• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Системи відеоспостереження

Замовник/закупівельник: Акціонерне товариство "Укрпошта", місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 22, ЄДРПОУ 21560045, категорія: юридична особа, яка здійснює діяльність в окремих сферах господарювання. Мова тендерної пропозиції українська. Всі документи, що готуються учасником, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ на іншій мові ніж українська, учасник надає переклад цього документа. Відповідальність за якість та достовірність перекладу несе учасник. Терміни поставки в оголошенні наведені орієнтовні, детальна інформація щодо умов поставки визначена в умовах тендерної документації, зокрема в проєкті договору про закупівлю. Застосовані критерії оцінки – ціна (100%). Замовник вимагає забезпечення виконання договору у вигляді банківської гарантії у розмірі 5% від ціни договору.

Торги не відбулися

8 600 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 43 000.00 UAH
Період оскарження: 15.11.2023 14:09 - 20.11.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: bad25a068067452ba384d3fd50453a96
Ідентифікатор запиту: UA-2023-11-15-009714-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
За результатами аукціону, який відбувся 24.11.2023 року, переможцем аукціону визнано товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС». Протокольним рішенням замовника від 30.11.2023 було визнано ТОВ «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС» переможцем процедури закупівлі Системи відеоспостереження згідно коду ДК021-2015: 35120000-1 - Системи та пристрої нагляду та охорони (UA-2023-11-15-009714-a) та прийняти рішення про намір укласти договір. Скаржник не погоджується з таким рішенням.
Дата розгляду скарги: 14.12.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.12.2023 15:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 19.12.2023 14:19
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 20214-р/пк-пз від 14.12.2023 замовника зобов’язано скасувати рішення про визначення тендерної пропозиції ТОВ "ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС" переможцем за процедурою закупівлі Системи відеоспостереження, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-11-15-009714-a. Відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження. Зважаючи на викладене, керуючись ч. 22 ст. 18 Закону з урахуванням Особливостей, вирішено виконати зазначене рішення, а саме: скасувати рішення про визначення тендерної пропозиції ТОВ "ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС" переможцем за процедурою закупівлі Системи відеоспостереження (UA-2023-11-15-009714-a).
Автор: ПП "ІНАУТ", Мустяц Ірина Іванівна +380671507400 krohmalyuk@logicpower.ua
Вимога
Є відповідь

