Спеціальні продукти харчування збагачені поживними речовинами

Згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-03-12-001087-c Комунальним закладом «Вінницький районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі за текстом – Замовник) було розпочато процедуру публічної закупівлі за предметом закупівлі – за кодом ДК 021:2015 ("Єдиний закупівельний словник") 5880000-0 – Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (Фенілкетонурія ) (далі за текстом – Процедура закупівлі). Суб’єкт оскарження – ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «МЕДФАРКОМ-ЦЕНТР» (далі за текстом – Скаржник) вважає, що Замовник в порушення вимог пп. 4 п. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» не відхилив як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, тендерну пропозицію учасника, який був визнаний переможцем, а саме: ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІЛЛА-ФАРМ» (код ЄДРПОУ 39793954). Таким чином, свої доводи Скаржник обґрунтовує наступним: Згідно пп. 4 п. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Так, в порушення зазначеної норми Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник протоколом засідання тендерного комітету № 20 від 03.04.2018 року пропозицію учасника – ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІЛЛА-ФАРМ» (код ЄДРПОУ 39793954) – визнав такою, що відповідає всім критеріям та умовам, що визначені в тендерній документації, та оголосив його переможцем у Процедурі закупівлі. Але з такою позицією замовника погодитися не можна, оскільки згідно Додатку 4 до Тендерної документації зазначеної Процедури закупівлі «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі та документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристик» у розділі «Опис предмета закупівлі» Медико-технічних вимог зазначено, що предметом закупівлі є «Спеціальний продукт харчування для дітей від одного року хворих на фенілкетонурію. Білковий еквівалент амінокислотної суміші становить 60 г білка в 100 г сухої суміші.» Згідно тендерної пропозиції учасника, що був визнаний переможцем Процедури закупівлі, запропонований ним товар – Афеніл Експрес з різними смаками 750 гр./уп. № 30 по 25 гр. у пак. – не відповідає медико-технічним вимогам, оскільки не може бути призначений до використання для дітей віком від одного року, як це визначено умовами тендерної документації Процедури закупівлі. Адже у складі своєї пропозиції зазначений учасник надав лише документи, що підтверджують можливість застосування такого товару дітьми віком від трьох років. Зазначене підтверджується, зокрема, інформацією, яка міститься на порталі PROZORRO ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ (prozorro.gov.ua) за адресою: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-03-12-001087-c. Скаржник, в свою чергу надає (у Додатку) роздруківку наданих учасником документів, що підтверджують невідповідність його тендерної пропозиції умовам тендерної документації: - Роздруківка аркушу 5 з файлу «Цінова та довідки.pdf», - Роздруківка файлу «Afenil_Express_varu_gusti_Report_01.02.2018». Враховуючи наведене, Замовник прийнявши рішення про визнання переможцем Процедури закупівлі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІЛЛА-ФАРМ» (код ЄДРПОУ 39793954) грубо порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 3, 18, 22, 30 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. На час розгляду скарги (до винесення рішення за скаргою) прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-03-12-001087-c. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем в процедурі закупівлі згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2018-03-12-001087-c тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІЛЛА-ФАРМ» (код ЄДРПОУ 39793954).