Радіостанція в комплекті з ключем активації шифрування AES 256 та антеною в комплекті (код за ДК 021:2015: 32230000-4 - Апаратура для передавання радіосигналу з приймальним пристроєм)

Шановний Замовнику, розглянувши перелік змін від 22.11.2023, що відносяться до тендерної документації, ми вважаємо, що Замовником встановлені дискримінаційні вимоги, які суперечать основним принципам ЗУ "Про публічні закупівлі". А саме: Замовником встановлена вимога щодо надання позитивного Експертного висновку державної експертизи в галузі КЗІ на правильність реалізації криптографічного алгоритму AES256 виданий на замовлення учасника. Експертний висновок повинен відповідати Положенню про державну експертизу в сфері криптографічного захисту інформації Затвердженого Наказом від 23.06.2008 № 100 Адміністрації ДССЗЗІ. Повідомляємо Вам, що згідно п. 1.5 даного Положення об'єктами експертизи є: - засоби та методи, призначені для розробки, дослідження, виробництва та випробувань засобів КЗІ; звіти про наукові дослідження і розробки, результати тематичних досліджень, інші результати наукової та науково-технічної діяльності у сфері КЗІ; криптографічні алгоритми та протоколи; алгоритми, протоколи, засоби та системи генерації, тестування та розподілу ключових даних; криптографічні системи, засоби та обладнання КЗІ (далі - криптографічні засоби); положення державних і міждержавних програм та проектів державного значення в частині, що стосується КЗІ. Також, пунктом 2.3.14 Положення визначено, що Експертний висновок видається на зразок криптографічного засобу, партію засобів, а також засіб, що виробляється серійно. З цього можна встановити, що Експертний висновок надається на об'єкт експертизи, і аж ніяк не відноситься до суб'єкта замовлення Експертного висновку. Відповідно немає жодного значення, хто є суб'єктом замовлення Експертного висновку, так як експертизу проходить об'єкт експертизи, а не замовник висновку. Відповідно, якщо по результату експертизи видано Позитивний висновок, це значить, що саме об'єкт екпертизи пройшов перевірку і відповідає встановленим вимогам до нього. Таким чином, вимога про надання позитивного експертного висновку на учасника є абсолютно дискримінаційною, і суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель стосовно добросовісної конкуренції серед учаників, відкритість на прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням. Вимагаємо усунути вимогу стосовно надання позитивного експертного висновку саме учаснику. Також Замовником встановлена вимога: Якщо учасник, не є власником позитивного Експертного висновку на вказану продукцію, необхідно надати скановану копію документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника позитивного Експертного висновку, завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника про передачу повноважень на використання позитивного Експертного висновку. Дана вимога також є абсурдною та дискримінаційною, має ознаки корупційної складової, так як власник висновку може не надати договір, лист-підтвердження, тощо учаснику, якому не бажає надавати. А надати тільки тим учасникам, якому забажає. Також доводимо до вашого відома, що на офіційному сайті ДССЗІ за посиланням https://cip.gov.ua/ua/news/perelik-zasobiv-kriptografichnogo-zakhistu-informaciyi-yaki-mayut-ekspertnii-visnovok-za-rezultatami-derzhavnoyi-ekspertizi-u-galuzi-kzi знаходиться перелік засобів криптографічного захисту інформації, які мають експертний висновок за результатами державної експертизи у галузі КЗІ, з вказанням замовника висновку (Виданий (код ЄДРПОУ). Звертаємо Вашу увагу, що експертний висновок на криптографічний алгоритм AES256 виданий лише Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та ТОВ "ДОЛЯ І КО. ЛТД". Очевидно, що Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України не може прийняти участь у закупівлі в якості учасника, залишається лише ТОВ "ДОЛЯ І КО. ЛТД", яка є одним з найбільших постачальників продукції Motorola в Україну, та має безпосередню зацікавленість до даної закупівлі. Враховуючи вищеописане, вимагаємо усунути вимогу стосовно надання сканованої копії документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника позитивного Експертного висновку, завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника про передачу повноважень на використання позитивного Експертного висновку, як таку, що суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель стосовно добросовісної конкуренції серед учаників, відкритість на прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, запобігання корупційним діям і зловживанням. У разі, якщо Замовником не буде усунуто дані порушення, ми будемо вимушені звернутись до Державної аудиторської служби з проханням запровадження процедури аудиту даної закупівлі.