ДК 021:2015 24110000-8 «Промислові гази» Кисень медичний газоподібний (газ в балонах 40л., та газ в балонах 50л., та газ в балонах 10 л.)

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі") 24.11.2023 Замовником Комунальним некомерційним підприємством "Уманська центральна районна лікарня" Паланської сільської ради (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі КОД ДК 021:2015 – 24110000-8 "Промислові гази" (далі – Процедура закупівлі), очікувана вартість закупівлі 300 000.00 грн. з урахуванням ПДВ. Учасниками, які подали тендерні пропозиції є ТОВ "ДІПІ ЕЙР ГАЗ", код ЄДРПОУ 36858311, з ціновою пропозицією 233 550.00 грн., та ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС", код ЄДРПОУ 21543199, з ціновою пропозицією 233 549.00 грн., що лише на 1,00 грн. нижче запропонованої Заявником ціни закупівлі. Протиправне визнання переможцем тендерної закупівлі ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС" Згідно Протоколу УО № 28-11-23 від 28.11.2023 визначено, що тендерна пропозиція ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС" нібито відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації, отже, відсутні підстави для відмови, установлені ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", учасника визнано переможцем закупівлі. Таким чином, вказаним Протоколом ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС" визнано переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Проте ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС" порушено вимоги, визначені пунктом 1 "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції" Тендерної документації, згідно з яким Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме: - "Лист-згода в довільній формі на використання інформації на виконання вимог Закону України "Про захист персональних даних" (заповнюється та УСІМА ПРАЦІВНИКАМИ, інформація про яких зазначена в пропозиції)". В Тендерній пропозиції ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС" наявний лише лист-згода від 20.11.2023 № 717 на використання інформації на виконання вимог Закону України "Про захист персональних даних", поданий від Жирохова Володимира Володимировича, директора ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС", особисто. У той же час, в порушення вимог пункту 1 "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції" Тендерної документації ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС" НЕ ПОДАНО відповідні листи-згоди на використання інформації на виконання вимог Закону України "Про захист персональних даних" від 4 (чотирьох) працівників інженерно-технічного складу та від 14 (чотирнадцятьох) водіїв, інформацію та персональні дані яких вказано в Тендерній пропозиції переможця ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС". Таким чином, Тендерна пропозиція ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС" підлягає відхиленню на підставі порушення вимог, визначених Пунктом 1 " Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації. Порушення прав та законних інтересів учасника ТОВ "ДІПІ ЕЙР ГАЗ" ТОВ "ДІПІ ЕЙ ГАЗ" є підприємницьким Товариством, основним видом діяльності якої є виробництво промислових газів, та відповідно має на меті перемогти в процедурі закупівлі та отримувати прибуток від здійснення господарської діяльності. Встановлені дії Уповноваженої особи Замовника, а саме оголошення переможцем тендерної закупівлі ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС", яке порушило вимоги Тендерної документації, не тільки порушує публічний порядок закупівель, але й порушує права та законні інтереси Скаржника, спрямовані на здійснення господарської діяльності та одержання прибутку. Керуючись ст. 5, 18, 22, 31 Закону України "Про публічні закупівлі" ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Встановити порушення процедури закупівлі щодо неправомірного визнання переможцем тендерної закупівлі ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС" (UA-2023-11-15-017713-a; Код ДК 021:2015 - 24110000-8 "Промислові гази"), оформлене Протоколом УО № 28-11-23 від 28.11.2023. 3. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визнання переможцем тендерної закупівлі ТОВ "ФІРМА "КРІОГЕНСЕРВІС" (UA-2023-11-15-017713-a; Код ДК 021:2015 - 24110000-8 "Промислові гази"), оформлене Протоколом УО № 28-11-23 від 28.11.2023. Генеральний директор ТОВ "ДІПІ ЕЙР ГАЗ" Олексій ВІННИКОВ