-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Машини для обробки даних (апаратна частина) (ноутбуки та системний блок) ДК 021:2015 30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)
Торги не відбулися
190 348.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 951.74 UAH
мін. крок: 0.5% або 951.74 UAH
Період оскарження:
13.11.2023 14:45 - 18.11.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Зверення до замовника
Номер:
a00f74162bcf4840a6c247285d08c972
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-11-13-003986-a.c2
Назва:
Зверення до замовника
Вимога:
Шановний Замовнику!
Дані причини для відхилення обидві попадають під виправлення 24 години. Чому не надали можливість учаснику виправити дані невідповідності?
Перша причина - не надав лист виробника про можливість постачання, а друга пов'язана з оформленням документу (відсутність печатки представництва). Яким чином це впливає на технічні чи якісні характеристики предмету закупівлі? Чи призводить до зміни назви предмету закупівлі?
На жаль такими діями я вимушений звернутися до АМКУ для повернення на кваліфікацію, які в свою чергу, за практикою з такими відхиленнями стають на користь скаржників.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.11.2023 14:15
Вирішення:
Шановний Учаснику!
За результатами розгляду Вашої тендерної пропозиції було встановлено наступне:
1. Відповідно до положень пункту 6 “Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” розділу 3 тендерної документації передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги Замовника до предмета закупівлі наведено у Додатку № 3 до цієї тендерної документації.
Згідно з положеннями пункту 4 додатку № 3 до тендерної документації учасник повинен у складі пропозиції надати наступні документи:
1. Авторизаційний лист від виробника (офіційного представника виробника на території України) на право розповсюдження в Україні запропонованого обладнання із зазначенням в листі Замовника, та номера закупівлі.
2. Завірену виробником (офіційним представником виробника на території України) копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на ноутбуки.
Учасником ФОП Борцов Віктор Миколайович (код 3459008350) до участі в закупівлі було запропоновано Ноутбук Asus Vivobook 15 X1505ZA-L1262 (90NB0ZB2-M00BK0) (виробник Виробник: AsusTek Computer Inc.) та Ноутбук Asus Vivobook 15 X1502ZA-BQ1209 (90NB0VX2-M01U90) (виробник Виробник: AsusTek Computer Inc.).
Відповідно до повідомлення на офіційному сайті (https://www.asus.com/ua-ua/news/qewacepl4ahxafnk) зазначено, що: “ТОВ «АСУС Україна» – представництво ASUS в Україні.”; “Міжнародна компанія ASUS повідомляє, що з 1 липня 2021 року її діяльність в Україні проводитиметься через нову юридичну особу – ТОВ «АСУС Україна» (ASUS Ukraine LLC). Представництво компанії «АСУС Глобал Пте. Лтд.» (ASUS Global Pte. Ltd) в Україні буде ліквідовано.”
Водночас тендерна пропозиція ФОП Борцов Віктор Миколайович (код 3459008350) не містить в складі тендерної пропозиції документи для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним, якісним та кількісним характеристикам, а саме:
1. Авторизаційний лист від виробника (офіційного представника виробника на території України) на право розповсюдження в Україні запропонованого обладнання із зазначенням в листі Замовника, та номера закупівлі.
2. Завірену виробником (офіційним представником виробника на території України) копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на ноутбуки.
Відповідно до положень п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Оскільки в складі тендерної пропозиції були відсутні документи, що вимагалися для підтвердження відповідності предмета закупівлі технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі (передбачені в додатку № 3 до тендерної документації, а саме: Авторизаційний лист від виробника (офіційного представника виробника на території України) на право розповсюдження в Україні запропонованого обладнання із зазначенням в листі Замовника, та номера закупівлі та Завірена виробником (офіційним представником виробника на території України) копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на ноутбуки), то Замовник не мав законодавчих підстав для надання повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Також, при прийнятті такого рішення уповноважена особа враховувала позиції Органу оскарження та Держаудитслужби України. Зокрема рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель в своєму рішенні № 114-р/пк-пз від 04.01.2023 по скарзі UA-2022-11-08-004452-a.c2 та Висновок Державної аудиторської служби України за результатами моніторингу публічної закупівлі UA-2022-11-17-008311-a.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Відхилено
Дискримінація
Номер:
a92c8a7ef7bc4abb8e80ebe05e143c43
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-11-13-003986-a.c1
Назва:
Дискримінація
Вимога:
Шановний Замовнику, просимо Вас внести зміни до Тендерної документації, зокрема в частині технічнимх вимог до предмету закупівлі. В зазначених вимогах визначені характеристики під конкретну модель, без можливості запропонувати евівалент. Ми можемо запропоноувати ноутбуки бренду Lenovo з кращими характеристиками проте з більшою вагою орієнтовно на 100 грам. Це пов'язано що не всі моделі можуть бути в доступі станом на сьогодні, зараз є проблеми на кордоні, війна, тощо. Просимо Вас або виключити критерій ваги та розмірів з технічних вимог, щоб закупівля відбулась і ви отримали якісний товар.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
15.11.2023 15:36
Вирішення:
Шановний Учаснику!
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Відповідно до ст. 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, зі змінами, (далі – Указ № 64/2022) введено воєнний стан в Україні.
Відповідно до пункту 3-7 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” Кабінет Міністрів України своїм рішенням затвердив особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (постанова № 1178 від 12 жовтня 2022 року) (далі - Особливості).
Згідно з положеннями пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
В свою чергу стаття 22 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачає, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
В свою чергу стаття 23 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачає, що у разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
Умовами тендерної документації на закупівлю: "Машини для обробки даних (апаратна частина) (ноутбуки та системний блок) ДК 021:2015 30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)" (п. 6 розділу 3) передбачено, що: "У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва слід читати з виразом “або еквівалент”." Крім цього положення додатку № 3 до тендерної документації передбачають, що Замовником здійснюється закупівля: 1) Ноутбук Lenovo ideapad 3 15IAU7 Arctic Grey (82RK00P2RA) (АБО ЕКВІВАЛЕНТ); 2) Ноутбук Lenovo ideapad 1 15IAU7 Cloud Grey (82QD008BRA) (АБО ЕКВІВАЛЕНТ).
Таким чином положення тендерної документації відповідають вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", Особливостям та передбачають можливість надання тендерної пропозиції на еквівалентні предмети закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено