електроенергії, маржу Учасника, витрати на сплату податків та тариф на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку.
Ціна тендерної пропозиції = Цфакт * Ф, де
Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії (кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі.
Розрахунок ціни відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону, за яку Учасник згоден виконати замовлення, повинен здійснюватися наступним чином:
Цфакт = (Цод*(1+К/100)+T)*1,2; де
Цфакт – вартість електричної енергії за розрахунковий період;
«Цод» – ціна за 1 кВт/год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 4,80405 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Дане значення визначено як середньозважену ціну на РДН у торговій зоні Об'єднана Енергетична Система України за 20 днів листопада 2023 року – 4,36732 грн. за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді постачання в сторону збільшення, а саме: десять відсотків. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників. «Цод» не включає ПДВ, Т, К.
«Т» – затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП) відповідно до постанови НКРЕКП від 21.12.2022 року №1788 в розмірі 485,10 грн/МВт*год. (що діє з 01.07.2023р.) «Т» є регульованою складовою ціни Договору.
«1,2» - математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України.
«К» – коефіцієнт прибутковості Постачальника (маржа, вартість послуг Учасника), запропонований Учасником у відсотках від загальної ціни тендерної пропозиції (Цод), % *.
*Примітка. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємною. При визначенні загальної вартості пропозиції притримуватись математичного правила заокруглення та застосовувати дві цифри після коми. У складі пропозиції учасник подає гарантійний лист, в якому зазначає, що маржа в пропозиції учасника не буде від’ємною."
Виходячи з вищезазначеного, проводимо розрахунок коефіцієнту прибутковості Постачальника (маржі):
Ціна тендерної пропозиції = Цфакт * Ф
Цфакт = (Цод*(1+К/100)+T)*1,2
4 299 999,00 = Ц факт* 700 000 кВт
Цфакт = 4 299 999,00/700 000
Цфакт = 6,142855714285714
6,142855714285714 = (4,80405*(1+К/100)+0,4851)*1,2
5,119046428571429 = 4,80405*(1+К/100)+0,4851
4,633946428571429 = 4,80405*(1+К/100)
0,9645916317630809 = 1+К/100
-0,0354083682369191 = К/100
К = -3,540836823691915
Повідомляємо Уповноваженій особі, що за порушення норм законодавства про закупівлі передбачено накладення адміністративного стягнення на винних посадових (службових) осіб згідно Частини 3-4 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні порушення
▪️ невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню;
штраф у розмірі Від 25 500 до 51 000 гривень.
Просимо скасувати раніше прийняте рішення та повторно провести кваліфікацію Учасника.
Пов'язані документи:
Учасник
- 9.1 Вимога до організатора.pdf 25.12.2023 19:04
Дата подачі:
25.12.2023 19:04
Вирішення:
Доброго дня Шановний Учаснику, ніякого порушення, в визнанні переможцем Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ", немає. Так як в ТД немає вимоги надати Лист гарантію про те щоб Учасник не мав віл ємну маржу після аукціону, маржу ,ця вимога стосується лише подачі цінової пропозиції. *Примітка. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємною. При визначенні загальної вартості пропозиції притримуватись математичного правила заокруглення та застосовувати дві цифри після коми. У складі пропозиції учасник подає гарантійний лист, в якому зазначає, що маржа в пропозиції учасника не буде від’ємною. Такий лист був наданий. Тож, Інформація про ціну, запропоновану учасником після аукціону, з дня проведення аукціону не є складовою тендерної пропозиції учасника у розумінні Закону, отже її ненадання або невідповідність умовам Тендерної документації не можуть бути підставою для відхилення Тендерної пропозиції відповідно до п.44 Особливостей.
Аналогічний підхід наводиться у рішеннях Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема, в наступних закупівлях: UA-2021-12-30-005924-c, UA-2021-11-11-006175-a, UA-2021-12-13-003493-b, UA-2022-11-09-002539-a, UA-2022-11-30-003831-a та приймалося рішення про скасування рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції
Статус вимоги:
Відхилено