вугілля кам’яне

Неправомірне визначення переможця Дії Замовника стосовно визначення переможцем ТОВ «Ф`ЮЖН-У» є неправомірними. Акцептована пропозиція даного учасника складена з порушенням вимог тендерної документації, а документи подані в її складі не відповідають к вимогам Замовника, встановленим у тендерній документації: - на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник не надав у повному складі документи, які підтверджують наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для поставки Товару, інформація про які зазначена у довідці учасника № 14/9 від 14.03.2018р. про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для постачання товару. У складі пропозиції не надано копії свідоцтв про реєстрації транспортного засобу SCANIA, та навантажувача фронтального ТО-30, також відсутні підтверджуючі документи на право володіння 60-ти тонними авто вагами, на яких учасник гарантує здійснювати зважування товару перед поставкою, відповідно до договору оренди нерухомого майна № 1 КГпс від 29.01.2016 року предметом оренди є лише паливний склад. - Згідно з вимогами технічного завдання, викладеного у додатку 2 Документації, щодо загальних умов поставки товару зазначено, серед іншого, наступне: "поставляється за адресою замовника транспортними засобами Постачальника до 10 т, в зв’язку з конструкцією складу Замовника". Учасник ТОВ "Ф`ЮЖН-У" на підтвердження даної вимоги надав у складі пропозиції наявність орендованих автомобілів: Камаз 5511 та SCANIA, відповідно, до офіційної інформації з джерел Інтернет вантажопід'ємність зазначених автомобілів, є більшою, ніж 9 999,99 кг. - Учасник ТОВ «Ф`ЮЖН-У» надав у складі пропозиції сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля кам’яне марки АО 25-50, який є чинний до квітня 2018 року, тоді як поставка товару здійснюється до червня місяця 2018 року. На підставі усього викладеного зазначаємо, що акцептувавши пропозицію учасника ТОВ "Ф`ЮЖН-У" комітет з конкурсних торгів Замовника порушує норми чинного законодавства України про публічні закупівлі. Керуючись чинним законодавством України, та враховуючи вище зазначене просимо скасувати рішення про акцепт пропозиції ТОВ «Ф`ЮЖН-У», яка у законодавчому порядку підлягає відхиленню.

21.03.2018 року Замовником було прийнято рішення (протокол від 21.03.2018 №20) про визначення учасника таким, що відповідає вимогам Замовника та рішення про намір укласти договір з учасником ТОВ «СЛАВРЕСУРС», при цьому замовником при прийнятті вищезазначеного рішення не було враховано, що пропозиція учасника ТОВ «СЛАВРЕСУРС» не відповідає вимогам тендерної документації затвердженої протоколом (рішення від 28.02.2018 року протокол №б/н), у зв’язку з цим ТОВ "Ф`ЮЖН-У" (Скаржник) не погоджується з даним рішенням та вважає рішення про визначення переможцем ТОВ «СЛАВРЕСУРС» (далі Учасник) безпідставним та неправомірним, що порушує наші права та законні інтереси як учасника процедури закупівлі, при цьому замовником порушено статтю 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме - добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Замовником при прийняті рішення про визначення переможцем ТОВ «СЛАВРЕСУРС» не було враховано, що його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1. Відповідно до абзацу 3 розділу «Документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору» Додатку 2 Тендерної документації, учасник мав надати - інформаційну довідку в довільній формі, про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Довідка від 14 березня 2018 року №51/5 надана учасником не містить інформації щодо наявності необхідних знань у працівників учасника та не містить інформації щодо кваліфікації працівників, замість цього вказано «Відомості про освіту», що не свідчить про наявність знань та кваліфікацію працівників, отже пропозиція учасника не відповідає вимогам Тендерної документації. 