Скарга

Номер: e49cbc9f5f284b78a2791e99b678f981
Ідентифікатор запиту: UA-2023-11-15-009714-a.a1
Назва: Скарга
Вимога:
СКАРГА 15.11.2023 року о 14:09 АТ «УКРПОШТА» було оголошено процедуру закупівлі за ДК 021:2015 - 35120000-1 - Системи та пристрої нагляду та охорони Системи відеоспостереження, номер закупівлі UA-2023-10-27-011110-a. За результатами аукціону, який відбувся 24.11.2023 року, переможцем аукціону визнано товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС». Переглянувши тендерну документацію, надану товариством з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС», Приватне підприємство «ІНАУТ» вважає, що надане учасником обладнання не відповідає умовам тендерної документації та вимогам технічної специфікації, з огляду на наступне. Відповідно до підрозділу 5.4. «Технічні характеристики активного мережевого обладнання» розділу 5 технічної специфікації: «обладнання безперебійного живлення Систем повинно забезпечувати не менше ніж 3 годин автономної роботи всіх компонентів та підсистем при зниканні основного електроживлення, підтримувати коректне переключення на живлення від паливного генератора без перерв електропостачання. Розміщення складових Обладнання безперебійного живлення Систем за своїми технічними та якісними характеристиками мають забезпечувати виконання в повному обсязі завдань, що покладаються на Системи. При порушенні працездатності в результаті апаратного збою або аварійного відключення електроживлення Системи повинні автоматично відновлювати робочий режим для всього наявного обладнання Системи після усунення збою.» У складі тендерної пропозиції ТОВ "ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС" наявний документ «Технічні характеристики» №11/84 від 23.11.2023 року, що містить інформацію про технічні характеристики активного ДБЖ: «модель джерела безперебійного живлення: KRF-B500VA/300W(LED) 12V UPS Kraft. Ця модель з лінійно-інтерактивною ДБЖ з модифікованою синусоїдою, що передбачає підключення зовнішньої акумуляторної батареї 12 В». В свою чергу звертаємо увагу, що Джерело безперебійного живлення KRF-B500VA/300W (LED) 12V UPS Kraft, яке надається ТОВ "ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС", не може забезпечити автономному роботу системи без акумуляторної батареї не менше ніж 3 годин при зниканні основного електроживлення, підтримувати коректне переключення на живлення від паливного генератора без перерв електропостачання. Для забезпечення такої автономної роботи всіх компонентів та підсистем при зниканні основного електроживлення та підтримання коректного переключення на живлення від паливного генератора без перерв електропостачання потрібен АКБ акумулятор типу AGM чи гель. Система відеоспостереження (Камера відеоспостереження, відеореєстратор, комутатор POE, ДБЖ) споживає від 200 до 250 Вт. При цьому КПД KRF-B500VA/300W(LED) 12V UPS Kraft на перетворення постійного струму у змінний струм складає 70%. Тобто ємність акумулятора типу AGM чи гель ємністю 120 Ah буде 120(ач)*0,7(кпд)*12(вольт)= 1000 Вт./г. при умові розряду впродовж 20 годин- 50 Вт/г. Так як система відеоспостереження споживає 250 Вт відповідно до технічних характеристик акумуляторної батареї зменшується ще на 20% та складає всього 806,4 Вт/г., що забезпечує не менше ніж 3 години автономної роботи. Виходячи з вищезазначеного, Джерело безперебійного живлення KRF-B500VA/300W (LED) 12V UPS Kraft яке пропонує ТОВ «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС» не можуть виконати вимоги до безперебійного живлення Системи, та не відповідають умовам технічної специфікації. Відповідно до абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей». Крім іншого зауважуємо, що наданий відгук ТОВ «ГЛОБАЛ СПІРІТ ЄВРОПА» щодо виконання аналогічних договорів ТОВ «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС» не відповідає вимогам встановленим замовником щодо аналогічного договору. Зокрема Учасник надав відгук про виконання договорів з виконання монтажних робіт та робіт з технічного обслуговування систем безпеки, що в свою чергу не відповідає вимогам Замовника відповідно до яких під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір за умовами якого здійснено побудову та/або поставку систем відеоспостереження та/або структурованої кабельної системи (СКС). Враховуючи усе вищенаведене тендерна пропозиція ТОВ «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС» не відповідає вимогам тендерної документації та Специфікації, у зв’язку з чим Просимо: 1. Звернути увагу на наявні невідповідності поданої тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС» вимогам тендерної документації АТ «УКРПОШТА». 2. Відхилити тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС».
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Закупівля здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178 зі змінами. Відповідно до ст. 33 Закону Учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. У зверненні автор не вимагає надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації та не вимагає надання інформації про пропозицію переможця торгів, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з пропозицією учасника. Проте за результатами розгляду вимоги UA-2023-11-15-009714-a.a1 встановлено наступне: Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС" Замовником були вивчені технічна документація та паспортні дані, надані у складі тендерної пропозиції в документі «Технічні характеристики.pdf» для запропонованих учасником моделей відеокамери, відеореєстратору, джерела безперебійного живлення (далі – ДБЖ) та PoE-комутатора. На підставі паспортних даних представлена відеокамера має максимальне споживання - 6,5Вт, PoE-комутатор має максимальне споживання без навантаження на Download PoE порти - 10,7Вт. Відеореєстратор має максимальне споживання без урахування жорстких дисків – 5Вт. Проаналізувавши інформацію про наявні на ринку жорсткі диски Sata 3 формату 3,5 дюйми до 8ТБ, підсумовуємо, виходячи з паспортних даних, що середнє споживання складає 7Вт. Відповідно до того, що кількість підключених до комутатору камер складає 5 шт. згідно Технічної Специфікації, сукупне споживання пристроїв буде складати 55,2 Вт без урахування ДБЖ. Використання в тендерній пропозиції джерел безперебійного живлення з підключенням зовнішніх акумуляторів не суперечить умовам Технічної специфікації (розділ IX. ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ Тендерної документації). Тобто, при наявності відповідного зовнішнього акумулятора, Джерело безперебійного живлення KRF-B500VA/300W (LED) 12V UPS Kraft, яке пропонується ТОВ "ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС", може забезпечити автономному роботу системи не менше ніж 3 години при зниканні основного електроживлення, підтримувати коректне переключення на живлення від паливного генератора без перерв електропостачання. Конкретне зазначення моделі акумулятора, як і моделі карти пам’яті для відеокамери, моделі жорсткого диску для відеореєстратору/відеосерверу тощо - не передбачено та не вимагається в Технічній Специфікації до тендерній документації. Виходячи з вищезазначеного, Джерело безперебійного живлення KRF-B500VA/300W (LED) 12V UPS Kraft яке запропоноване ТОВ «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС» виконує вимоги до безперебійного живлення Системи, та відповідає умовам Технічної Специфікації. Щодо виконання аналогічних договорів ТОВ «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС» в складі тендерної пропозиції надано довідку в довільній формі про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (файл – «Довідка аналогічний договір.pdf») №11/104 від 29.11.2023 про співпрацю з ТОВ «ГЛОБАЛ СПІРІТ ЄВРОПА» за Договором №1698-М від 23.09.2022 на Побудову системи відеоспостереження та відповідний лист-відгук (файл – «Лист відгук.pdf») №137/3 від 27.10.2023, в якому чітко зазначено про реалізацію ряду проектів щодо підвищення надійності охорони та безпеки з ТОВ «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС», одним з яких є успішно виконаний договір №1698-М від 23.09.2022 на побудову системи відеоспостереження. Даним листом-відгуком ТОВ «ГЛОБАЛ СПІРІТ ЄВРОПА» підтверджує високу якість монтажних робіт і робіт з технічного обслуговування систем безпеки компанію ТОВ «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС» в цілому з зазначенням декількох договорів на співпрацю, одним з яких є договір №1698-М від 23.09.2022 на побудову системи відеоспостереження, що відповідає кваліфікаційним вимогам згідно розділу VII. «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Тендерної документації. З огляду на вище викладене відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ОЛІМП-БЕЗПЕКА СЕРВІС».
Статус вимоги: Відхилено