Білизна

Уповноваженій особі Військової частини 3043 Національної гвардії України код ЄДРПОУ: 08803690 Поштова адреса: 30100, Україна, Хмельницька область, м. Нетішин, +38 038 426-25-76 Ел. пошта: tender3043@ngu.gov.ua Учасника закупівлі ВИРОБНИЧО-ТОРГОВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШАРМЕ" ЛТД Код ЄДРПОУ 13940957 39800, Полтавська область, місто Горішні Плавні, вул. Молодіжна, буд. 21/6 ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-28-016921-a ВИМОГА Учасник ВИРОБНИЧО-ТОРГОВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШАРМЕ" ЛТД (Код ЄДРПОУ 13940957), прийняв участь у закупівлі Білизна (код ДК 021:2015 - 18310000-5 Спідня білизна). За результатами розгляду тендерних пропозицій, переможцем визнано ФОП Єремчук Людмила Василівна (код в ЄДРПОУ/ІПН 2349221560) (далі - Переможець). Дане рішення оформлено протоколом уповноваженої особи №141 від 15.12.2023 р. Учасник ВИРОБНИЧО-ТОРГОВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ШАРМЕ" ЛТД не погоджується з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 з огляду на наступне: 1. Пропозиція переможця ФОП Єремчук Людмила Василівна не відповідає вимогам п. 16: для підтвердження відповідності запропонованих товарів (всіх найменувань) технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасник повинен надати: 1. Довідку у довільній формі, яка повинна містити інформацію про: виробника товару із зазначенням країни походження та року виготовлення товару; технічні характеристики товару (технічний опис товару) та повної відповідності товару всім технічним характеристикам (або перевищення) зазначених у Додатку №2. 2. Гарантійний лист учасника щодо надання товару за наданими цінами, у визначений строк до 25.12.2023 року, відповідно до технічних вимог Замовника. Загальні вимоги: Якість товару повинна відповідати діючим на момент виробництва вимогам нормативно-технічної документації та підтверджуватися сертифікатом якості заводу-виробника. 1. Переможець ФОП Єремчук Людмила Василівна у складі тендерної пропозиції надано договір про дилерські послуги № 209/22К від 15 вересня 2023 р. з Продавцем ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД». Договір про дилерські послуги № 209/22К від 15 вересня 2023 р. не містить товарів – предметів закупівлі код ДК 021:2015 - 18310000-5 Спідня білизна. 2. Переможцем ФОП Єремчук Людмила Василівна у складі тендерної пропозиції надано лист від виробника товару, ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД», який підтверджує надання повноважень лише в рамках Договору про дилерські послуги №209/22K, а стосовно предметів закупівлі лише гарантує відвантаження предметів закупівлі. Надані переможцем ФОП Єремчук Людмила Василівна у складі тендерної пропозиції документи не делегують право користування протоколами випробувань ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД»., сертифікатами якості ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД». на предмети закупівлі. 3. Сертифікат якості № 3/312/23 від 05.12.2023 р. ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» - підтверджує відповідність об'єктів сертифікації вимогам самого Сертифікату якості, який не містить і не може містити вимог до якості виробленого товару; - підтверджує відповідність об'єктів сертифікації наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі від 28.07.2014 № 886, який взагалі не містить вимог до якості та ніяким чином не стосується виробленого товару. Замовник у Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагає надати: «На підтвердження відповідності товарів вимогам тендерної документації, учасник зі зразком товару надає наступні документи: - протоколи досліджень (випробувань) по показниках визначених у «Переліку лабораторних випробовувань для перевірки предметів речового майна на відповідність вимогам нормативної або технічної документації № 1 від 09.02.2023». Протокол(и) досліджень (випробувань), повинні бути видані не раніше 2023 року». 1. Протокол випробувань продукції № 358-Л від 20.10.2023, заявника ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» Сорочка та кальсони зимові – СЗ, КЗ: - не містить даних про додатковий відрізок тканини, що застосована для виговлення виробів, на якому необхідно було перевірити певні показники матеріалу, та іх фактичні значення. (Перелік № 1, п. 9 Білизна для холодної погоди, п.п. 2); Протокол не містить в повному обсязі підтвердження вимог до маркування (Перелік № 1, п. 9 Білизна для холодної погоди, п.п. 3), а саме, 1.1. п.2.8 ТВ на виготовлення КАЛЬСОНІВ ЗИМОВИХ від 05.02.2019 № 51 (зі сповіщенням про зміни №1) містить вимогу стосовно етикетки виробу, підтвердження відповідності якої відсутні в протоколі. ...Для маркування готового виробу повинна застосовуватися етикетка виробу. На етикетку виробу наноситься наступна інформація: - назва виробу; - емблема Національної гвардії України; - назва комплекту; - розмір НАТО; - сировинний склад; - номер договору/контракту НГУ, дата у форматі -дд.мм.рррр; - дата виготовлення у форматі - мм.рррр; - назва виробника, країна виробництва; - напис “ВЛАСНІСТЬ НГУ, НЕ ДЛЯ ПРОДАЖУ”; - скорочена назва; - розмір виробу; - піктограма розміру, Виконана у відповідності до ДСТУ EN 13402-1; - символи по догляду за виробом згідно ДСТУ ISO 3758. Етикетка виробу має білий колір, написи на етикетці мають чорний колір. Інформація, що міститься на етикетці виробу, повинна легко читатися протягом усього терміну експлуатації виробу. Етикетка виробу повинна мати розмір 95±2 х 40±2 мм. Етикетка виробу (вдвоє складена) кріпиться з виворітної сторони по центру спинки, у шві обробки горловини. Етикетка виробу (вдвоє складена) кріпиться позаду виробу з виворітної сторони у шві обробки поясу. Етикетка пакувального мішка не містить інформації та повинна мати розмір 100±2 х 50±2 мм. 1.2. п.2.8 ТВ на виготовлення СОРОЧКИ ЗИМОВОЇ від 05.02.2019 № 50 (зі сповіщенням про зміни №1) також містить вимогу стосовно етикетки виробу, (а в протоколі наявне тільки підтвердження відповідності на товарний ярлик комплекта , який виготовляється з картону та не зберігається на виробі протягом терміну експлуатації). 2. Протокол випробувань продукції № 048-Л/23 від 14.03.2023 заявника ТОВ «УКРСИСТЕМТРЕЙД» Труси чоловічі вид 2: - не містить даних, що при проведенні випробувань враховані Особливості № 2 застосування технічних умов, технічних описів та технічних специфікацій Міністерства оборони України, затв. 03.01.2023, у висновку наведена інформація про відповідність лише ТС А01XJ.03066-210:2021 (01) «Труси чоловічі»; - не містить даних про перевірку у готовому предметі певних показників предмета та іх фактичних значень. (Перелік № 1, п. 12 Труси чоловічі п.1); - не містить даних про додатковий відрізок трикотажного полотна, що застосоване для виговлення предмета, на якому необхідно було перевірити певні показники матеріалу, та іх фактичні значення. (Перелік № 1, п. 12 Труси чоловічі); Переможець ФОП Єремчук Людмила Василівна у складі тендерної пропозиції надав довідку (за встановленою формою) № 128/13 про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та лист–відгук про співпрацю, які не містять інформації до продукції якого Виробника не було нарікань до якості. Тому, з метою відсутності зловживань та порушень законодавства в сфері закупівель Замовником та дії на принципах добросовісної конкуренції учасників Закупівлі, їх недискримінації і рівного ставлення до них, які закріплені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», на підставі ст. 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Скасувати Рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця закупівлі №141 від 15.12.2023 р. про визнання переможцем процедури закупівлі: (Білизна код ДК 021:2015 - 18310000-5 Спідня білизна), UA-2023-11-28-016921-a» ФОП Єремчук Людмила Василівна.

