повірка лічильників води на проливних установках сторонніх організацій

Шановний Замовник! У відповідності до Додатку 1 Тендерної документації передбачено пунктом: «Спосіб документального підтвердження відповідності Учасників кваліфікаційним вимогам, встановленим статтею 16 Закону»: підпункт 1 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору», підпунктом 1.1 «Довідка за наступним зразком, яка містить відомості про виконання учасником аналогічного договору із наданням не менш ніж однієї належним чином посвідченої копії аналогічного договору про надання послуг з повірки лічильників води з наданням оригіналу позитивного відгуку про його виконання у період 2018-2022 рр.» Тобто, учасники зобов’язані подати відомості про виконання учасником аналогічного договору із наданням не менш ніж однієї належним чином посвідченої копії аналогічного договору про надання послуг з повірки лічильників води з наданням оригіналу позитивного відгуку про його виконання у період 2018-2022 рр. Таким чином, прийняти участь у цій процедурі закупівлі можуть тільки учасники, які мають виконані аналогічні договори за 2018-2022 роки. Вказана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Вимога щодо надання аналогічного договору не повинна містити дискримінаційних вимог (обмеження за сумою, роком виконання, обмеження кола контрагентів лише бюджетними установами, досвіду виконання аналогічного договору саме з цим замовником тощо. Зазначена умова тендерної документації призводить до неможливості участі у процедурі учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів інших роках ніж це передбачено документацією. Наше Товариство бажає прийняти участь у цій процедурі закупівлі, та зазначає, що зареєстровані у грудні 2020 року. У зв’язку з тим , що 2021-2022 роки в країні є нестабільні і враховуючи вторгнення Російського агресора на територію України здійснювати господарську діяльність було складно. Наше Товариство має змогу прийняти участь у закупівлі, та має досвід виконання аналогічних договорів з суб’єктами господарювання, але більш пізній період ніж зазначено вимогою Замовника. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівне ставлення до них, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Учасника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. З огляду на зазначене просимо Замовника усунути дискримінаційну вимогу та внести зміни у Тендерну документацію. Тобто, учасники зобов’язані подати «Довідку за наступним зразком, яка містить відомості про виконання учасником аналогічного договору із наданням не менш ніж однієї належним чином посвідченої копії аналогічного договору про надання послуг з повірки лічильників води з наданням оригіналу позитивного відгуку про його виконання у період за останні три роки.».