Встановлення систем пожежної сигналізації

вивчивши надані в складі пропозиції документи учасника ФОП Черепанський Петро Леонович та виявивши безліч невідповідностей його пропозиції вимогам тендерної документації, маємо ситуацію, що учасники поставлені Замовником в нерівні умови та проведена необ’єктивна оцінка. Визнавши учасника ФОП Черепанський Петро Леонович переможцем процедури закупівлі та прийнявши рішення про відповідність його пропозиції кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації (незважаючи на ряд порушень та невідповідностей в наданих документах ФОП Черепанський Петро Леонович), Замовник порушив основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме принцип недискримінації учасників та принцип об’єктивної і неупередженої оцінки тендерних пропозицій. На підставі вищевикладеного, вимагаємо припинити порушення чинного законодавства у сфері публічних закупівель з вашого боку, скасувати рішення про відповідність тендерної пропозиції ФОП Черепанський Петро Леонович кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації, скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП Черепанський Петро Леонович та намір про укладення договору про закупівлю з ФОП Черепанський Петро Леонович.

Більш детально у документі, що додається у форматі PDF.

Постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 р., № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» встановлені кадрові, технологічні та організаційні вимоги для отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Згідно з вимог щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень керівник робіт повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань «Архітектура та будівництво», «Цивільна безпека» (за спеціальностями «Цивільна безпека», «Пожежна безпека»), «Автоматизація та приладобудування», «Електроніка та телекомунікації», «Електрична інженерія»; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю «Пожежна безпека») не менше п’яти років. Виконавці робіт повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Законодавчо визначені вимоги (до працівників) достатні для отримання відповідної ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а отже для належного виконання робіт. Встановлені у Тендерній документації вимоги до досвіду робіт у 25 років для відповідальної особи та 15 років для виконавців робіт вважаємо необґрунтованими та дискримінаційними, оскільки такі вимоги значно звужують коло учасників, що можуть приймати учать у закупівлі. Дана вимога свідчить про наявність корупційної складової у документації Замовника. Додатково повідомляємо, що інформація щодо даного тендеру, на даний момент була передана до Державної аудиторської служби. Ліцензія на право виконання робіт протипожежного призначення Відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) ліцензія, це запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі – ЄДР) про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Ліцензія на провадження здобувачем ліцензії визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, оформлюється органом ліцензування в електронному вигляді (запис про рішення органу ліцензування щодо видачі ліцензії суб’єкту господарювання в ЄДР) та відображається у виписці з ЄДР, яка видається ліцензіату безоплатно, та підлягає обов’язковому оприлюдненню на порталі електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з ЄДР. Набуття здобувачем ліцензії права на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відбувається з моменту внесення рішення органу ліцензування про видачу ліцензії до ЄДР та підлягає обов’язковому оприлюдненню на порталі електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з ЄДР. Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 31.05.2016 № 1565/5 «Питання адміністрування Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» з 01 липня 2016 року технічним адміністратором ЄДР визначено державне підприємство «Національні інформаційні системи» (далі – ДП «НАІС»). У той же час, звертаємо увагу, що Верховною Радою України прийнято Закон України від 6 жовтня 2016 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності», яким термін створення Єдиного реєстру на базі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Єдиного ліцензійного реєстру, Реєстру документів дозвільного характеру, Єдиного реєстру громадських формувань, Реєстру громадських об’єднань та Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справ про банкрутство, продовжено до 1 січня 2019 року. Відповідно до частини п’ятої статті 21 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону до набрання чинності положення про внесення до ЄДР інформації про ліцензування ДСНС формує, веде власний ліцензійний реєстр та оприлюднює прийняті рішення про видачу ліцензій на офіційному веб-сайті. Інформація про отримання електронної ліцензії міститься у відкритому доступі у ліцензійному реєстрі на сайті http://www.dsns.gov.ua/ua/Licenzuvannya.html Тобто, вимога щодо стажу працівників та вимога надати копію ліцензіїв даній редакції, є такою, що порушує чинне законодавство України, а тому вимагаємо привести документацію до норм чинного законодавства.