ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти Паливо для автомобілів (бензин А-95, газ СПБТ, дизельне паливо – по талонах та смарт (паливним) карткам)

Висловлюємо свою повагу та звертаємось до Замовника щодо Тендерної документації а саме: Просимо Замовника внести змінити у Додаток 4 до тендерної документації, у зв’язку з дискримінаційними вимоги, які унеможливлюють нашу участь у закупівлі крім того порушує наші законні права та інтереси, а крім того обмежує коло потенційних учасників, а саме вимоги у п.6 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ : Учасник повинен мати власну та/або таку, що використовується на договірних умовах, укладених з суб’єктом господарювання (партнером), який має відповідні ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та безпосередньо здійснює відпуск (заправку автотранспорту) палива через мережу АЗС за талонами та смарт (паливними) картками зразка Учасника) мережу автозаправних станцій (АЗС/АЗК) для відпуску товару за смарт (паливними) картками в м. Чортків, – на підтвердження надати довідку на фірмовому бланку за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника з їх переліком, зазначенням найменування та адреси, а також із зазначенням торгівельної марки/бренду талонів та смарт (паливних) карт, за якими відпускається товар (також надати скан-копію документу, який посвідчує право власності або право господарського відання, а у разі, якщо знаходиться у користуванні – нотаріально завірену на дату подання тендерної пропозиції копію чинного договору оренди/лізингу/надання послуг/партнерський договір тощо), строк дії якого повинен становити не менше, ніж строк дії талонів та смарт (паливних) карток за якими здійснюватиметься заправка автотранспорту замовника. З даного пункту дискримінаційними вимога вважаємо саме вимогу про: «а у разі, якщо знаходиться у користуванні – нотаріально завірену на дату подання тендерної пропозиції копію чинного договору оренди/лізингу/надання послуг/партнерський договір тощо)» Обґрунтування дискримінаційних вимоги, які унеможливлюють нашу участь у закупівлі крім того порушує наші законні права та інтереси, а крім того обмежує коло потенційних учасників: Згідно Закону України "Про нотаріат" та пункту 3 глави 8 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 за № 282/20595), яким зазначено, що не приймаються порвані документи та документи, викладені на двох і більше окремих аркушах, якщо аркуші не з`єднані у спосіб, що унеможливлює їх роз'єднання без порушення цілісності, не пронумеровані і не скріплені підписом відповідної посадової особи та печаткою юридичної особи, яка видала документ, ця вимога Документації позбавляє нас можливості подати пропозицію, оскільки нами укладений договір користування, який викладений на п`яти аркушах та крім договору присутні додаткові угоди, скріплених звичайним степлером що не дає можливості його нотаріально завірити. Згідно з пунктом 10 статті 34 Закону України "Про нотаріат" нотаріуси засвідчують вірність копій (фотокопій) документів і виписок з них. Статтею 75 Закону України "Про нотаріат" визначено, що нотаріуси, посадові особи органів місцевого самоврядування, які вчиняють нотаріальні дії, засвідчують вірність копій документів, виданих підприємствами, установами і організаціями за умови, що ці документи не суперечать законові, мають юридичне значення і засвідчення вірності їх копій не заборонено законом. Відповідно до статті 76 Закону України "Про нотаріат" вірність копії з копії документа може бути засвідчена нотаріусом, посадовою особою органу місцевого самоврядування, якщо вірність копії засвідчена в нотаріальному порядку або якщо ця копія видана підприємством, установою, організацією, що видала оригінал документа. В останньому випадку копія документа повинна бути викладена на бланку даного підприємства, установи, організації з відміткою про те, що оригінал документа знаходиться на даному підприємстві, в установі, організації. Крім цього, відповідно до пункту 3 глави 8 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5, не приймаються порвані документи та документи, викладені на двох і більше окремих аркушах, якщо аркуші не з'єднані у спосіб, що унеможливлює їх роз'єднання без порушення цілісності, не пронумеровані і не скріплені підписом відповідної посадової особи та печаткою юридичної особи (у разі наявності), яка видала документ. Статтею 19 Закону України "Про нотаріат" передбачено, що за вчинення нотаріальних дій державні нотаріуси справляють державне мито у розмірах, встановлених чинним законодавством. За надання державними нотаріусами додаткових послуг правового характеру, які не пов'язані із вчинюваними нотаріальними діями, а також технічного характеру справляється окрема плата у розмірах, що встановлюються Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі. Кошти, одержані від надання таких додаткових послуг, спрямовуються до Державного бюджету України. Стаття 31 вищезазначеного Закону передбачає, що приватні нотаріуси за вчинення нотаріальних дій справляють плату, розмір якої визначається за домовленістю між нотаріусом та громадянином або юридичною особою. Оплата додаткових послуг правового характеру, що надаються приватними нотаріусами і не належать до вчинюваної нотаріальної дії, провадиться за домовленістю сторін. Враховуючи викладене вище, встановлення Замовником у Документації вказаних вище вимог позбавляє можливості потенційних учасників Процедури закупівлі, що мають вказані вище документи, які не відповідають пункту 3 глави 8 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 296/5, подати свої пропозиції. Крім цього, встановлення Замовником у Документації вимоги щодо необхідності нотаріального посвідчення вказаних вище документів покладає на учасників Процедури закупівлі додаткові матеріальні витрати, що може призвести до здороження предмета закупівлі, що є порушенням принципу здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – максимальна економія, ефективність та пропорційність. Вважаємо не обґрунтованою вимогу Замовник щодо необхідність встановлення у Документації вимог стосовно нотаріального посвідчення копій вказаних вище документів. Дії Замовника в частині встановлення у Документації вимог стосовно нотаріального завірення копії вказаних вище документів порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону, а саме – максимальна економія, ефективність та пропорційність, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Такої ж думки підтримується Комісія Антимонопольного комітету України. Враховуючи викладене, просимо Замовник внести відповідні зміни до Документації в цій частині. У разі ігнорування порушення наших прав, будемо вимушені звернутися до Комісія Антимонопольного комітету України.