Салат овочевий «Ікра кабачкова»

Абзацом четвертим пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених Постановою КМУ «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11 листопада 2022 р. № 1275 визначено, що придбання державними замовниками товарів, робіт і послуг (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) може здійснюватися в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), в електронній системі закупівель. Оскільки Вами здійснюється дана спрощена закупівля в порядку, визначеному статтею 14 Закону, Ви маєте дотримуватися правових норма та вимог, встановлених у Законі. Відповідно до ч.5 ст.14 Закону оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вважаємо, що Вами встановлені дискримінаційні вимоги до учасників, оскільки у Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Вами зазначено, що ікра кабачкова повинна бути фасована у скляні банки вагою нетто від 500 до 1 000 г. Встановивши таку вимогу, Вами обмежене конкурентне поле потенційних учасників виключно виробниками та постачальниками, які пропонують ікру кабачкову у банках вагою нетто, починаючи від 500 г. В той же час, наша компанія має можливість запропонувати до постачання якісний товар, проте у банці масою нетто меншого обсягу, ніж 500 г. У відповідь на запитання до даної закупівлі, яке також стосувалося обсягу тари, Ви зазначили, що скляна банка меншого об’єму збільшить вартість предмету закупівлі. Проте, фактично, Ви здійснюєте дискримінацію учасників, оскільки жодним чином не можете знати та й не маєте таких повноважень щодо визначення вартості товару, який певний учасник має змогу запропонувати у даній процедурі закупівлі на власний товар. Отже, встановлення Вами обмежень щодо ємності тари є виключно дискримінацією учасників та порушенням правових норм Закону. Просимо Вас усунути дискримінаційні вимоги та встановити вимогу до скляною банки, встановивши обмеження маси нетто виключно верхнею межею у 1000 г. При цьому, вилучивши вимогу про обмеження ваги нетто скляної банки саме «від 500 г». Також, у Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі вами зазначено, що ікра кабачкова має відповідати ДСТУ 3797–98 «Консерви. Ікра овочева. Технічні умови. Зі Зміною № 1 (ІПС № 5-2002)». В той же час, багато виробників ікри кабачкової виготовляють її у відповідності до власних Технічних умов, які в свою чергу відповідають ДСТУ. Однак, Вами не передбачена можливість пропонування еквівалентного товару та обмежена можливість подання пропозиції виключно учасниками, які поставляють предмет закупівлі, що виготовляється у відповідності до ДСТУ. Таким чином, потенційні учасники, які можуть запропонувати Вам якісний товар, обмежені у можливості участі у даній закупівлі. Просимо усунути дискримінаційні вимоги та надати можливість пропонувати для постачання ікру кабачкову, яка виготовляється у відповідності до Технічних умов. Усунувши дискримінаційні вимоги, зазначені вище, Ви зможете значно розширити конкурентне коло учасників та закупити якісний товар за найнижчою ціною.