Уповноваженій особі Військової частини 3043 Національної гвардії України код ЄДРПОУ: 08803690 Поштова адреса: 30100, Україна, Хмельницька область, м. Нетішин, +38 038 426-25-76 Ел. пошта: tender3043@ngu.gov.ua Учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕТРО" Код ЄДРПОУ 31218603 29000, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, м. Хмельницький, вул. Петлюри Симона, буд. 18 ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-28-016921-a ВИМОГА Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕТРО" (Код ЄДРПОУ/31218603, прийняв участь у закупівлі Білизна (код ДК 021:2015 - 18310000-5 Спідня білизна). За результатами розгляду тендерних пропозицій, переможцем визнано Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" ЛТД (ЄДРПОУ: 13940957) (далі - Переможець). Дане рішення оформлено протоколом уповноваженої особи №134 від 08.12.2023 р. Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕТРО" не погоджується з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 з огляду на наступне: 1. Пропозиція Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" ЛТД не відповідає вимогам абз. 6 п. 15 Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам згідно із законодавством, що подаються у складі цінової пропозиції в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, зокрема «документи, що підтверджують повноваження керівника, а саме: копія протоколу установчих/загальних зборів або витяг з протоколу установчих/загальних зборів або копія рішення засновника та наказ /розпорядження про призначення або вступ на посаду (для суб’єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців за наявності). Якщо один із вищезазначених документів не передбачений (необов’язковий), учасник повинен надати довідку у довільній формі з викладенням обставин, що обґрунтовують відсутність у нього такого документу». Вказані документи мають бути надані на підтвердження повноважень на підписання пропозиції учасника/переможця та всіх складових її документів. На підтвердження наявності повноважень на підписання пропозиції переможцем Виробничо-торговельним підприємством "ШАРМЕ" ЛТД було надано Протокол №2 загальних зборів засновників Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" від 26.12.2018 р., яким нібито було призначено Колотову Світлану Василівну на посаду директора Товариства. Відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» відомості про керівника юридичної особи вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (ч. 2 ст. 9 даного Закону). Відповідно зміна відомостей про керівника юридичної особи має бути зареєстрована у єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на підставі заяви юридичної особи. Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» рішення уповноваженого органу управління юридичної особи, що подається для державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, викладається у письмовій формі, прошивається, пронумеровується та підписується засновниками (учасниками), уповноваженими ними особами або головою та секретарем загальних зборів (у разі прийняття такого рішення загальними зборами), якщо інше не передбачено законом. Справжність підписів на рішенні уповноваженого органу управління юридичної особи нотаріально засвідчується з обов’язковим використанням спеціальних облікових бланків нотаріальних документів. Разом з тим, переможцем Виробничо-торговельним підприємством "ШАРМЕ" ЛТД у складі тендерної пропозиції не подано протокол або рішення учасника на підтвердження повноважень на підписання пропозиції в нотаріальній формі відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Таким чином, даним учасником не виконано абз. 6 п. 15 Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам згідно із законодавством, що подаються у складі цінової пропозиції в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Також, переможцем Виробничо-торговельним підприємством «ШАРМЕ» ЛТД надано Статут Виробничо-торговельного підприємства «ШАРМЕ» ЛТД, затвердженого загальними зборами засновників протокол №6 від 13.12.2017 р., відповідно до п.1.7 Статуту організаційно-правова форма Підприємства: товариство з обмеженою відповідальністю. Відповідно до статті 9 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018 року № 2275-VIII «1. Найменування товариства має містити назву товариства, а також організаційно-правову форму (товариство з обмеженою відповідальністю, товариство з додатковою відповідальністю)». Однак, назва протоколу «Протокол №2 загальних зборів засновників Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" від 26.12.2018 р.» та «Статут Виробничо-торговельного підприємства «ШАРМЕ» ЛТД» у своїй назві не містить організаційно-правової форми. Щодо повноважень директора Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" Колотової Світлани Василівни, то варто зазначити, що відповідний запис про призначення керівника у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявний за 2005 рік, зокрема: Дата запису: 03.10.2005, Номер запису: 15841200000000177. Дана інформація міститься у наданому учасником Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" ВИТЯГу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 2.10.2023 за кодом 291842528547. З вищезазначеного можна зробити висновок, що директором Виробничо-торговельного підприємства "ШАРМЕ" Колотову Світлану Василівну було призначено на посаду 03.10.2005 року про що є відповідний запису у витягу. У