Апарат для гемодіалізу (ДК 021:2015: 33180000-5 «Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму»)

1) Відповідно до чинного законодавства предмет закупівлі товарів визначається замовником згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовником визначено потребу в таких позиціях, як (Додаток №2) : 11. Citrosteril 5л; 12. Puristeril 340(5 кг) Для холодної дезінфекції гемодіалізних апаратів містить: надоцотову кислоту, пероксид водню; 13. Sporotal 100, 5кг Для очистки та дезінфекції гемодіалізних апаратів містить: гіпохлорит натрію;гідроксид калію. Дані позиції не є апаратурою для підтримування фізіологічних функцій організму згідно коду ДК 021:2015 33180000-5, а являються засобами для очистки та дезінфекції гемодіалізних апаратів та мають відношення до коду ДК 021:2015 24455000-8 Дезинфекційні засоби. Тому віднесення даних позицій до коду ДК 021:2015 33180000-5 є порушенням законодавства. Також вважаємо за необхідне зазначити, що якщо замовник не буде дотримувати приписів нормативних актів, до його службових (посадових), уповноважених осіб може бути застосовано адміністративну відповідальність у вигляді штрафу. Тобто, до уповноваженої особи. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» та згідно Постанови КМУ від 12.10.2022 р. №1178 тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. В свою чергу Тендерна документація замовника не містить вимог до витратних матеріалів для проведення процедури гемодіалізу, а містять посилання на конкретну марку/виробника. Закон України «Про публічні закупівлі» вимагає, що у разі якщо технічна специфікація містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, таке посилання повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». В загальних випадках, окрім дійсної наявності обґрунтованої потреби, у зазначеній нормі Закону замовникам заборонено встановлювати посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, але якщо таке посилання буде необхідним, то обов’язково потрібно таку потребу відповідно до Закону обґрунтувати. Тендерна документація Замовника не містить жодного обґрунтування. Просимо внести зміни і привести ТД до норм чинного Законодавства. 2) Також вважаємо необхідним зазначити що план до закупівлі UA-P-2023-11-15-002240-c порушує чинне законодавство, а саме обов’язковим реквізитом для заповнення у формі річного плану, затвердженій наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 № 490 «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель», є поле «5. Код згідно з КЕКВ (для бюджетних коштів)». Просимо внести зміни і привести ТД до норм чинного Законодавства. 3) НАКАЗОМ МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 11.06.2020 № 1082 п.13. встановлено, що додатково в окремих полях заповнюється інформація щодо: - «коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159, у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу;». Враховуючи, що дія зазначеного класифікатора  була скасована наказом Мінекономіки від 24.05.2023 № 4139 та ним же було затверджено НК 024:2023, дійсно, рекомендуємо вказати додатково код за даним класифікатором. Також зауважимо, що Порядок № 1082 встановлює вимоги щодо оприлюднення інформації усіма категоріями замовників без виключень. Даний код згідно НК 024:2023 не зазначено ні в електронній системі закупівель при оголошенні відкритих торгів, ні в тендерній документації. Просимо внести зміни і привести ТД до норм чинного Законодавства.