Послуги з доступу до мережі інтернет для центрального апарату НКРЕКП (Додатковий канал)

Тендерна документація Публічних закупівель є такою, що містить дискримінаційні умови та обмежує коло учасників, унеможливлює участь Товариства в Закупівлі, внаслідок чого порушуються права та законні інтереси Товариства у сфері публічних закупівель

Пунктом 9 розділу ІІ Додатку 2 до Тендерної документації передбачено вимогу до учасників процедури закупівлі надати у складі тендерної пропозиції «Скан-копії виконавчої документації на прокладання волоконно-оптичних кабелів до адреси, вказаної у п.п. 1.5, 1.6 Додатку 3 до тендерної документації, що обслуговує Оператор, а саме: копії актів опосвідчення (прийняття робіт) ПАТ «Укртелеком»; копії картограм (схем) прокладання волоконно-оптичного кабелю та договору/ів на оренду кабельної каналізації (за винятком ПАТ «Укртелеком», що її обслуговує) за адресою: м. Київ, вул. Сім’ї Бродських (Смоленська), 19». Пунктом 10 розділу ІІ Додатку 2 до Тендерної документації передбачено вимогу до учасників процедури закупівлі надати у складі тендерної пропозиції «Скан-копії виконавчої документації (паспорту, тощо) на змонтовану оптичну лінію/прокладання волоконно-оптичних кабелів між точкою підключення Виконавця і точкою підключення Замовника за адресою: 03057, м. Київ, вул. Сім’ї Бродських, 19 (вул. Смоленська, 19), яка засвідчує наявність прозорого каналу доступу до мережі Інтернет між зазначеними точками підключення: копія паспорту на змонтовану оптичну лінію/прокладання волоконно-оптичних кабелів, копія протоколу вимірювання загасання змонтованої ділянки та копія картограми (схеми) змонтованої оптичної лінії/прокладання волоконно-оптичних кабелів між точками підключення.». Дані вимоги є такими, що обмежують конкуренцію серед учасників і звужують їх коло до тих, що на момент подання тендерної пропозиції вже мали прокладені кабелі до адреси та змонтовану оптичну лінію/прокладання волоконно-оптичних кабелів між точкою підключення Виконавця і точкою підключення Замовника, та не дають можливості новим учасникам приймати участь в закупівлі. Крім того організатором закупівлі не наведено жодних нормативно-правових та/або логічних обґрунтувань для включення даних вимог до тендерної документації. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У зв’язку з вищенаведеним, відповідно до частини 1 статті 24 Закону «Про публічні закупівлі» вимагаємо внести зміни до Тендерної документації закупівлі, усунувши зазначені порушення.

Додатком 2 до Тендерної документації встановлена вимога до Учасників процедури закупівлі надати наступні документи для підтвердження їх відповідності кваліфікаційним критеріям: «1.5. Скан-копія наказу (Витягу із наказу) від Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України щодо видачі Учаснику ліцензії на надання послуг у галузі криптографічного захисту інформації (крім послуг електронного цифрового підпису). 1.6. Скан-копія наказу та Повідомлення від Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України про включення Учасника до Переліку операторів Національної системи конфіденційного зв’язку (НСКЗ), які мають право надавати послуги конфіденційного зв’язку та/або захищеного доступу до мережі Інтернет.» Відповідно до Порядку надання послуг конфіденційного зв’язку органам державної влади та органам місцевого самоврядування, державним підприємствам, установам, організаціям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. № 1519, послуги конфіденційного зв’язку надаються споживачам операторами на платній основі (за встановленими Адміністрацією Держспецзв’язку граничними тарифами) на підставі відповідного договору. Оскільки ні послуги у галузі криптографічного захисту інформації, ні послуги конфіденційного зв’язку не є предметом даної закупівлі, зазначені вимоги є безпідставними та такими, що обмежують конкуренцію. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У зв’язку з вищенаведеним, відповідно до частини 1 статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі", вимагаємо внести зміни до Тендерної документації закупівлі, усунувши зазначені порушення.