свою чергу, протокол №2 загальних зборів засновників Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" від 26.12.2018 р. не підтверджує повноваження директора та не є дійсним у відповідності ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Статут Виробничо-торговельного підприємства "ШАРМЕ" наданий не у відповідній формі та має бути приведений у відповідність до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» від 6 лютого 2018 року № 2275-VIII та витягу, де зазначену організаційно-правову форму. Додатково варто зазначити, що таку позицію у своїх рішеннях розділяє Антимонопольний комітет України, зокрема рішення від 13.02.2023 р. №1632 та аналогічною є позиція ДАСУ щодо закупівлі № UA-2021-05-11-007030-b. Державна аудиторська служба України (далі — ДАСУ) за результатами моніторингу встановила порушення: у складі своєї тендерної пропозиції учасник ТОВ «М» належним чином не підтвердив повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції. Отже, всі документи подані у складі пропозиції учасника Виробничо-торговельного підприємства "ШАРМЕ" підписані та подані особою, повноваження якої не підтверджені належним чином у відповідності до оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 2. Замовником у п.3 Додатку Додаток № 4 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагається надати підтвердження про Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), зокрема: «п.3.1 надати довідку за встановленою формою про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)». Форма Довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) № з/п Номер та дата договору Предмет договору Повне найменування контрагента, з яким укладено договір Адреса, контактні телефони особи контрагента, відповідального за виконання умов договору Інформація про виконання договору 1 2 Учасник Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" ЛТД у складі тендерної пропозиції надано довідку (за встановленою формою) №479 від 06.12.2023 р. про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, зокрема пункт 2 містить інформацію про договір, а саме: предмет договору «сорочка зимова, вид 2 (відповідно до ТУ 14.1-106-00034022-2016 з повідомленням про зміни №4) та кальсони зимові, вид 2 (відповідно до ТУ 14.1-106-00034022-2016 з повідомленням про зміни №4). Дана інформація не відповідає інформації, що міститься у наданому договорі №32РС від 09.11.2022 р., зокрема у довідці відсутня інформація, що предметом договору є також поставка шкарпеток зимових (трекінгових), тип 2, колір тип 2. Тобто довідка №479 від 06.12.2023 р. містить неповні відомості про виконання аналогічного (аналогічних) договорів. Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, зокрема, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Викладене вище свідчить, що Замовником безпідставно прийнято рішення про визнання переможцем торгів Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" ЛТД та порушено вимоги ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178. 3. Також, замовник у Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагає надати: «На підтвердження відповідності товарів вимогам тендерної документації, учасник зі зразком товару надає наступні документи: - протоколи досліджень (випробувань) по показниках визначених у «Переліку лабораторних випробовувань для перевірки предметів речового майна на відповідність вимогам нормативної або технічної документації № 1 від 09.02.2023». Протокол(и) досліджень (випробувань), повинні бути видані не раніше 2023 року». У зв’язку, із даною вимогою просимо Замовника закупівлі надати наступну інформацію: 1) Чи були надані вищезазначені протоколи випробувань на товари, що пропонуються до постачання разом зі зразком; 2) Чи відповідають надані переможцем Виробничо-торговельним підприємством "ШАРМЕ" протоколи випробувань наступним вимогам (Білизна натільна (сорочка та кальсони демісезонні) – ТВ № 49 від 04.02.2019 року зі змінами № 1 з врахуваням роз’яснень щодо застосування певних вимог ТВ № 49 (сорочка та кальсони демісезонні); Білизна для холодної погоди (сорочка змова та кальсони зимові) – ТВ № 50 від 05.02.2019 року зі змінами №1, ТВ № 51 від 05.02.2019 року зі змінами №1 від; Труси чоловічі – ТС А01XJ.03066-210:2021 (01); З метою відсутності зловживань та порушень законодавства в сфері закупівель, просимо надати інформацію про серію, номер, дату видачі протоколів та назву акредитованої лабораторії, яка видала відповідні протоколи, оскільки у закупівлі з ідентифікатором UA-2023-10-27-011761-a учасником Виробничо-торговельним підприємством "ШАРМЕ" було надано протоколи випробувань, які не відповідають Технічним вимогам для даного виду товару. Замовником порушені права та законні інтереси учасника ТОВ «РЕТРО» на участь в даній публічній Закупівлі на принципах добросовісної конкуренції учасників Закупівлі, їх недискримінації і рівного ставлення до них, які закріплені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі ст. 18, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Скасувати Рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця закупівлі №134 від 08.12.2023 р. про визнання переможцем процедури закупівлі: (Білизна код ДК 021:2015 - 18310000-5 Спідня білизна), UA-2023-11-28-016921-a» Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ" ЛТД. Додаток до вимоги: Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 02.10.2023 про Виробничо-торговельне підприємство "ШАРМЕ".