Фарба емаль алкідна ПФ-115

Скарга

16.11.2023р., на веб-порталі Уповноваженого органу (електронній системі публічних закупівель PROZORRO) відділ освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради (надалі по тексту – Замовник) було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю - Фарба емаль алкідна ПФ-115 ДК 021:2015:44810000-1: Фарби, ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-16-014515-a. Як потенційний Учасник цієї закупівлі, уважно вивчивши вищезазначену тендерну документацію Замовника, категорично не погоджується з вимогами п. 1, 2 та 3 Додатку №3 до тендерної документації ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ Фарба емаль алкідна ПФ-115 ДК 021:2015:44810000-1: Фарби, а саме: «Перелік документів, які повинен надати учасник на підтвердження відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі: 1. Сертифікати або паспорти якості виробника на кожне найменування продукції. Інформація, що міститься у сертифікаті/паспорті якості повинна повністю підтверджувати відповідність продукції вимогам Замовника щодо фізико-хімічних показників предмету закупівлі, які містяться у цьому додатку. 1. Учасник процедури закупівлі забезпечує щозмінну предрейсову перевірку технічного стану транспортних засобів учасника за договором/ договорами з автотранспортним підприємством/ автотранспортними підприємствами, яке/ які в змозі забезпечити таку перевірку згідно із законодавством. У разі здійснення що змінної перевірки технічного стану транспортних засобів учасника або перевізника автотранспортним підприємством/ автотранспортними підприємствами, у складі тендерної пропозиції учасник надає сканкопію/ скан копії з оригіналу/ оригіналів договору/ договорів щодо надання даних послуг та скан копії з оригіналу акту виконаних робіт/ наданих послуг. Для підтвердження систематичності проходження технічного огляду транспортних засобів надати акти виконаних робіт за вересень жовтень 2023 року. Дані документи видані на ім’я учасника або на особу яка згідно договору надає транспортні послуги учаснику за даною закупівлею. 2. Для здійснення щозмінного предрейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів, здійснюючих доставку товарів замовнику, у складі тендерної пропозиції учасник надає скан копію/ скан копії з оригіналу/ оригіналів договору/ договорів щодо надання даних послуг та скан копії з оригіналу акту виконаних робіт/ наданих послуг. Для підтвердження систематичності проходження медичного огляду водіїв надати акти виконаних робіт за вересень жовтень 2023 року. Дані документи видані на ім’я учасника або на особу яка згідно договору надає транспортні послуги учаснику за даною закупівлею. 3. Надати договір про виконання послуг передрейсового/післярейсового медичного огляду водіїв та технічного стану транспортних засобів з відміткою у відповідному журналі з організацією яка має належну матеріально-технічну базу, мед працівників з відповідною освітою право та надавати такі послуги. Дані документи видані на ім’я учасника або на особу яка згідно договору надає транспортні послуги учаснику за даною закупівлею.». Вважаємо, що зазначені вимоги тендерної документації Замовника (далі по тексту – ТД), по-перше, виключають з участі у закупівлі велику кількість потенційних учасників, зокрема й наше підприємство; по-друге, вимоги п. 1, 2 та 3 ні яким чином не відносяться до документів відповідності запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі. Зазначені вище вимоги мають ознаки таких, що порушують принципи, задекларовані частиною першою статті 5 Закону та норму частини четвертої статті 5 Закону, яка вказує, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, наявність яких штучно обмежує коло учасників. Зокрема, дискримінаційність вимог Замовника полягає в тому, що вимогами п. 1, 2 та 3 Додатку №3 до тендерної документації вимагаються документи, які не відносяться до документів, які підтверджують відповідність запропонованої продукції вимогам щодо технічних та якісних характеристик предмету закупівлі. Крім того, у Додатку № 6 до тендерної документації (ПРОЕКТ ДОГОВОРУ) відсутні вимоги щодо умов транспортування товару, що говорить про невідповідність умов договору умовам тендерної документації, та виникає підозра щодо підготовки вимог тендерної документації для якогось конкретного Учасника. Виходячи з вищенаведеного вважаємо, що вимоги п. 1, 2 та 3 Додатку №3 до тендерної документації є необґрунтованими та такими, що одразу виключають з участі у закупівлі продукцію більшості як виробників, так і їх представників, що суперечить ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме через дискримінацію Учасників та нерівне ставлення до них з боку Замовника. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо від Замовника виключити п. 1, 2 та 3 з Додатку № 3 до тендерної документації, а у разі безпідставної відмови, вимушені будемо звернутися з відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів.