Послуги з охорони території КП «СпецЕко»

Скарга

Вітаємо! Є декілька питань з приводу протоколу відхилення. 1) Цікаво, що тільки у протоколі відхилення Ви загадали про Закон України «Про охоронну діяльність» і що Замовник не може діяти всупереч Законам України. У Вас в документації є вимога: Учасник в складі пропозиції документально підтверджує наявність: не менш двох оперативних груп швидкого реагування, спеціального транспорту реагування, який знаходиться у власності/ОРЕНДІ Учасника, зі спеціальними засобами, зареєстрованого, як спеціальний (спеціалізований), який відповідає вимогам частини п’ятої статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність» з дозволом на встановлення світлових сигналів оранжевого кольору. Тобто своїм протоколом Ви фактично визнаєте, що Ваша документація складена не у відповідності до законодавства? Вчасно Ви про це згадали! 2) Зазначені Вами вимоги документації, а саме: 1.2. Учасник в складі пропозиції документально підтверджує наявність: не менш двох оперативних груп швидкого реагування, спеціального транспорту реагування, який знаходиться у власності/оренді Учасника, зі спеціальними засобами, зареєстрованого, як спеціальний (спеціалізований), який відповідає вимогам частини п’ятої статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність» з дозволом на встановлення світлових сигналів оранжевого кольору. 1.3. Документ (копію Свідоцтва про державну реєстрацію), що підтверджує наявність в розпорядженні Учасника спеціалізованого транспорту реагування суб’єкта охоронної діяльності у кількості не менше 2 автомобілів, відповідно до вимог Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 року; містяться у Додатку 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі». Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції від 01.09.2023 року, яка діяла на момент оголошення закупівлі): Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII: Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Тобто вимога через яку пропозицію було відхилено відноситься до кваліфікаційних критеріїв, відповідно Ви були ЗОБОВ`ЯЗАНІ НАДАТИ ВИМОГУ ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ. 3. У Вас зазначено вимоги: Учасник в складі пропозиції документально підтверджує наявність: не менш двох оперативних груп швидкого реагування, спеціального транспорту реагування, який знаходиться у власності/оренді Учасника, зі спеціальними засобами, зареєстрованого, як спеціальний (спеціалізований), який відповідає вимогам частини п’ятої статті 6 Закону України «Про охоронну діяльність» з дозволом на встановлення світлових сигналів оранжевого кольору. 1.3. Документ (копію Свідоцтва про державну реєстрацію), що підтверджує наявність в розпорядженні Учасника спеціалізованого транспорту реагування суб’єкта охоронної діяльності у кількості не менше 2 автомобілів, відповідно до вимог Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 року. ТОБТО ВСЬОГО ТРЕБА ДВА АВТОМОБІЛІ (власні або орендовані). У нашій довідці про матеріально-технічну базу подано інформацію про 4 автомобілі – 2 власні та 2 орендовані. Тобто навіть якщо Вам не підходить 1 автомобіль, то їх лишається ще 3! Таким чином, взагалі незрозуміло, у чому пропозиція не відповідає вимогам документації. Вимагаємо детального обґрунтування Ваших незаконних дій та Вашої цікавої позиції, оскільки без звернення до Антимонопольного комітету тут не обійдеться!

скарга