Операційний світильник зі стельовим кріпленням (НК 024:2023 12282 – операційний світильник) Відсмоктувач медичний ручний (НК 024:2023 38477 – молоко відсмоктувач механічний)

Шановний Замовник! 1. Згідно п. 5.2.1 Розділу 5 тендерної документації «Керуючись ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» дана тендерна документація містить іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне включити. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися третьою особою, - учасником-переможцем торгів. Вартість послуг становить 12000.00 грн (дванадцять тисяч грн. 00 коп.)» Згідно п. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономрозвитку №708 від 15.04.2020 року, а саме: Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Так, у залежності від предмета закупівлі, визначеного замовником відповідно до Порядку, придбання здійснюється шляхом застосування однієї з процедур, передбачених статтею 13 Закону України “Про публічні закупівлі”, керуючись вартісними межами, встановленими у частині першій статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі” для товарів і послуг окремо. Поряд з цим згідно статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Згідно п.21 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації. При цьому відповідно до частини третьої статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” передбачено придбання консультаційних послуг, така закупівля має здійснюватись відповідно до річного плану (додатку до нього) відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 13 Закону України “Про публічні закупівлі”, керуючись вартісними межами, визначеними Законом. Таку позицію підтвердив також департамент регулювання публічних закупівель Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a2badb65-f166-480f-ab33-2d6594b07329&lang=uk-UA). Також, рішенням Постійно діючої адмінколегії АМКУ з розгляду скарг про порушення у сфері закупівель по одному з тендерів встановлено, що вимога про оплату консультаційних послуг переможцем торгів не належить до предмета закупівлі. А положення щодо відшкодування таких витрат не можуть вноситись до тендерної документації. Зазначена вимога є незаконною. Замовникам слід замовляти юридично-консультаційні послуги окремо від процедури закупівлі конкретного товару чи послуги. А учасники, в свою чергу, не зобов’язані оплачувати такі послуги. Враховуючи все вищевказане прошу Вас внести зміни до тендерної документації та видалити пункт 5.2.1 Розділу 5 тендерної документації як такий, що суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Згідно Додатку 2 тендерної документації на підтвердження кваліфікації учасник повинен надати: «Аналогічними договорами в розумінні цієї документації є договори на постачання товару, аналогічного до предмету закупівлі. Для підтвердження виконання аналогічних договорів не менше 1 (одного) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати по договорам, вказаним у формі, підготовленій відповідно до Додатку 7 тендерної документації, копії договорів та копії актів прийомки передачі/копії інших документів, що підтверджують факт передачі майна». Звертаю Вашу увагу, що Додаток 7 до тендерної документації це Відомості про учасника. Жодних форм надання інформації щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів в тендерній документації немає. Прошу Вас внести ясність в це питання – або додати форму для надання інформації щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів або дозволити учасникам надати цю інформацію в довільній формі.