Вікна, двері та супутні вироби

Протоколом №3 від 29 листопада 2023 року, уповноваженої особи Державної установи «Київський слідчий ізолятор» закупівлі «ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" – 44221000-5 Вікна, двері та супутні вироби» було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Сухарь Наталія Анатоліївна. З оприлюдненим рішенням замовника торгів не погоджуємося. Свою позицію обґрунтовуємо нижченаведеною інформацією. Проаналізувавши Протокол №3 від 29 листопада 2023 року нами було виявлено порушення Замовником Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», зі змінами, а саме: Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлена вимога: «Учасник повинен надати документи що підтверджують якість ТОВАРУ, а саме: сертифікат якості та/або сертифікат відповідності вимогам ГОСТу та/або ДСТУ». ТОВ «МІРАЙГРУП» зазначає, що ТОВАР даної закупівлі: № з/п ТОВАР 1. Вікно металопластикове 1250х1150; матеріал ПВХ; колір білий, ручка віконна біла, відкривання: поворотно-відкидне (праве, ліве) 2. Вікно металопластикове 1250х900; матеріал ПВХ; колір білий, ручка віконна біла відкривання: поворотно-відкидне (праве, ліве) 3. Двері металопластикові 2000х800; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла (сендвічпанель) 4. Вікно металопластикове 1000х500; матеріал ПВХ; колір білий, ручка віконна біла відкривання: відкидне (вниз) 5. Двері металопластикові 2100х1000; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла 6. Двері металопластикові 2100х700; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла (сендвічпанель) 7. Двері металопластикові 2100х1000; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла (сендвічпанель) 8. Вікно металопластикове 1500х1200; матеріал ПВХ; колір білий, ручка віконна біла поворотно-відкидне (праве) 9. Двері металопластикові 2000х1000; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла (сендвічпанель) 10. Двері металопластикові 1900х800; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла Виходячи із вищезазначеного учасник про поданні пропозиції повинен надати сертифікат якості та/або сертифікат відповідності на ВІКНА та ДВЕРІ. У відповідь на дану вимогу учасник ФОП Сухарь Наталія Анатоліївна надав файли: 1. «12сертифікат профіль.jpg» з сертифікатом відповідності №UA0.YT.052207-23 від 22 травня 2023 року на продукцію Блоки віконні та дверні з полівінілхлоридних профілів ТОВ «Маядо»; 2. «14 серт фурнітура ворне.pdf» з сертифікатом відповідності №UA.CRT.00278-22 від 05 серпня 2022 року на продукцію Пристрої поворотні, відкидні, поворотно-відкидні та фурнітура для віконних та дверних блоків, ручки віконні та дверні торгівельної марки «VORNE»; 3. «ser23-04-1 фурн акс.pdf» з сертифікатом відповідності №UA.PS.23-0174 від 22 березня 2022 року на продукцію Пристрої поворотні, відкидні, поворотно-відкидні для віконних та балконних блоків ТМ AXOR Системи «KOMFORT LINE K-3» та файли: «Висновок сес аксор від23,04,2019.pdf», «Висновок СЕС на металеве_АРМУВАННЯ.pdf», «Висновок сес профіль стеко.pdf», «Висновок сес склопакети Стеко від 18,05,2023.pdf», «Висновок СЄС армир.pdf» надання яких не передбачене вимогами тендерної документації, оскільки вимогою Замовника зазначено вичерпний перелік документів що підтверджують якість товару, а саме: сертифікат якості та/або сертифікат відповідності. ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що Блоки віконні та дверні, ручки віконні та дверні, Пристрої поворотні, відкидні, поворотно-відкидні та фурнітура Є ЛИШЕ ЧАСТИНОЮ СКЛАДОВИХ (комплектуючими) даного товару, а отже не є товаром даної закупівлі. Невідповідність інформації зазначеної Замовником у вимогах тендерної документації Є ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ пропозиції учасника ФОП Сухарь Наталія Анатоліївна. Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022 року, частиною 3, розділ «Загальні положення» затверджено: «3. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, ПРОВОДЯТЬ ЗАКУПІВЛІ ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНУ З УРАХУВАННЯМ ЦИХ ОСОБЛИВОСТЕЙ.». Частиною 1, статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» законодавцем затверджено принципи публічних закупівель, які містять ІМПЕРАТИВНИЙ характер, тобто є обов’язковими для замовників під час проведення закупівель. Отже, враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Замовником під час проведення процедури закупівлі було порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивності та неупередженої оцінки пропозицій учасників тендеру. Таким чином, Замовник порушує права та законні інтереси ТОВ «МІРАЙГРУП», як Учасника відповідної процедури та як потенційного претендента на укладення договору з Замовником у майбутньому. З метою дотримання принципів здійснення закупівель, ТОВ «МІРАЙГРУП», ВИМАГАЄ: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП Сухарь Наталія Анатоліївна. 3. Повернутись до розгляду пропозицій та визначення переможця. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись до АМКУ та Державної аудиторської служби України.

Замовником Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», зі змінами, а саме: Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації Замовником встановлена вимога: «Учасник повинен надати документи що підтверджують якість ТОВАРУ, а саме: сертифікат якості та/або сертифікат відповідності вимогам ГОСТу та/або ДСТУ». ТОВ «МІРАЙГРУП» зазначає, що ТОВАР даної закупівлі: № з/п ТОВАР 1. Вікно металопластикове 1250х1150; матеріал ПВХ; колір білий, ручка віконна біла, відкривання: поворотно-відкидне (праве, ліве) 2. Вікно металопластикове 1250х900; матеріал ПВХ; колір білий, ручка віконна біла відкривання: поворотно-відкидне (праве, ліве) 3. Двері металопластикові 2000х800; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла (сендвічпанель) 4. Вікно металопластикове 1000х500; матеріал ПВХ; колір білий, ручка віконна біла відкривання: відкидне (вниз) 5. Двері металопластикові 2100х1000; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла 6. Двері металопластикові 2100х700; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла (сендвічпанель) 7. Двері металопластикові 2100х1000; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла (сендвічпанель) 8. Вікно металопластикове 1500х1200; матеріал ПВХ; колір білий, ручка віконна біла поворотно-відкидне (праве) 9. Двері металопластикові 2000х1000; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла (сендвічпанель) 10. Двері металопластикові 1900х800; матеріал ПВХ; колір білий, ручка дверна біла Виходячи із вищезазначеного учасник про поданні пропозиції повинен надати сертифікат якості та/або сертифікат відповідності на ВІКНА та ДВЕРІ. У відповідь на дану вимогу учасник ФОП Сухарь Наталія Анатоліївна надав файли: 1. «12сертифікат профіль.jpg» з сертифікатом відповідності №UA0.YT.052207-23 від 22 травня 2023 року на продукцію Блоки віконні та дверні з полівінілхлоридних профілів ТОВ «Маядо»; 2. «14 серт фурнітура ворне.pdf» з сертифікатом відповідності №UA.CRT.00278-22 від 05 серпня 2022 року на продукцію Пристрої поворотні, відкидні, поворотно-відкидні та фурнітура для віконних та дверних блоків, ручки віконні та дверні торгівельної марки «VORNE»; 3. «ser23-04-1 фурн акс.pdf» з сертифікатом відповідності №UA.PS.23-0174 від 22 березня 2022 року на продукцію Пристрої поворотні, відкидні, поворотно-відкидні для віконних та балконних блоків ТМ AXOR Системи «KOMFORT LINE K-3» та файли: «Висновок сес аксор від23,04,2019.pdf», «Висновок СЕС на металеве_АРМУВАННЯ.pdf», «Висновок сес профіль стеко.pdf», «Висновок сес склопакети Стеко від 18,05,2023.pdf», «Висновок СЄС армир.pdf» надання яких не передбачене вимогами тендерної документації, оскільки вимогою Замовника зазначено вичерпний перелік документів що підтверджують якість товару, а саме: сертифікат якості та/або сертифікат відповідності. ТОВ «МІРАЙГРУП» повідомляє, що Блоки віконні та дверні, ручки віконні та дверні, Пристрої поворотні, відкидні, поворотно-відкидні та фурнітура Є ЛИШЕ ЧАСТИНОЮ СКЛАДОВИХ (комплектуючими) даного товару, а отже не є товаром даної закупівлі. Невідповідність інформації зазначеної Замовником у вимогах тендерної документації Є ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ пропозиції учасника ФОП Сухарь Наталія Анатоліївна. Постановою КМУ 1178 від 12.10.2022 року, частиною 3, розділ «Загальні положення» затверджено: «3. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, ПРОВОДЯТЬ ЗАКУПІВЛІ ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНУ З УРАХУВАННЯМ ЦИХ ОСОБЛИВОСТЕЙ.». Частиною 1, статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» законодавцем затверджено принципи публічних закупівель, які містять ІМПЕРАТИВНИЙ характер, тобто є обов’язковими для замовників під час проведення закупівель. Отже, враховуючи все вищевикладене, вважаємо, що Замовником під час проведення процедури закупівлі було порушено принципи здійснення закупівель, а саме: недискримінації учасників, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип об’єктивності та неупередженої оцінки пропозицій учасників тендеру. Таким чином, Замовник порушує права та законні інтереси ТОВ «МІРАЙГРУП», як Учасника відповідної процедури та як потенційного претендента на укладення договору з Замовником у майбутньому. З метою дотримання принципів здійснення закупівель, ТОВ «МІРАЙГРУП», ВИМАГАЄ: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю з учасником ФОП Сухарь Наталія Анатоліївна. 3. Повернутись до розгляду пропозицій та визначення переможця. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутись до АМКУ та Державної аудиторської служби України.