ДК 021:2015 код 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва (Послуга з проведення комплексного будівельно-технічного, оціночно-будівельного, економічного, електротехнічного, товарознавчого, авто-товарознавчого дослідження, оцінки для визначення збитків у вартісному виразі, витрат, необхідних для відновлення майна, що зазнало руйнівного впливу внаслідок збройної агресії, а також упущеної вигоди ПрАТ «Укргідроенерго», для подання позовів до судових інстанцій, зокрема міжнародних)

Шановний Замовнику! Засвідчуємо Вам свою повагу та хочемо звернути Вашу увагу на наступне. 15 листопада 2023 року Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» (далі Замовник) оприлюднило, за наступним посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-11-15-006606-a, оголошення про проведення закупівлі послуги за кодом ДК 021:2015 код 71310000-4 Консультаційні послуги у галузях інженерії та будівництва (Послуга з проведення комплексного будівельно-технічного, оціночно-будівельного, економічного, електротехнічного, товарознавчого, авто-товарознавчого дослідження, оцінки для визначення збитків у вартісному виразі, витрат, необхідних для відновлення майна, що зазнало руйнівного впливу внаслідок збройної агресії, а також упущеної вигоди ПрАТ «Укргідроенерго», для подання позовів до судових інстанцій, зокрема міжнародних), за процедурою – відкриті торги з особливостями. Уважно ознайомившись із тендерною документацією на закупівлю вказаних вище послуг вважаємо, що при складанні тендерної документації Замовником грубо порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом встановлення дискримінаційних вимог, які обмежують конкуренцію, штучно звужуючи коло потенційних учасників процедури закупівлі, виходячи з наступного: Відповідно до Додатку 1 до Оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, в складі пропозиції учасник повинен надати документи, що засвідчують його кваліфікацію, а саме: «Наявність в учасника на підприємстві впровадженої системи управління якістю у відповідності до стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). На підтвердження зазначеної вимоги, учасник повинен надати сертифікат, що виданий акредитованим органом з сертифікації, який підтверджує впровадження на підприємстві учасника вищезазначеної системи.» Законодавство України в сфері оцінки майна не ставить в залежність можливість надання послуг з оцінки від наявності в суб’єкта оціночної діяльності сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT). Згідно з чинним законодавством для здійснення оціночної діяльності суб'єкту господарювання достатньо лише отримати відповідний сертифікат, виданий Фондом державного майна України, виданого на підставі кваліфікаційних свідоцтв оцінювачів, які працюють в складі суб'єкта господарювання. Вважаємо, що Замовник вказаною вимогою штучно та безпідставно обмежив коло потенційних учасників процедури закупівлі лише тими суб’єктами оціночної діяльності, які мають такі сертифікати, застосувавши по відношенню до інших суб’єктів оціночної діяльності, дискримінаційний підхід. Законом України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи вищевикладене, просимо внести зміни до Оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, шляхом виключення умови щодо необхідності надання учасниками сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT), який має бути дійсним на дату оголошення про закупівлю, як такої, що не відповідає предмету закупівлі, а також порушує наші права та законні інтереси, як учасника торгів.

Дискримінаційною є Вимога до Виконавця в ТД щодо наявності сертифікату на систему управління якістю учасника щодо відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги», який підтверджує відповідність системи управління якістю (менеджменту) учасника, вимогам визначеного стандарту (або іншого аналогічного стандарту у сфері сертифікації діяльності підприємства) щодо сфери сертифікації (застосування), що може бути віднесена до предмета закупівлі, який є чинним на дату кінцевого строку подання пропозицій

Скарга на дії Замовника щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Скарга на дії Замовника щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель