-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном (Квадрокоптер Autel Evo Max 4T Protect+ (або еквівалент) ДК 021:2015: 34711200-6)
Завершена
390 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 900.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 900.00 UAH
Період оскарження:
16.11.2023 09:39 - 21.11.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційна та незаконна вимога
Номер:
c941a71f04d641c996583d2ac48665f7
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-11-16-001701-a.a2
Назва:
Дискримінаційна та незаконна вимога
Вимога:
Тендерною документацією передбачено: «Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції сертифікати на систему менеджменту якості, видані на ім’я учасника, уповноваженим на те органом, що охоплюють КВЕДи 33.13, 33.12, 33.14 відповідно до вимог:
- ДСТУ EN ISO 9001:2018 або вище, виданий органом з сертифікації, що акредитований НААУ, в сфері якого повинен бути (ДК 021:2015 або КВЕД-ДК 009:2010) та чинний атестат про акредитацію органу з сертифікації, та звіт про аудит;
- ДСТУ EN ISO 27001:2015 або вище, виданий органом з сертифікації, що акредитований на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015) та містить звіт про аудит;
- ДСТУ EN ISO 14001:2015 або вище (ISO 14001:2015,IDT), виданий органом з сертифікації, що акредитований НААУ, в сфері якого повинен бути (ДК 021:2015 або КВЕД-ДК 009:2010) та звіт про аудит.»
Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11.10.2010 р. № 457, затверджено класифікатор видів економічної діяльності (КВЕД).
Згідно зазначеного класифікатора передбачено:
Клас 33.12 Ремонт і технічне обслуговування машин і устатковання промислового призначення
Цей клас включає ремонт і технічне обслуговування техніки промислового призначення для загострення та установлення на машини та устатковання різаків, лез та пилок; оснащення для зварювання (наприклад, для автомобілебудування, загального призначення); ремонт сільськогосподарських та інших видів важкої промислової техніки (наприклад, навантажувачів та іншого підіймально-транспортного устатковання, верстатів, промислового холодильного устатковання, будівельного устатковання та устатковання для добувної промисловості).
Предметом закупівлі є Квадрокоптери Autel EVO Max 4T або еквівалент згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 34710000-7 Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном, які не відносяться до промислових машин та устаткування.
Таким чином постачання безпілотних літальних апаратів (квадрокоптерів) не потребує від суб’єктів підприємницької діяльності здійснення економічної діяльності за КВЕД 33.12.
Отже вимога щодо надання сертифікатів ISO за КВЕД 33.12 є безпідставною та необґрунтованою.
Крім того, зазначена вимога ставить багатьох учасників ринку в нерівні умови з підприємствами, які поряд з іншими видами діяльності працюють в сфері, що відноситься до КВЕД 33.12.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Пунктом 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином вимога надати у складі тендерної пропозиції сертифікати на систему менеджменту якості, видані на ім’я учасника, що охоплюють КВЕДи 33.12 не є обґрунтованою та дискримінує потенційних учасників, що є порушенням ст. 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути порушення законодавства та привести тендерну документацію у відповідність шляхом виключення з неї вимог щодо надання сертифікатів на систему менеджменту якості, що охоплюють КВЕД 33.12.
Просимо врахувати, що у випадку відсутності належного реагування на дане звернення ми залишаємо право звертатися до Антимонопольного комітету України та/або інших контролюючих чи правоохоронних органів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.11.2023 16:21
Вирішення:
Відповідно до пункту 1 Розділу ІІІ тендерної документації Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації: технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 2), — згідно з Додатком 1 до тендерної документації. Додаток 1 містить технічну специфікацію, зокрема: З метою уникнення поставки товару, який є відновленим та на підтвердження якості товару Учасники повинні надати у складі тендерної пропозиції сертифікати на систему менеджменту якості, видані на ім’я учасника, уповноваженим на те органом, що охоплюють КВЕДи 33.13, 33.12, 33.14 відповідно до вимог: ДСТУ EN ISO 9001:2018 або вище, виданий органом з сертифікації, що акредитований НААУ, в сфері якого повинен бути (ДК 021:2015 або КВЕД-ДК 009:2010) та чинний атестат про акредитацію органу з сертифікації, та звіт про аудит; ДСТУ EN ISO 27001:2015 або вище, виданий органом з сертифікації, що акредитований на відповідність вимогам ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 (ISO/IEC 17021-1:2015) та містить звіт про аудит; ДСТУ EN ISO 14001:2015 або вище (ISO 14001:2015,IDT), виданий органом з сертифікації, що акредитований НААУ, в сфері якого повинен бути (ДК 021:2015 або КВЕД-ДК 009:2010) та звіт про аудит. Учасником не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до тендерної документації та неможливість виконати наведені вище умови тендерної документації, а також не надано документального підтвердження, яким чином наведені вище умови тендерної документації порушують ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, у зв’язку з чим у Замовника відсутні підстави для задоволення Вимоги в цій частині. Аналогічної позиції дотримується Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні №15779 -р/пк-пз від 03.10.2023
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Внесення змін до проекту договору
Номер:
9792865dcde34ecc8c543f6fd97ff563
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-11-16-001701-a.a1
Назва:
Внесення змін до проекту договору
Вимога:
З метою визначення остаточної ціни пропозиції (з ПДВ/без ПДВ) у разі, якщо придбання товару Замовником здійснюється з метою його подальшої передачі Збройним Силам України та іншим військовим формуванням, добровольчим формуванням територіальних громад, що беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації проти України, прошу внести зміни у проект Договору та зазначити кінцевого отримувача товарів, що є предметом закупівлі, або зазначити, що товар призначений для передачі Збройним Силам України та іншим військовим формуванням, добровольчим формуванням територіальних громад, що беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації проти України
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.11.2023 15:01
Вирішення:
Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Затверджена тендерна документація містить невід’ємні частини до неї, зокрема додаток №3 «Проєкт договору». Вимога підлягає незадоволенню з таких підстав. Відповідно до Додатку №3 до тендерної документації Закупівлі «Проєкт договору» п.3.1.Розділу 3 «ЦІНА ДОГОВОРУ» викладено: Загальна ціна цього Договору становить _______ грн. (_______гривень ___ копійок), без ПДВ*.» Додатково інформуємо, що Ви не позбавлені права подати цінову пропозицію з ПДВ або без ПДВ, а в подальшому, після укладання Договору з Вашим підприємством, як переможцем, укласти додаткову угоду до Договору, в якій уточнити пункт стосовно визначення ціни з ПДВ або без ПДВ та зазначити, що товар придбавається для передачі військовим частинам та формуванням.
Придбання замовником товару даного виду здійснюється для потреб військових формувань, за їх запитом з подальшою передачею такого товару на облік запитувача. Зважаючи на клопотання від військових формувань (з питань безпеки назва та місцезнаходження не розголошується), придбання товару даного виду є необхідним, оскільки існує потреба в укомплектуванні, забезпеченні технічної підтримки наступального потенціалу військових формувань, для виконання службових бойових завдань, з метою збереження життя та здоров’я особового складу та допомоги в розвідувальний діях, а товар даного виду за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає вимогам та потребам військових формувань. Тому, для максимальної економії та ефективності замовником було прийнято рішення провести закупівлю саме даного виду товару. Посилання замовником в найменуванні та/або технічних характеристиках на виробників (у разі наявності), торговельну марку (у разі наявності) або тип (у разі наявності), тощо – обумовлено, в тому числі, і наданням учасникам загального уявлення про технічні характеристики чи складові товару.
Учасник, подаючи свою тендерну пропозицію, тим самим погоджується, що його тендерна пропозиція може бути відхилена в разі, якщо ним була надана недостовірна інформація щодо відповідності запропонованого ним товару технічним та якісним вимогам Замовника або товар, який представляється ним на торги, не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника. Замовник для перевірки відповідності запропонованого учасником товару може використовувати інформацію, розміщену в мережі Internet, в тому числі в електронній системі закупівель, офіційний сайт Виробника тощо.
Статус вимоги:
Відхилено