-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Фотокопіювальне та поліграфічне обладнання для офсетного друку ( картриджі з тонером)
Завершена
164 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 820.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 820.50 UAH
Період оскарження:
22.11.2023 10:31 - 27.11.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Просимо прибрати дискримінаційні обмеження
Номер:
f520a41ab09147b09f1596e1b3597b2a
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-11-22-003616-a.a1
Назва:
Просимо прибрати дискримінаційні обмеження
Вимога:
Чинним законодавством України, яке регулює порядок проведення публічних закупівель встановлений вичерпний перелік способів забезпечення якісного виконання договору про закупівлю та придбання якісного товару (банківська, страхова гарантія, гарантія фінансових установ, істотні умови договору про якість та порядок поставки товару), до яких лист авторизації/інший документ не належить. До того ж на сьогодні не передбачено жодних обмежень щодо вільного обігу предмету закупівлі та обов’язку компанії-виробника товару (або його офіційного представництва) при кожному продажу товару видавати лист від виробника обладнання або його офіційного представництва (дистриб’ютора тощо).
Наявність/відсутність листа (іншого документу) від виробника або офіційного представництва немає жодної юридичної сили та жодним чином не впливає на якість виконання замовлення, оскільки жодним чином не забезпечує правовідносини між замовником та учасником, а лише створює зайві регулятивні обставини, можливість дискримінації та звуження потенційного кола учасників торгів.
Діюче законодавство України передбачає здійснення підприємницької діяльності з підтриманням економічної конкуренції, а саме – змаганням між суб’єктами господарювання з метою здобуття переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, та окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Вимога ж надати лист від виробника обладнання або його офіційного представництва (дистриб’ютора тощо), ставить учасників торгів у залежність від взаємовідносин з виробником чи офіційним представництвом, тобто є дискримінацією.
Отже, для усунення передумов зменшення кола учасників, які б відповідали кваліфікаційним критеріям та мали змогу взяти участь у торгах, і відповідно дискримінації та обмеженням конкуренції, просимо виключити з тендерної документації вимогу про надання листа від виробника обладнання або його офіційного представництва (дистриб’ютора тощо) (Додаток 1, п.5 тендерної документації).
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
24.11.2023 13:14
Вирішення:
Шановний учаснику, Ваша вимога розглянута та за результатами її
розгляду повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України,
«Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу
інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку
замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Практика
надання авторизаційних листів чи інших документів, що підтверджують
правовідносини учасника із виробником широко поширена у публічних закупівлях, що розміщується у системі
PROZORRO. Авторизаційний лист від виробника або його офіційного
представництва (дистриб’ютора тощо) в Україні є документальним
підтвердженням щодо надання учасником гарантій поставки товару відповідно
до вимог тендерної документації. Зазначена вимога сформована з метою
визначення найбільш надійного постачальника, який поставить якісний товар
та забезпечить його подальше гарантійне обслуговування через мережу
офіційних сервісних центрів, яке може бути лише за умови офіційного
постачання товару на територію України. Цим Замовник не порушує принципів
здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників. Авторизаційний лист
виробника або його офіційного представництва (дистриб’ютора тощо) свідчить
лише про офіційність товару та те, що він пройшов належне митне оформлення,
має дійсно ті характеристики, які зазначає учасник на товар, що пропонується.
Оскільки закупівля здійснюється для державної установи, Замовник
зобов’язаний впевнитись, що запропоноване учасниками обладнання буде
відповідати всім вимогам законодавства, Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога
є альтернативною, що виключає її дискримінаційний характер, оскільки
встановлює можливість отримання авторизаційного листа не лише від
виробника, а й від його офіційного представництва (дистриб’ютора тощо)
виробника. Окрім того, зазначаємо, що за умови законності правовідносин між
учасником та виробником або його офіційного представництва (дистриб’ютора
тощо), отримання вищевказаного авторизаційного листа не є проблематичним.
Зважаючи на вищевикладене, у Замовника відсутня правова необхідність для
внесення змін до документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
30.11.2023 10:39