Генератор дизельний Pezal PDE9000EA-EA3 комбінований 1-3 фази (або еквівалент), з метою сталого проходження опалювального сезону 2023/2024 року та забезпечення належного функціонування закладів освіти Юр’ївської селищної ради), код закупівлі згідно ДК 021:2015:31120000-3 «Генератори» за Єдиного закупівельного словника

20 листопада 2023 року Юр'ївським центром обслуговування закладів освіти Юр'ївської селищної ради (надалі - Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю ДК 021:2015:31120000-3 «Генератори» (Генератор дизельний Pezal PDE9000EA-EA3 комбінований 1-3 фази (або еквівалент) (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-20-018214-a). ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОЛЬКО ГРИГОРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ (надалі – Скаржник) подав свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі. За результатами розкриття тендерних пропозицій в тендері прийняли участь наступні компанії: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОЛЬКО ГРИГОРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАССПА", ФОП Васьків Павло Любомирович, ФОП "Поліщук Андрій Валентинович". Згідно протоколу № 203 від 04.12.2023 р. ФОП Васьків Павло Любомирович було визнано переможцем закупівлі. Проаналізувавши тендерну пропозицію ФОП Васьків Павло Любомирович можна прийти до висновку, що Замовник неправомірно визнав переможцем зазначеного Учасника, не врахувавши та не взявши до уваги порушення та невідповідність вимогам Тендерної документації, чим порушив Закон України про публічні закупівлі. Доводимо до Вашого відома: 1. Згідно Додатку 2, пункту 3.3 Додатку 2 Тендерної документації, зокрема, встановлено, що У разі якщо вартість оголошеного замовником предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, надається гарантійний лист, яким учасник гарантує, що ступінь локалізації товару, визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, що є предметом закупівлі, дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, а також містить інформацію про включення такого товару до Переліку (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку/ модель товару). Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=10 На виконання зазначеної вимоги Учасником ФОП Васьків Павло Любомирович в складі своєї тендерної пропозиції надано документ «Довідка локалізація.pdf», в тексті якого та також перейшовши за посиланням https://prozorro.gov.ua/search/products?productVendor=3343111156&text=pde9000 ЧІТКО зазначено що виробником товару внесеного в Перелік локалізованих товарів є ФОП Васьків Павло Любомирович ЄДРПОУ: 3343111156, що також підтверджується «Заявка про включення товару до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації.pdf» (додається). В свою чергу Учасником ФОП Васьків Павло Любомирович в складі своєї тендерної пропозиції надано документи «Буклет PDE9000EA-EA3 (1).pdf», «Буклет підписаний Виробником PDE9000EA-EA3_1.jpg», «Декларація Pezal.pdf», «Додаток 2.pdf», «Таблиця 2.pdf», в яких виробником запропонованого до постачання товару вказано Pezal Product Line LLC ul. Benzynowa 50 83-021 Przejazdowo Poland (Республіка Польща). Наданий Учасником гарантійний лист «Довідка локалізація.pdf» не відповідає умовам тендерної документації оскільки вказаний в ньому товар виробляється іншим виробником ніж зазначено в документах «Буклет PDE9000EA-EA3 (1).pdf», «Декларація Pezal.pdf», «Додаток 2.pdf», «Таблиця 2.pdf». Учасником в складі пропозиції не надано гарантійного листа, яким учасник гарантує, що ступінь локалізації товару виробленого Pezal Product Line LLC (Республіка Польща), визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, що є предметом закупівлі, дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону. Замовником при самостійній перевірці інформацій щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, було проігноровано той факт, що виробник товару в переліку товарів інший ніж виробник запропонованого в тендерній пропозиції Учасником товару. 