Реконструкція системи теплопостачання Фастівського академічного ліцею №2 шляхом встановлення теплового насосу потужністю 115 кВт, за адресою: вулиця Ярослава Мудрого, 44 в м. Фастів Київської області

Відповідно до частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII зі змінами (надалі - Закон), у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Згідно з частиною 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII зі змінами (надалі - Закон), учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Виконавчий комітет Фастівської міської ради, 20.11.2023 року оголосило закупівлю UA-2023-11-20-011729-a, предмет закупівлі: Реконструкція системи теплопостачання Фастівського академічного ліцею №2 шляхом встановлення теплового насосу потужністю 115 кВт, за адресою: вулиця Ярослава Мудрого, 44 в м. Фастів Київської області з очікуваною вартістю – 4 951 662 грн з ПДВ. Дочірнє підприємство «ТЕПЛОГАЗ-В» (далі - Учасник), як потенційний учасник процедури закупівлі, вважає, що Замовником під час розгляду та прийняттю рішень щодо поданих тендерних пропозицій допущено ряд дискримінаційних дій/порушень до учасників, які обмежують конкуренцію та порушують основні принципи Закону, зокрема: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6. запобігання корупційним діям і зловживанням. Під час вивчення протоколу № 13 від 21.12.2023 року (надалі - Протокол) було виявлено дискримінаційний підхід, до нас як Учасника, зокрема, під час визначення переможця даного тендеру з наступних підстав. Під невідповідністю, які можна виправити, в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі ТП та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється, зокрема, - відсутність у складі ТП інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення ТП, якщо таке забезпечення вимагав замовник, - відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонує учасник. Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його ТП, найменування товару, марки, моделі тощо. Натомість Замовником не надано нам 24 години на виправлення помилок допищених при подачі тендерної пропозиції та визначених протоколом №11 від 14.12.2023 року. Крім того при визначені переможця ТОВ «Класика Комфорту» (далі Учасник 3) замовником не враховано не відповідність предмету закупівлі та вказаних предметів аналогічних договорів в довідці №27-11-01 від 27.11.2023 року, які є не співставними за складом та характером робіт. Дані дії Замовника є дискримінаційними. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Недискримінація учасників за змістом статті 5 Закону полягає у тому, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної та інших процедур закупівлі грубо порушує принципи недискримінації учасників, добросовісної конкуренції, максимальної економії та ефективності при здійснення закупівель, принципи об’єктивної та неупередженої оцінки, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Виходячи з наведеного вище, керуючись статтями 31, 33 Закону, ПРОСИМО: 1. Надати пояснення з приводу цієї Вимоги. 2. Дискваліфікувати учасника – товариство з обмеженою відповідальністю «Класика Комфорту». Окремо зазначаємо, що у випадку не задоволення даної вимоги ми будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України для примусового вирішення виниклого питання.