Послуги з поточного ремонту адміністративно-виробничих та складських приміщень будівлі ДЕПО Івано-Франківськ АТ «Укрпошта» за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, с. Хриплин, вул. Пресмашівська, будинок 10

До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: 03035, м. Київ-35, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 СУБ'ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ: Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТКОМ СЕРВІС" Код ЄДРПОУ 42830000, юридична адреса: вул. Шевченка 3, с. Добровляни, Тисменицький район, Івано-Франківська область e-mail altcomservis.if@gmail.com, тел. +38-096-70-70-703 ЗАМОВНИК ТОРГІВ: Акціонерне товариство Укрпошта Код ЄДРПОУ: 44051740 Адреса: м. Київ, вул. Хрещатик, 22, тел. +380500508234, e-mail: turchyna-va@ukrposhta.ua Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-24-013294-а СКАРГА на неправомірні дії Замовника у вигляді необгрунтованого визначення переможця 24.11.2023 року Акціонерним товариством Укрпошта (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-24-013294-а Послуги з поточного ремонту адміністративно-виробничих та складських приміщень будівлі ДЕПО Івано-Франківськ АТ «Укрпошта» за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, с. Хриплин, вул. Пресмашівська, будинок 10 (Класифікація за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи). Аукціон було проведено 04.12.2023 року. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники: 1 ТОВ "ОРЕОН" 2`600`000.00 грн Дискваліфіковано 08.12.2023 2 СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "КООПЕРАТОР" 2`777`777.00 грн. Переможець 15.12.2023 3 ТОВ "БП "АЛЬТКОМ СЕРВІС" 3`031`000.00 грн Не розглядався 4 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІМБУД-ІФ" 3`040`000.00 грн. Не розглядався 5 Кооператив "Будівельник" 3`328`999.00 грн Не розглядався 6 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПІРАЛЬ-ІНВЕСТБУД" 3`329`000.00 грн. Не розглядався Після завершення аукціону 04.12.2023 року відбулося розкриття цінових пропозицій учасників, згідно якого цінова пропозиція ТОВ "ОРЕОН" була автоматично визначена системою як найбільш вигідна та була відхилена Замовником. 15.12.2023 Замовником було визнано пропозицію другого учасника СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА "КООПЕРАТОР" переможцем торгів та опубліковано протокол про визначення переможця. Вважаємо, що Замовник прийняв необґрунтоване та безпідставне рішення, грубо порушив Закон України «Про публічні закупівлі» з повним ігноруванням основних положень та принципів здійснення публічних закупівель встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами (далі – Особливості). А саме: принципи, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, не дослідив належним чином тендерну пропозицію СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА "КООПЕРАТОР" у значній частині не відповідностей його пропозиції з тендерною документацією, а саме: Розділом X. Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції тендерної документації підпункту 6.1. вимагалося від учасників надати Копію діючих дозвільних документів у відповідності до постанов КМУ від 26.10.2011 №1107 зі змінами та/або від 18 березня 2022 р. № 314 на виконання наступних робіт підвищеної небезпеки (власні або залученого субпідрядника): - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. (п.3 Група Б) - Зварювальні роботи(п.19 Група Б) Розділом VII. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям тендерної документації підпункту 2.1. вимагалося від учасників надати Довідку у довільній формі, складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність не менше 6 (шести) працівників відповідної кваліфікації (професії) для виконання умов договору про закупівлю, враховуючи характер послуг з поточного ремонту, які мають необхідні знання та досвід, а саме робітників: штукатур - 1 , маляр - 1, муляр - 1, столяр будівельний - 1, електромонтер - 1, електрозварник - 1. У такій довідці зазначається інформація про:  прізвище та ім’я,  посада,  кваліфікація (професія),  загальний стаж роботи. Учасник СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "КООПЕРАТОР" завантажив в своїй пропозиції декларацію відповідності матеріально технічної вимогам законодавства з питань охорони праці виданої Споживчому товариству «Кооператор» зареєстровану у журналі обліку суб’єктів господарювання у територіальному органі Держпраці 11.02.2021 року за номером 63.21-Д. В даній декларації вказано «Місце державної реєстрації юридичної адреси: 22500, Вінницька область, Липовецький район, м. Липовець, вул. Липківського, 53.» Враховуючи подану інформацію на тендерну закупівлю (Статут) та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сформованого на 14.12.2023 рік, остання зміна місцезнаходження юридичної особи була проведена 28.04.2017 р. і відповідно до отриманої інформації, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 22500, Вінницька обл., Липовецький р-н, місто Липовець, ВУЛИЦЯ ВАСИЛЯ ЛИПКІВСЬКОГО, будинок 57. Таким чином є невідповідність у місцезнаходженні юридичної особи Споживчого товариства «Кооператор» у декларації відповідності матеріально технічної вимогам законодавства з питань охорони праці та реєстраційних документах. Також у декларації відповідності матеріально технічної вимогам законодавства з питань охорони праці виданої Споживчому товариству «Кооператор» зареєстровану у журналі обліку суб’єктів господарювання у територіальному органі Держпраці 11.02.2021 року за номером 63.21-Д. в частині розділі наявність служби охорони вказані відповідальні особи підприємства : - Наказом голови споживчого товариства «Кооператор» №09/09 від 14.09.2019 року призначено відповідальних осіб за ведення робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. Відповідальні за безпечне виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра : відповідальна особа Крущук С.А. проте у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, зазначеної особи немає у списку працівників Товариства, що в свою чергу дає підстави розуміти, про відсутність осіб, які будуть здійснювати контроль з охорони праці при виконанні робіт, що у свою чергу свідчить про неможливість виконання робіт , що виконуються на висоті понад 1,3 метри. Згідно вище згаданої декларації : Зварювальні роботи (п.15 Додатку 6 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2020 року №207). Кількість робочих місць, в тому числі на яких існує підвищений ризик виникнення травм- 1 робоче місце (1 чоловік): - електрогазозварювальник – 1 робоче місце (1чоловік) Наказом голови споживчого товариства «Кооператор» №09/09 від 14.09.2019 року призначено відповідальних осіб за виконання зварювальних робіт : виконавець робіт Крушук С.А. Виконавці проведення зварювальних робіт Бадьовий В.В. , посв. № 517 видане Гніванським СПТУ №12 17.07.1987 р. перевірка знані 05.06.2020р. протокол 1. В своїй тендерній пропозиції споживче товариство «Кооператор» надано наказ №79 від 16.07.2015 року на прийняття на посаду електрогазозварювальник Главацького О.А. Для реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки заявником подається декларація щодо видів робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б додатка 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, із змінами (далі – Порядок) та/або щодо експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б Переліку, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 р. № 77, за формою згідно з додатком 8 до Порядку. Згідно пункту 21 постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, із змінами Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі – Порядок), виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б додатку 2, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» (далі – Постанова), здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (далі – Декларація) за формою згідно з додатком 8 до Порядку. Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію Декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання. У разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій Декларації суб’єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання Декларації, подає оновлену Декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання Декларації в разі виявлення помилки. Тобто, якщо суб’єкт господарювання не подав Декларацію не менше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки або територіальний орган не зареєстрував (залишив без розгляду) Декларацію, то суб’єкт господарювання не має законних підстав виконувати роботи підвищеної небезпеки чи експлуатувати машини, механізми устаткування підвищеної небезпеки, в тому числі навчання з питань охорони праці працівників інших суб’єктів господарювання. Також, якщо суб’єкт господарювання, у разі зміни відомостей в зареєстрованій Декларації, не подав оновлену Декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін, то суб’єкт господарювання також не має законних підстав виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати машини, механізми устаткування підвищеної небезпеки, які зазначені в не оновленій Декларації, в тому числі навчання з питань охорони праці працівників інших суб’єктів господарювання. Згідно додатку 2 в редакції Постанов КМУ № 48 від 07.02.2018,№ 207 від 03.03.2020,№ 77 від 03.02.2021} - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра п.3 та Зварювальні роботи п. 19 входять до Групи Б. Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8. У зв’язку з тим що у Споживчого товариства «Кооператор» були помилки в декларації та зміни в працівниках то він обов’язково мав подати оновлену Декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання Декларації в разі виявлення помилки, що ним не було зроблено. Таким чином на момент подання своєї тендерної пропозиції СПОЖИВЧИМ ТОВАРИСТВОМ "КООПЕРАТОР" не було внесено зміни в декларацію відповідності матеріально технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці щодо зміни чи розбіжності з місцем реєстрації вказаної в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та вказаної в Декларації , також не було внесено зміни в призначенні відповідальних осіб з дотримання вимог законодавства з питань охорони праці, а значить Декларація не є чинною і він не має законних підстав виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати машини, механізми устаткування підвищеної небезпеки, а значить не виконав вимоги Замовника зокрема Розділу X. Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції тендерної документації підпункту 6.1. та Розділу VII. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям тендерної документації підпункту 2.1. і його пропозиція повинна мала бути відхилена Замовником. Враховуючи вище викладене, на підставі ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами (далі – Особливості). ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до свого розгляду. 2. Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем відкритих торгів на закупівлю послуг: «Послуги з поточного ремонту адміністративно-виробничих та складських приміщень будівлі ДЕПО Івано-Франківськ АТ «Укрпошта» за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, с. Хриплин, вул. Пресмашівська, будинок 10 (Класифікація за ДК 021:2015:45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи) СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА "КООПЕРАТОР" та відхилити в цілому його пропозицію і перейти до розгляду наступних учасників. ДОДАТКИ: 1. Документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження; 2. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

До Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Адреса: 03035, м. Київ-35, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 СУБ'ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ: Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛЬТКОМ СЕРВІС" Код ЄДРПОУ 42830000, юридична адреса: вул. Шевченка 3, с. Добровляни, Тисменицький район, Івано-Франківська область e-mail altcomservis.if@gmail.com, тел. +38-096-70-70-703 ЗАМОВНИК ТОРГІВ: Акціонерне товариство Укрпошта Код ЄДРПОУ: 44051740 Адреса: м. Київ, вул. Хрещатик, 22, тел. +380500508234, e-mail: turchyna-va@ukrposhta.ua Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-24-013294-а СКАРГА на неправомірні дії Замовника у вигляді необгрунтованого визначення переможця 24.11.2023 року Акціонерним товариством Укрпошта (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-24-013294-а Послуги з поточного ремонту адміністративно-виробничих та складських приміщень будівлі ДЕПО Івано-Франківськ АТ «Укрпошта» за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, с. Хриплин, вул. Пресмашівська, будинок 10 (Класифікація за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи). Аукціон було проведено 04.12.2023 року. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої Пропозиції для участі у Процедурі закупівлі подали наступні учасники: 1 ТОВ "ОРЕОН" 2`600`000.00 грн Дискваліфіковано 08.12.2023 2 СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "КООПЕРАТОР" 2`777`777.00 грн. Переможець 15.12.2023 3 ТОВ "БП "АЛЬТКОМ СЕРВІС" 3`031`000.00 грн Не розглядався 4 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІМБУД-ІФ" 3`040`000.00 грн. Не розглядався 5 Кооператив "Будівельник" 3`328`999.00 грн Не розглядався 6 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СПІРАЛЬ-ІНВЕСТБУД" 3`329`000.00 грн. Не розглядався Після завершення аукціону 04.12.2023 року відбулося розкриття цінових пропозицій учасників, згідно якого цінова пропозиція ТОВ "ОРЕОН" була автоматично визначена системою як найбільш вигідна та була відхилена Замовником. 15.12.2023 Замовником було визнано пропозицію другого учасника СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА "КООПЕРАТОР" переможцем торгів та опубліковано протокол про визначення переможця. Вважаємо, що Замовник прийняв необґрунтоване та безпідставне рішення, грубо порушив Закон України «Про публічні закупівлі» з повним ігноруванням основних положень та принципів здійснення публічних закупівель встановлених частиною 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами (далі – Особливості). А саме: принципи, недискримінації учасників та рівне ставлення до них, не дослідив належним чином тендерну пропозицію СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА "КООПЕРАТОР" у значній частині не відповідностей його пропозиції з тендерною документацією, а саме: Розділом X. Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції тендерної документації підпункту 6.1. вимагалося від учасників надати Копію діючих дозвільних документів у відповідності до постанов КМУ від 26.10.2011 №1107 зі змінами та/або від 18 березня 2022 р. № 314 на виконання наступних робіт підвищеної небезпеки (власні або залученого субпідрядника): - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. (п.3 Група Б) - Зварювальні роботи(п.19 Група Б) Розділом VII. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям тендерної документації підпункту 2.1. вимагалося від учасників надати Довідку у довільній формі, складена учасником торгів, що містить інформацію про наявність не менше 6 (шести) працівників відповідної кваліфікації (професії) для виконання умов договору про закупівлю, враховуючи характер послуг з поточного ремонту, які мають необхідні знання та досвід, а саме робітників: штукатур - 1 , маляр - 1, муляр - 1, столяр будівельний - 1, електромонтер - 1, електрозварник - 1. У такій довідці зазначається інформація про:  прізвище та ім’я,  посада,  кваліфікація (професія),  загальний стаж роботи. Учасник СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "КООПЕРАТОР" завантажив в своїй пропозиції декларацію відповідності матеріально технічної вимогам законодавства з питань охорони праці виданої Споживчому товариству «Кооператор» зареєстровану у журналі обліку суб’єктів господарювання у територіальному органі Держпраці 11.02.2021 року за номером 63.21-Д. В даній декларації вказано «Місце державної реєстрації юридичної адреси: 22500, Вінницька область, Липовецький район, м. Липовець, вул. Липківського, 53.» Враховуючи подану інформацію на тендерну закупівлю (Статут) та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань сформованого на 14.12.2023 рік, остання зміна місцезнаходження юридичної особи була проведена 28.04.2017 р. і відповідно до отриманої інформації, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 22500, Вінницька обл., Липовецький р-н, місто Липовець, ВУЛИЦЯ ВАСИЛЯ ЛИПКІВСЬКОГО, будинок 57. Таким чином є невідповідність у місцезнаходженні юридичної особи Споживчого товариства «Кооператор» у декларації та документах реєстрації і дозвільного характеру. Також у декларації відповідності матеріально технічної вимогам законодавства з питань охорони праці виданої Споживчому товариству «Кооператор» зареєстровану у журналі обліку суб’єктів господарювання у територіальному органі Держпраці 11.02.2021 року за номером 63.21-Д. в частині розділі наявність служби охорони вказані відповідальні особи підприємства : - Наказом голови споживчого товариства «Кооператор» №09/09 від 14.09.2019 року призначено відповідальних осіб за ведення робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. Відповідальні за безпечне виконання робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра : відповідальна особа Крущук С.А. проте у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, зазначеної особи немає у списку працівників Товариства, що в свою чергу дає підстави розуміти, про відсутність осіб, які будуть здійснювати контроль з охорони праці при виконанні робіт, що у свою чергу свідчить про неможливість виконання робіт , що виконуються на висоті понад 1,3 метри. Згідно вище згаданої декларації : Зварювальні роботи (п.15 Додатку 6 до Порядку (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2020 року №207). Кількість робочих місць, в тому числі на яких існує підвищений ризик виникнення травм- 1 робоче місце (1 чоловік): - електрогазозварювальник – 1 робоче місце (1чоловік) Наказом голови споживчого товариства «Кооператор» №09/09 від 14.09.2019 року призначено відповідальних осіб за виконання зварювальних робіт : виконавець робіт Крушук С.А. Виконавці проведення зварювальних робіт Бадьовий В.В. , посв. № 517 видане Гніванським СПТУ №12 17.07.1987 р. перевірка знані 05.06.2020р. протокол 1. В своїй тендерній пропозиції споживче товариство «Кооператор» надано наказ №79 від 16.07.2015 року на прийняття на посаду електрогазозварювальник Главацького О.А. Для реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання робіт підвищеної небезпеки та/або на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки заявником подається декларація щодо видів робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б додатка 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, із змінами (далі – Порядок) та/або щодо експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б Переліку, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 р. № 77, за формою згідно з додатком 8 до Порядку. Згідно пункту 21 постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107, із змінами Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі – Порядок), виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б додатку 2, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 77 «Про затвердження переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» (далі – Постанова), здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (далі – Декларація) за формою згідно з додатком 8 до Порядку. Декларація подається роботодавцем не пізніше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Територіальний орган Держпраці здійснює реєстрацію Декларацій на безоплатній основі протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання. У разі зміни відомостей або виявлення суб’єктом господарювання помилки в поданій Декларації суб’єкт господарювання в порядку, встановленому цим пунктом для подання Декларації, подає оновлену Декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання Декларації в разі виявлення помилки. Тобто, якщо суб’єкт господарювання не подав Декларацію не менше ніж за п’ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки або територіальний орган не зареєстрував (залишив без розгляду) Декларацію, то суб’єкт господарювання не має законних підстав виконувати роботи підвищеної небезпеки чи експлуатувати машини, механізми устаткування підвищеної небезпеки, в тому числі навчання з питань охорони праці працівників інших суб’єктів господарювання. Також, якщо суб’єкт господарювання, у разі зміни відомостей в зареєстрованій Декларації, не подав оновлену Декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін, то суб’єкт господарювання також не має законних підстав виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати машини, механізми устаткування підвищеної небезпеки, які зазначені в не оновленій Декларації, в тому числі навчання з питань охорони праці працівників інших суб’єктів господарювання. Згідно додатку 2 в редакції Постанов КМУ № 48 від 07.02.2018,№ 207 від 03.03.2020,№ 77 від 03.02.2021} - Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра п.3 та Зварювальні роботи п. 19 входять до Групи Б. Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені у групі Б переліку видів робіт підвищеної небезпеки (додаток 2), експлуатація (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, зазначених у групі Б переліку, машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 р. № 77, здійснюються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці за формою згідно з додатком 8. У зв’язку з тим що у Споживчого товариства «Кооператор» були помилки в декларації та зміни в працівниках то він обов’язково мав подати оновлену Декларацію протягом семи робочих днів з дня настання таких змін або з дня подання Декларації в разі виявлення помилки, що ним не було зроблено. Таким чином на момент подання своєї тендерної пропозиції СПОЖИВЧИМ ТОВАРИСТВОМ "КООПЕРАТОР" не було внесено зміни в декларацію відповідності матеріально технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці щодо зміни чи розбіжності з місцем реєстрації вказаної в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та вказаної в Декларації , також не було внесено зміни в призначенні відповідальних осіб з дотримання вимог законодавства з питань охорони праці, а значить Декларація не є чинною і він не має законних підстав виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати машини, механізми устаткування підвищеної небезпеки, а значить не виконав вимоги Замовника зокрема Розділу X. Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції тендерної документації підпункту 6.1. та Розділу VII. Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям тендерної документації підпункту 2.1. і його пропозиція повинна мала бути відхилена Замовником. Враховуючи вище викладене, на підставі ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами (далі – Особливості). ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до свого розгляду. 2. Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем відкритих торгів на закупівлю послуг: «Послуги з поточного ремонту адміністративно-виробничих та складських приміщень будівлі ДЕПО Івано-Франківськ АТ «Укрпошта» за адресою: Івано-Франківська обл., Івано-Франківський район, с. Хриплин, вул. Пресмашівська, будинок 10 (Класифікація за ДК 021:2015:45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи) СПОЖИВЧОГО ТОВАРИСТВА "КООПЕРАТОР" та відхилити в цілому його пропозицію і перейти до розгляду наступних учасників.

Оскарження протокольного рішення №ВТО-222-4 від 15.12.2023 р. – «Про визначення переможця та намір укласти договір». Повідомляємо, що документація завантажена учасником СПОЖИВЧЕ ТОВАРИСТВО "КООПЕРАТОР", якого визнано переможцем відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи №ВТО-222-4 від 15.12.2023 р., не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1. В підтвердження виконання аналогічного договору учасником завантажено акти виконаних робіт форми КБ-2, КБ-3, у відсутні написи до якого саме договору належать ці акти – не відповідає вимогам пункту 1, розділу VII тендерної документації. 2. У довідці №7 від 01.12.2023 та в наказах про прийняття на роботу вказані посади: - маляр-штукатур Діденко Л.Ю. (наказ про прийняття №187 від 23.08.2023 р.) Посада маляр-штукатур відсутня в Класифікаторі професій - штукатур лицювальник-плиточник Семикрас О.М. (наказ про прийняття №12 від 19.02.2022 р.) Посада штукатур лицювальник-плиточник відсутня в Класифікаторі професій. Не відповідає вимогам пункту 2, розділу VII тендерної документації. Відповідно ст.5 Закону України Про публічні закупівлі, з метою дотримання добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та рівного ставлення до них, об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі вимагаємо відмінити протокольне рішення №ВТО-222-4 від 15.12.2023 р. – «Про визначення переможця та намір укласти договір».