2. Згідно Додатку 2, пункту 2.4. При поставці Товару надаються паспорт з зазначенням серійного номеру, комплектності, дати або року випуску, гарантійного терміну експлуатації, інструкція з експлуатації та гарантійний талон – оригінали документів надаються на кожну одиницю окремо при поставці, документи мають бути складені українською мовою або супроводжуватись нотаріально засвідченим перекладом на українську мову. Учасник має надати в складі пропозиції гарантійний лист щодо надання таких документів при поставці. Учасником в складі пропозиції ФОП Васьків Павло Любомирович не надано гарантійного листа, яким учасник гарантує надання таких документів при поставці. Таким чином, учасник ФОП Васьків Павло Любомирович порушив вимогу додатку 2 Тендерної документації у цій частині. 3. Згідно Додатку 2, пункту 4. Постачальник одночасно з передачею товару надає Замовнику підготовлену виробником товару фактичну калькуляцію собівартості такого товару, що оприлюднюється Замовником в електронній системі закупівель разом із звітом про виконання договору про закупівлю (надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист). Учасником в складі пропозиції ФОП Васьків Павло Любомирович не надано гарантійного листа, яким учасник гарантує надання одночасно з передачею товару Замовнику підготовленої виробником товару фактичної калькуляцію собівартості такого товару. Таким чином, учасник ФОП Васьків Павло Любомирович порушив вимогу додатку 2 Тендерної документації у цій частині. 4. Згідно Додатку 2, пункту 2 * Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію за формою Таблиці 1 щодо відповідності Товару, що пропонується, технічним вимогам Замовника. Всі характеристики товару мають підтверджуватись документами, виданими виробником – учасник має надати в складі пропозиції відповідні документи (будь-який з перелічених або інший документ: паспорт, інструкція, керівництво, буклет, каталог виробника), видані виробником (у разі пропонування продукції іноземного виробництва – з перекладом наданих документів на українську мову), які містять інформацію про всі зазначені в таблиці характеристики. Однією із характеристик технічних вимог Замовника, зазначених в Таблиці 1 Додатку 2 документації є- Параметри альтернатора генератора мідна обмотка На виконання зазначеної вимоги Учасником ФОП Васьків Павло Любомирович в складі своєї тендерної пропозиції надано документи «Буклет PDE9000EA-EA3 (1).pdf», «Буклет підписаний Виробником PDE9000EA-EA3_1.jpg», «Переклад буклет.pdf», в яких відсутня інформація про «Параметри альтернатора генератора-мідна обмотка». Замовником вимагались документи виробника які містять всі зазначені в таблиці характеристики, а буклет виробника містить не всі характеристики важливі для Замовника. Таким чином, учасник ФОП Васьків Павло Любомирович порушив вимогу додатку 2 Тендерної документації у цій частині. 5. Також таблицею 1 Додатку 2 Замовником вимагається наступні технічні характеристики: Номінальний струм-3 фази – 10,8 А, Номінальна потужність- 3 фази - 7,5/6,0 кВА/кВт, Номінальна напруга- 3 фази – 400V, що повністю суперечать одна одні, оскільки за законом Ома номінальний струм при необхідних Замовнику 7500 Вт (7.5кВA) потужності має дорівнювати не менше 18А, а ні як не 10,8 ---- I=P/U, Де І -сила струму в А, Р-потужність в VA, U- напруга у V, з чого виходить що номінальний струм для 7500 VA при зазначених замовником коефіцієнті потужності cosφ 1,0 дорівнює 7500/400 = 18,7 А. Виходячи із вищенаведеного можна зробити висновок, що пропозиція Учасника ФОП Васьків Павло Любомирович не відповідає умовам тендерної документації , а вказання ним номінального струму у 10,8 А не можуть відповідати потужності у 7,5к VA а максимум Р=10,8х400=4,3 кVA (при cosφ 1,0 – це 4,3 кВт ). Що свідчить про свідоме введення в оману Замовника учасником. Виходячи із вищенаведеного можна зробити висновок, що пропозиція Учасника ФОП Васьків Павло Любомирович не відповідає умовам тендерної документації та повинна бути відхилена. У зв’язку із цим Замовником порушені принципи проведення закупівель, а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, недискримінація учасників, що є наслідком порушення прав ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОЛЬКО ГРИГОРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", Просимо: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень з боку Замовника при проведенні оцінки пропозиції Учасника ФОП Васьків Павло Любомирович 3. Зобов’язати Юр’ївський центр обслуговування закладів освіти Юр’ївської селищної ради скасувати рішення про визнання переможцем учасника ФОП Васьків Павло Любомирович.

20 листопада 2023 року Юр'ївським центром обслуговування закладів освіти Юр'ївської селищної ради (надалі - Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю ДК 021:2015:31120000-3 «Генератори» (Генератор дизельний Pezal PDE9000EA-EA3 комбінований 1-3 фази (або еквівалент) (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-20-018214-a). ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОЛЬКО ГРИГОРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ (надалі – Скаржник) подав свою тендерну пропозицію для участі у закупівлі. За результатами розкриття тендерних пропозицій в тендері прийняли участь наступні компанії: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОЛЬКО ГРИГОРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАССПА", ФОП Васьків Павло Любомирович, ФОП "Поліщук Андрій Валентинович". Згідно протоколу № 203 від 04.12.2023 р. ФОП Васьків Павло Любомирович було визнано переможцем закупівлі. Проаналізувавши тендерну пропозицію ФОП Васьків Павло Любомирович можна прийти до висновку, що Замовник неправомірно визнав переможцем зазначеного Учасника, не врахувавши та не взявши до уваги порушення та невідповідність вимогам Тендерної документації, чим порушив Закон України про публічні закупівлі. Доводимо до Вашого відома: 1. Згідно Додатку 2, пункту 3.3 Додатку 2 Тендерної документації, зокрема, встановлено, що У разі якщо вартість оголошеного замовником предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, надається гарантійний лист, яким учасник гарантує, що ступінь локалізації товару, визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, що є предметом закупівлі, дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, а також містить інформацію про включення такого товару до Переліку (зазначити ID, назву виробника товару, назву товару, марку/ модель товару). Замовник самостійно перевіряє інформацію щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/products?local_share=10 На виконання зазначеної вимоги Учасником ФОП Васьків Павло Любомирович в складі своєї тендерної пропозиції надано документ «Довідка локалізація.pdf», в тексті якого та також перейшовши за посиланням https://prozorro.gov.ua/search/products?productVendor=3343111156&text=pde9000 ЧІТКО зазначено що виробником товару внесеного в Перелік локалізованих товарів є ФОП Васьків Павло Любомирович ЄДРПОУ: 3343111156. В свою чергу Учасником ФОП Васьків Павло Любомирович в складі своєї тендерної пропозиції надано документи «Буклет PDE9000EA-EA3 (1).pdf», «Декларація Pezal.pdf», «Додаток 2.pdf», «Таблиця 2.pdf», в яких виробником запропонованого до постачання товару вказано Pezal Product Line LLC ul. Benzynowa 50 83-021 Przejazdowo Poland (Республіка Польща). Наданий Учасником гарантійний лист «Довідка локалізація.pdf» не відповідає умовам тендерної документації оскільки вказаний в ньому товар виробляється іншим виробником ніж зазначено в документах «Буклет PDE9000EA-EA3 (1).pdf», «Декларація Pezal.pdf», «Додаток 2.pdf», «Таблиця 2.pdf». Учасником в складі пропозиції не надано гарантійного листа, яким учасник гарантує, що ступінь локалізації товару виробленого Pezal Product Line LLC (Республіка Польща), визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, що є предметом закупівлі, дорівнює чи перевищує ступінь локалізації на відповідний рік згідно з підпунктом 1 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону. Замовником при самостійній перевірці інформацій щодо ступеня локалізації виробництва товару, який є предметом закупівлі у переліку товарів, що є предметом закупівлі, було проігноровано той факт, що виробник товару в переліку товарів інший ніж виробник запропонованого в тендерній пропозиції Учасником товару. 2. Також таблицею 1 Додатку 2 Замовником вимагається наступні технічні характеристики: Номінальний струм-3 фази – 10,8 А, Номінальна потужність- 3 фази - 7,5/6,0 кВА/кВт, Номінальна напруга- 3 фази – 400V, що повністю суперечать одна одні, оскільки за законом Ома номінальний струм при необхідних Замовнику 7500 Вт(7.5кВA) потужності має дорівнювати не менше 18 А а ні як не 10,8 ---- I=P/U, Де І -сила струму в А, Р-потужність в VA, U- напруга у V З чого виходить що номінальний струм для 7500 VA при зазначених замовником коуфіцієнті потужності cosφ 1,0 дорівнює 7500/400 = 18,7 А. Виходячи із вищенаведеного можна зробити висновок, що пропозиція Учасника ФОП Васьків Павло Любомирович не відповідає умовам тендерної документації , а вказання ним номінального струму у 10,8 А не можуть відповідати потужності у 7,5к VA а максимум Р=10,8х400=4,3 кVA(при cosφ 1,0 – це 4,3 кВт ). Що свідчить про свідоме введення в оману Замовника учасником. У зв’язку із цим Замовником порушені принципи проведення закупівель, а саме об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, недискримінація учасників, що є наслідком порушення прав ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОЛЬКО ГРИГОРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ. На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі", Просимо скасувати рішення про визнання переможцем учасника ФОП Васьків Павло Любомирович та відмінити процедуру закупівлі у зв’язку з неможливістю усунення порушень при проведені процедури Державних закупівель. У разі відмови в задоволенні даної вимоги, буду діяти відповідно до діючого законодавства України для захисту своїх прав.