Послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів на об’єкти нерухомого майна Національного банку України.

06.04.2018 р. Тендерним комітетом Національного банку України(далі – Замовник) опубліковано ОГОЛОШЕННЯ про проведення відкритих торгів UA-2018-04-06-001696-a (далі - Оголошення) на електронному майданчику PROZORRO про проведення відкритих послуги з проведення технічної інвентаризації та виготовлення технічних паспортів на об’єкти нерухомого майна Національного банку України. Код ДК 021:2015 – 71330000-0 “Інженерні послуги різні” Замовник Протоколом розгляду тендерних пропозицій від 26.04.2018р., що був опублікований в PROZORRO 27.04.2018. неправомірно та протизаконно було визнано переможцем закупівлі ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації». Пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» не відповідає вимогам тендерної документації з наступних причин. Всупереч вимогам п.1, 5 Тендерної документації, де вказано, що Учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційним критеріям наявністю документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Учасник закупівлі ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації» надав довідку у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, але в копія Договорів, які учасник надає в складі тендерної пропозиції не є предметом договору виготовлення висновку щодо технічної можливості поділу об’єкту нерухомого майна, що ставить під сумнів досвід ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації» у виконанні аналогічних договорів Згідно з п. 5 Тендерної документації, якщо кваліфікаційна частина тендерної пропозиції не містить документів, які підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, або якщо ці документи не запевняють замовника у тому, що учасник має досвід виконання аналогічних договорів відповідно до кваліфікаційних критеріїв і здатен виконати замовлення згідно з умовами тендерної документації, така тендерна пропозиція відхиляється. З огляду на вищенаведене пропозиція ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації» не відповідає вимогам, тому має бути відхилена Замовником. Пунктом 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р. №35 встановлено, що підставою дискваліфікації є те, що пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; Тобто, відсутність у тендерній пропозиції Учасника документів або документи, що не відповідають вимогам закупівлі чи є суперечливими є підставою для відхилення пропозиції Учасника, адже в оголошеній тендерній документації про проведення закупівлі дані вимоги були зазначені. Вищевказані дії Замовника свідчать про порушення принципів, зазначених в п. 6.2 розділу 6 Порядку здійснення допорогових закупівель та ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Також нагадуємо про відповідальність Замовників у разі порушення Закону “Про публічні закупівлі” та нормативних актів, розроблених для його реалізації: «За порушення вимог, встановлених Законом, члени тендерного комітету несуть персональну адміністративну відповідальність. Штраф накладається на членів тендерного комітету в розмірі від 700 до 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Ті самі дії вчинені повторно протягом року після штрафу від 1000 до 1500 неоподаткованих мінімумів. Отже, на підставі вищенаведеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р. № 35, Вимагаємо: 1. Скасувати Протокол Замовника від 26.04.2018р. про визнання переможцем закупівлі UA-2018-04-06-001696-a ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації» 2. Визнати пропозицію ТОВ «Київське міське бюро технічної інвентаризації» такою, що не відповідає вимогам закупівлі UA-2018-04-06-001696-a, та відхилити дану пропозицію 3. Перейти до кваліфікації наступного Учасника закупівлі UA-2018-04-06-001696-a з найбільш економічно вигідною ціновою пропозицією.