Доковий ремонт м/б «Бригадир»

Наше підприємство як потенційний учасник процедури відкритих торгів на закупівлю 50240000-9 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування морського транспорту і пов’язаного обладнання та супутні послуги (Доковий ремонт м/б «Бригадир») ID UA-2018-03-01-002201-c, ознайомившись з Тендерною документацією (Далі — Документація), виявило в ній вимоги, які не відповідають законодавству та обмежують конкуренцію, а саме: 1. В п 1.2. додатку 1 до ТД заявлена вимога щодо надання на кожну особу, зазначену в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, надати документи, що підтверджують її освітньо-кваліфікаційний рівень, а також наказ про прийняття на роботу та/або завірену учасником копію трудового договору. Дана вимога означає що всі спеціалісти які плануються залучатися до заявлених робіт повинні бути працевлаштовані в розумінні статі КЗпП України, що підтверджується вимогою Замовника , яка прописана в абз. 4 додатку 3 до ТД. Звертаємо Вашу увагу на те, що законодавством України не обмежено оформлення відносин між спеціалістами та підприємствами, які їх залучають, тільки через офіційне працевлаштування. Законодавством України передбачена можливість оформлення зазначених відносин договорами цивільно-правового характеру, а саме договори надання послуг, договори підряди та ін. З огляду на викладене, зазначену вище вимогу ТД зможуть виконати лише ті учасники, які мають велику кількість офіційно працевлаштованих спеціалістів, що обмежує право на участь у процедурі закупівлі суб’єктів мікропідприємництва та малого підприємництва, які не порушуючи законодавства залучають спеціалістів оформляючи відносини не трудовими договорами. 2. В п 1.3. Додатку 1 до ТД заявлена вимога щодо надання з інформації (дата укладання договору, номер договору, найменування контрагента) про виконання аналогічного договору з докового ремонту та ремонту на Класс РСУ з аналогічного проекту суден за період з 2015р. по 2018 р., зазначена вимога є дискримінаційною, оскільки встановивши дану вимогу щодо надання не аналогічних договорів, а ідентичних предметові закупівлі, Замовник обмежує участь Учасників які мають досвід виконання ремонту та докового ремонту на Класс РСУ але іншого проекту суден. 3. Також в п 1.3. Додатку 1 до ТД та абз. 4 Додатку 3 до ТД заявлена вимога щодо наявності у СРП яке буде виконувати ремонт досвіду у судноремонті, та мати не менше одного аналогічного договору з докового ремонту та ремонту на Класс РСУ з аналогічного проекту суден за останні 3 роки (з 2015р. по 2018 р). Зазначена вимога обмежує право участі в закупівлі Учасника який має досвід у судноремонті з докового ремонту та ремонту на Класс РСУ з аналогічного проекту суден в 2014 році. Публічні закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), зокрема такими як відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Дії Замовника в частині встановлення вищезазначених вимог порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених ст 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме принцип недискримінації учасників. Зважаючи на викладене, вимагаємо усунути дискримінаційні вимоги в ТД. Адже досягненням мети, яка була покладена в основу розроблення Закону України «Про публічні закупівлі», це забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.