• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Медичні матеріали

Завершена

439 900.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 199.50 UAH
Період оскарження: 10.11.2023 16:38 - 15.11.2023 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційні вимоги тендерної документації

Номер: ad53ecfc2c214ccdbf95c5d0d11a4e5c
Ідентифікатор запиту: UA-2023-11-10-003266-a.c1
Назва: Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Вимога:
Жодна із статей Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України не передбачає відповідальності (третіх осіб) виробника або представника виробника, щодо неякісного та несвоєчасного постачання товару, або дотримання будь яких інших гарантій. Відповідно до ч. 1 ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами. Згідно ч. 1 ст. 712 Цивільного кодексу України, за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (ч. 2 ст. 712 Цивільного кодексу України). За приписами ч. 1 ст. 662 Цивільного кодексу України саме Продавець (Постачальник) зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу (поставки), а отже відповідальність та правові наслідки невиконання обов’язків, передбачених договором купівлі-продажу (поставки), будуть адресовані саме Продавцю (Постачальнику). Отже, виробник (представництво, філія виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), у разі, якщо не виступає жодною із сторін при підписанні договору, не несе жодної відповідальності перед Замовником щодо кількості, якості та строків придатності Товару. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та дотримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає лист згоду з істотними умовами договору та проектом договору, який буде підписаний нами у разі визнання нас переможцем процедури закупівлі. В свою чергу, Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель неодноразово встановлювала факт дискримінаційних вимог у закупівлях, в рамках яких вимагалося надання гарантійного листа виробника (рішення від 19.04.2019 № 4815-р/пк-пз, № 5079-р/пк-пз від 19.04.2023, № 14955-р/пк-пз від 19.09.2023 тощо). Таким чином, просимо внести зміни до Тендерної документації в частині необхідності учасникам надати гарантійний лист виробника (Авторизаційний лист виробника).
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! У відповідь на Вашу вимогу, повідомляємо про наступне: Згідно з частиною третьою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Як засвідчує практика, без надання учасниками закупівлі гарантій виконання майбутніх поставок товарів у формі гарантійних листів від виробників (представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником(з документальним підтвердженням такого представництва), ризики невиконання учасниками- переможцями закупівель суттєво зростають і є невиправданими та недопустимими. Зазначена вимога сформована з метою визначення найбільш надійного постачальника, який поставить якісний товар. Виробники медичних матеріалів, чи їх офіційні представники, дилери (дистриб’ютори) зацікавлені у продажі своїх товарів через надійних партнерів, в укладенні з ними відповідних договорів та наданні гарантій щодо належного виконання своїх зобов’язань у майбутньому та на практиці не застосовують жодних обмежень щодо видачі гарантійних листів особам, які бажають реалізовувати їх товар. Лист від виробника/офіційного представника свідчить лише про офіційність товару та те, що він пройшов належне митне оформлення, має дійсно ті характеристики, які зазначає учасник на товар, що пропонується. Звертаємо Вашу увагу, що дана вимога є альтернативною, що виключає її дискримінаційний характер, оскільки встановлює можливість отримання листа не лише від виробника, а й від представництва, філії виробника або представника, дилера, дистриб’ютора уповноваженого на це виробником. Тому, вважаємо за необхідне не вносити зміни до документації щодо цього питання. Такі документи є необхідними для уникнення можливості фальсифікації товару та забезпечення законності поставки медичних матеріалів.
Статус вимоги: Відхилено