2. Пунктом 3 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації» встановлено, що учасник, зокрема надає: Документи, які підтверджують наявність в учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для поставки Товару, що є предметом закупівлі (склад/майданчик, автотранспорт та іншу техніку для виконання договору у власності або оренді). При цьому, у складі тендерної пропозиції ТОВ «СЛАВРЕСУРС» не міститься документу, що підтверджує наявність у учасника у власності або в оренді складу/майданчика. Замість вищезазначених документів ТОВ «СЛАВРЕСУРС» надав Договір від 3 січня 2018 року №180103 про виконання робіт і надання послуг з транспортної обробки та складування товарної продукції, предметом договору якого не є оренда або придбання складу/майданчика, отже пропозиція учасника не відповідає вимогам Тендерної документації. 3. Додатком 1 Форма «Тендерна пропозиція» Тендерної документації встановлено, що Документ завантажується після аукціону з відповідною ціною, при цьому, всупереч вимогам замовника Учасником ТОВ «СЛАВРЕСУРС» надано документ «Тендерна пропозиція» від 14.03.2018 року №54/1, отже пропозиція учасника не відповідає вимогам Тендерної документації. 4. Відповідно до частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю. Всупереч вищезазначеній нормі, Замовником не розміщено повідомлення про намір укласти договір у строки передбачені законодавством. 5. Відповідно до умов Тендерної документації Учасник-переможець торгів відповідно до вимог частини третьої статті 17 Закону, у строк, що не перевищує 5-ти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті, зокрема: «Довідку про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються відповідними державними органами, дійсну на дату подання до тендерного комітету». Всупереч цьому, переможцем надана сканована копія оригіналу довідки, при цьому довідка містить інформацію про те, що вона видана для подання для іншого замовника, а саме до Відділу освіти Летинської РДА. Отже, вищезазначений документ учасника переможця не відповідає вимогам Тендерної документації, тому пропозиція ТОВ «СЛАВРЕСУРС» має бути відхилена. 6. Відповідно до додатку 2 Тендерної документації предметом закупівлі є Вугілля кам’яне. Запропонований учасником товар повинен відповідати вимогам державних стандартів України. Якість кам’яного вугілля має відповідати наступним вимогам: Марка вугілля Одиниці виміру Кількість Зольність, % Вологість, % ДГ (13-100) тонна 49 не більше ніж 14% не більше ніж 12% АО (25-50) тонна 105 не більше ніж 12% не більше ніж 7% Окрім того, підпунктом 8 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» замовник вимагає від учасника, зокрема надати: - сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик завірена виробником належним чином; - протокол випробувань (сертифікату якості, посвідчення якості), виданого незалежною лабораторією на ім’я учасника торгів. При цьому, учасником надано сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля марки ДГКОМ (13-100), а замовник відповідно до додатку 2 Тендерної документації вимагає вугілля марки ДГ (13-100). Окрім того, учасником надано сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля марки ДГКОМ (13-100), а протокол випробувань на вугілля марки ДГ (13-100) та «удостоверение № 82 о качестве угля» наданого ТОВ «ЗФ №105» на вугілля марки ДГ (13-100). Тобто, учасник надає вищезазначені документи на різні марки вугілля, що не відповідає вимогам замовника, отже пропозиція учасника не відповідає вимогам Тендерної документації. Таким чином, враховуючи вищезазначене, пропозиція Учасника (ТОВ «СЛАВРЕСУРС») не відповідає вимогам замовника зазначеним у Тендерній документації. А також, враховуючи те, що замовником не розміщено повідомлення про намір укласти договір у строки передбачені законодавством, рішення про намір укласти договір та визначення переможцем ТОВ «СЛАВРЕСУРС» є незаконним. Тому, у зв’язку з порушенням наших законних прав на неупереджений розгляд та недискримінацію учасників та керуючись частиною 2 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо: 1. Прийняти Скаргу ТОВ «Ф`ЮЖН-У» до розгляду; 2. Перевірити пропозицію учасника ТОВ «СЛАВРЕСУРС» на відповідність вимогам тендерної документації, затвердженої рішенням від 28.02.2018 року протокол №б/н; 3. Визнати пропозицію учасника ТОВ «СЛАВРЕСУРС» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, затвердженої рішенням від 28.02.2018 року протокол №б/н; 4. Скасувати рішення замовника про визначення переможцем та рішення про намір укласти договір з учасником ТОВ «СЛАВРЕСУРС» (протокол від 21.03.2018 №20).