• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з охорони

Завершена

650 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 250.00 UAH
Період оскарження: 04.12.2023 11:32 - 08.12.2023 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога щодо неправомірної дискваліфікації

Номер: 0d3d0f3fe57e464d80c9baebee761788
Ідентифікатор запиту: UA-2023-12-04-006041-a.c1
Назва: Вимога щодо неправомірної дискваліфікації
Вимога:
Просимо розглянути вимогу щодо дискваліфікації нашої пропозиції
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: За результатами розгляду Вашої вимоги про перегляд наданих Вами документів у складі пропозиції та перегляду рішення про дискваліфікацію повідомляємо про таке. Уповноваженою особою Управління Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України в Одеській області (далі - Управління) було переглянуто документи у складі поданої пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АГЕНЦІЯ БЕЗПЕКИ "ЦЕНТР-КИЇВ" (далі – Учасник). При повторному перегляді документів встановлено, що Довідка про відсутність інформації щодо перебування контрагента у Єдиному реєстрі підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, видану компетентним органом наявна, у вигляді інформаційного листа, виданого компетентним органом, а саме Міністерством юстиції України. Поряд з цим Учасником не надано Довідку, визначену пунктом 8 Додатку 5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме довідку про відсутність заборгованості з податків, зборів, яка дійсна на дату подання пропозиції, видану компетентним органом. Управління здійснює свої закупівлі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» затверджено Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі – Особливості). Слід зазначити, що у пункті 8 Особливостей зазначено, зокрема, що державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, або в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», в електронній системі закупівель, або в порядку відбору постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 року № 822. Таким чином враховуючи специфіку предмета закупівлі уповноваженою особою Управління, із можливих допустимих варіантів закупівлі, передбачених пунктом 8 Особливостей, прийнято рішення здійснити оборонну закупівлю послуг оборонного призначення, інших послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», в електронній системі закупівель (протокольне рішення № 29 від 04.12.2023). Порядок проведення спрощеної закупівлі встановлений статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Частиною одинадцятою статті 10 Закону, встановлено, що Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до пункту 24 частини першої статті 1 Закону - пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. Частина перша статті 13 Закону, передбачає підстави відхилення пропозиції: пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі; учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю; якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю. Пунктом 8 Додатку 5 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачена Довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів дійсна на дату подання пропозиції, видана компетентним органом (Вами було надано Інформаційний лист від 12.12.2023 № 17/12 про відсутність заборгованості та скріншоти з електронного кабінету). Однак всупереч вимогам, зазначеним в оголошенні, Учасником не було завантажений вище вказаний документ, а підстави на яку Ви посилаєтесь у листі-вимозі, а саме: «Довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, надається переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, що підтверджує відсутність заборгованостей – частина шоста статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»» не може бути задоволена Управлінням, так як згідно статті 13 Закону видами процедури закупівлі є: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Спрощена закупівля не є процедурною закупівлею у розумінні Закону та має інші особливості її проведення. З огляду на зазначене, Управління не може задовільнити Вашу вимогу, з підстав зазначених вище.
Статус вимоги: Відхилено