Багатофункціональні пристрої (згідно коду за ДК 021:2015: 30230000-0 «Комп’ютерне обладнання»)

Шановний Замовнику. Після аналізу технічної специфікації, що викладена в додатку № 4 тендерної документації, можна зробити висновок, що технічні вимоги до предмету закупівлі відповідають виключно ОДНОМУ виробнику багатофункціональних пристроїв. Вказані технічні умови тендерної документації унеможливлюють подання конкурентоспроможної тендерної пропозиції через відсутність можливості запропонувати еквіваленти від інших виробників, що в результаті порушує принципи здійснення публічних закупівель визначених в Законі України «Про публічні закупівлі». Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Крім того, що Замовник зазначив технічні вимоги до предмету закупівлі, що відповідають тільки одному виробнику, ще й пунктом 6 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: «6. Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію авторизаційного листа від виробника запропонованих товарів або його офіційного представництва або офіційного дистриб'ютора в Україні (із зазначенням найменування (номеру) закупівлі на порталі Prozorro) про підтвердження партнерського статусу, що підтверджує повноваження Учасника на постачання та гарантує дійсність гарантійного обслуговування та сервісної підтримки виробником для всього товару, що запропоновано учасником торгів», що унеможливлює подати пропозицію навіть з ПРОПИСАНОЮ Замовником моделлю. Оскільки авторизаційні листи надають виключно одному учаснику, який або перший звернувся або якому було відомо про закупівлю заздалегідь. В другому варіанті взагалі можлива певна домовленість між замовником та учасником, який вже оформим такий лист авторизацію від виробника. Стосовно порушення норм ЗУ «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне – частиною 3 Статті 5 Закону визначено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників; частиною 4 Статті 22 Закону визначено, що Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Беручи до уваги все вищезазначене, Замовником складена тендерна документація таким чином, що під технічний опис обладнання та опис документального підтвердження, підпадає обладнання лише ОДНОГО виробника або ОДНОГО АВТОРИЗОВАНОГО ДИСТРИБЮТОРА, тому відсутня можливість запропонувати еквівалент, відсутня можливість конкуренції. Тобто Замовник витрачає державні кошти і фактично віддає право розподіляти ці кошти виробникам обладнання, які приймуть рішення кому надати авторизаційного листа для цієї закупівлі. На підставі вищевикладеного наполягаємо викласти технічні характеристики складових частин предмету закупівлі таким чином, щоб ним відповідала продукція БІЛЬШЕ, ніж ОДНОГО ВИРОБНИКА, зокрема, просимо викласти рядок про об’єм картриджа в Таблиці 1 додатку 4 до тендерної документації в наступній редакції: «Основний комплект оригінальних витратних матеріалів (картридж) не менше ніж на 3 000 сторінок». Такі зміни не призведуть до суттєвих змін в технічних характеристиках предмету закупівлі, проте забезпечать дотримання законодавства у сфері публічних закупівель та ефективності конкретної закупівлі. Дякуємо!