37410000-5 «Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі» (Гідрокостюми сухого типу)

Філією «Днопоглиблювальний флот» державного підприємства «Адміністрація морських портів України» було проведено закупівлю Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (Гідрокостюми сухого типу) згідно коду CPV за ДК 021:2015 код 37410000-5 Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі Відповідно до протоколу №12-ВТ/03-23 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 7 грудня 2023 р., пропозиція ТОВ «Системи життєзабезпечення» була відхилена, хоча відповідно до результатів електронного аукціону пропозиція ТОВ «Системи життєзабезпечення» була визначена як більш економічно вигідна. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.12.2023 р. за №12-ВТ/04-23, було прийнято рішення про визначення переможцем закупівлі ФОП Дягілєв Сергій Володимирович. Вважаємо таке рішення уповноваженої особи філії «Днопоглиблювальний флот» державного підприємства «Адміністрація морських портів України» таким, що порушує законні інтереси ТОВ «Системи життєзабезпечення» з наступних підстав: 1. ФОП Дягілєв Сергій Володимирович, у складі своєї тендерної пропозиції 4 грудня 2023 р. в 12:35 завантажив документ «Опис товару, що пропонується Учасником» №10-28\11-23 від 01.12.2023 р., де в описі характеристик утеплювача Scubapro K2 Extreme зазначено наступне: «подвійний фліс (щільність від 600г/м2 до 650 г/м2) з компресійними накладками на плечах, грудях та колінах (щільність від 900 г/м2 до 950 г/м2)». Вищезазначений опис не надає в повному обсязі відповідність вимогам технічної специфікації, оскільки не надає конкретних характеристик щодо щільності матеріалу утеплювача. При цьому, пропозиція ТОВ «Системи життєзабезпечення», яка є більш економічно вигідна, була відхилена відповідно до протоколу №12-ВТ/03-23 від 7 грудня 2023 р. за аналогічних обставин. Враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Дягілєва Сергія Володимировича має бути відхилена відповідно до вимог п. 43 Особливостей та пп. 2.5 п.2 Розділу V «Оцінка тендерних пропозицій». 2. Відповідно до додатку №2 до тендерної документації: «У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». У разі, якщо Учасник пропонує еквівалент (-и) складових частин комплекту поставки товару (надалі – «еквівалент»), то такий учасник в складі тендерної пропозиції обов’язково надає для «еквіваленту», який пропонується Учасником, фото запропонованого еквіваленту (коробки, упаковки тощо); посилання на вільне (-і) джерело (-а) інформації (сайт), яке (-і) містить (-ять) інформацію щодо технічних характеристик еквіваленту, який пропонується Учасником, а саме підтверджують відповідність всіх технічних характеристик еквіваленту всім технічним характеристикам складових частин комплекту поставки товару, визначеного Замовником; документальне підтвердження (яким може бути сертифікат якості виробника та/або проспект виробника) повної відповідності всіх технічних характеристик еквіваленту, який пропонується Учасником, всім технічним характеристикам складових частин комплекту поставки товару, визначеного Замовником, з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик». Тобто, учасник який зазначив конкретну торгівельну марку повинен надати документи (сертифікати відповідності або якості, паспорт якості та інші) які підтверджують відповідність всім технічним характеристикам запропонованого товару. Водночас в пропозиції ФОП Дягілєва Сергія Володимировича відсутні жодні документи котрі підтверджують якість та відповідність запропонованого товару. Враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Дягілєва Сергія Володимировича не відповідає вимогам додатку №2 до тендерної документації та має бути відхилена відповідно до вимог п. 43 Особливостей та пп. 2.5 п.2 Розділу V «Оцінка тендерних пропозицій». 3. Відповідно до пп. 6.2.3. п. 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» - «У разі, якщо Учасник не є виробником складових частин товару, що входить до комплекту поставки запропонованого товару, такий Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати документ (-и) (оригінал або завірена копія), що підтверджує (-ють) наявність взаємовідносин між Учасником і виробником (-ами) складових частин товару, що входить до комплекту поставки запропонованого товару, а саме, щонайменше один з наступних документів: - лист (або інший подібний документ) від виробника такого товару; - лист (або інший подібний документ) від офіційного дилера/дистриб’ютора/представника/тощо виробника такого товару, у такому разі надати документи підтверджуючі стосунки представника/дилера/дистриб’ютора/тощо з виробником (договір з виробником; або сертифікат дистриб’ютора; або дилерський договір; або лист виробника про представництво його інтересів учасником; тощо); - документ, що підтверджує статус учасника як продавця (постачальника) товару, що пропонується за визначеним предметом закупівлі (статус дилера/дистриб’ютора/представника/тощо); - відповідний договір з виробником. Відповідно до вищезазначеної вимоги ФОП Дягілєв Сергій Володимирович у складі своєї пропозиції 4 грудня 2023 р. в 12:34 надав лист від ТОВ «Професійні водолазні рішення» Вих.»28 від 30.11.2023 року, де сказано: «Цим листом, ми підтверджуємо, що Фізична особа-підприємець Дягілєв Сергій Володимирович (ІПН 2647113410) має право продавати (постачати) продукцію компаній Northern Diver International Ltd. (Велика Британія)» та Northern Diver International Ltd. (Велика Британія)»/ Тобто, вищезазначеним листом не підтверджено, що ФОП Дягілєв Сергій Володимирович має можливість продавати (постачати) продукцію компанії Johnson Outdoors Vertriebsgesellschaft mbH (Німеччина), яка є виробником спорядження під брендом SCUBAPRO, яка є у складі тендерної пропозиції ФОП Дягілєва Сергія Володимировича. Крім того, у складі тендерної пропозиція ФОП Дягілєва Сергія Володимировича 4 грудня 2023 р. в 12:34 завантажено представницькі документи, а саме листи на компанію ТОВ «Професійні водолазні рішення» від виробників запропонованого товару, а саме від Johnson Outdoors Vertriebsgesellschaft mbH (Німеччина) та Northern Diver International Ltd. Відповідно до вищезазначених листів, компанія ТОВ «Професійні водолазні рішення» - «уповноважена продавати, рекламувати та брати участь у тендерах». Тобто у вищезазначених листах від виробників запропонованого товару не підтверджено право ФОП Дягілєва Сергія Володимировича представляти інтереси та продавати (постачати) продукцію вищезазначених компаній, а також у зазначених листах ТОВ «Професійні водолазні рішення» не надано право уповноважувати третій осіб, таких як ФОП Дягілєв Олег Володимирович, представляти інтереси вищезазначених компаній, продавати (постачати), рекламувати та брати участь у тендерах, що стосуються продукції вищезазначених компаній. Враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Дягілєва Сергія Володимировича не відповідає вимогам пп. 6.2.3. п. 6 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної документації» та повинна бути відхилена відповідно до п. 43 Особливостей та пп. 3.1. п. 3 Розділу V «Оцінка тендерних пропозицій». На підставі вищевикладеного, вважаємо, що при визнанні переможцем закупівлі ФОП Дягілєва Сергія Володимировича, були порушенні законні інтереси ТОВ «Системи життєзабезпечення» та були порушені наступні принципи здійснення державних закупівель, які визначені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: - Добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Аналіз наведених обставин дозволяє зробити висновок про те, що Замовник, діючи в інтересах одного з учасників, в порушення законодавства України, свідомо визначив переможцем закупівлі ФОП Дягілєва Сергія Володимировича, пропозиція якого має суттєві порушення вимог тендерної документації та є менш економічно вигідною ніж пропозиція ТОВ «Системи життєзабезпечення». Цим самим Замовник порушує законні інтереси ТОВ «Системи життєзабезпечення». Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення протоколу №12-ВТ/04-23 від 07.12.2023 р. щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визнання переможцем закупівлі № UA-2023-11-24-007063-a на закупівлю: Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (Гідрокостюми сухого типу) ФОП Дягілєва Сергія Володимировича. 2. Прийняти рішення щодо відхилення пропозиції ФОП Дягілєва Сергія Володимировича відповідно до п. 43 Особливостей та пп. 3.1. п. 3 Розділу V «Оцінка тендерних пропозицій» У випадку ігнорування наших законних вимог залишаємо за собою право звернутись до Господарського Суду та Антимонопольного комітету для відстоювання своїх прав та інтересів.