• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Інтерактивна смарт панель діагональ 65″ 4К + Windows 11 / Android, OPS PCi5/8G/SSD256G з настінним кріпленням та мобільним стендом для транспортування в приміщенні (ДК 021:2015 – 32320000-2 – Телевізійне й аудіовізуальне обладнання)

Завершена

160 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 800.00 UAH
Період оскарження: 08.11.2023 16:44 - 16.11.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей згідно ПКМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року

Номер: 9929ea128f1f4c76ba6245d1f1feeaaa
Ідентифікатор запиту: UA-2023-11-08-014430-a.b6
Назва: відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей згідно ПКМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року
Скарга:
Підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» - Суб'єкт оскарження (21001, м. Вінниця, вул. Героїв Крут, 4а/4, ЄДРПОУ: 40098570, Банк: АТ «УКРСИББАНК», м. Вінниця, р/р: UA383510050000026002591160100, МФО: 351005) приймає участь у Відкритих торгах з особливостями (Ідентифікатор закупівлі: UA-2023-11-08-014430-a) за ДК 021:2015 – 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (Інтерактивна смарт панель діагональ 65″ 4К + Windows 11 / Android, OPS PCi5/8G/SSD256G з настінним кріпленням та мобільним стендом для транспортування в приміщенні), що проводяться КЗ «НВО № 32 «СПЕЦІАЛІЗОВАНА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ ст. ПЦ «ШКОЛА МИСТЕЦТВ» (далі - Замовник), адреса: 25009, Україна, Кіровоградська область, місто Кіровоград, вулиця Глинки, 1. При цьому Замовником були порушені права та законні інтереси Суб'єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, наданими ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей згідно ПКМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року, ТОВ «ПОДІЛЛЯ ФІНАНС» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси Суб'єкта оскарження, дії та рішення Замовника стосовно: 1) Не відхилення всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей згідно ПКМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року та всупереч вимогам Тендерної документації Замовника пропозиції, поданої учасником - ФОП «ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ». 2) Визнання переможцем процедури закупівлі ФОП «ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ» (Протокол № 20 від 21 листопада 2023 року) не зважаючи на те, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам, що передбачені Тендерною документацією Замовника та підлягає відхиленню. Обґрунтування неправомірного рішення Замовника: Уповноваженою особою Замовника - КЗ «НВО № 32 «СПЕЦІАЛІЗОВАНА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ ст. ПЦ «ШКОЛА МИСТЕЦТВ», Протокол № 20 від 21 листопада 2023 року, було прийнято рішення, що Тендерна пропозиція учасника - ФОП «ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ» відповідає умовам (вимогам) Тендерної документації Замовника та підлягає акцепту. Разом з цим, ми, як Учасник Відкритих торгів з особливостями, вважаємо, що Тендерна пропозиція - ФОП «ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ» є такою, що не відповідає вимогам ТД Замовника та надаємо обґрунтування невідповідності: Дотримання вимог власної Тендерної документації та Принципів закупівель, що передбачені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей згідно ПКМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року є обов’язковою умовою проведення Публічних закупівель Замовником. Протоколом № 20 від 21 листопада 2023 року щодо визначення переможцем пропозиції Учасника - ФОП «ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ», Замовник порушив основні принципи проведення процедури закупівлі – Відкриті торги з особливостями, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 3) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; Замовник, своїми діями, доводить не об'єктивний та упереджений розгляд тендерних пропозицій учасників, недобросовісну конкуренцію між учасниками та їх дискримінацію, чим порушує основні принципі здійснення публічних закупівель в Україні, що передбачені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей згідно ПКМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року та наші права та законні інтереси, як Учасника даних Відкритих торгів з особливостями.
Дата розгляду скарги: 06.12.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 28.11.2023 16:01
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.12.2023 11:51
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення комісії Антимонопольного комітету України від 06.12.2023 року №19635-р/пк-пз постановлено скасувати рішення про визнання переможця закупівлі: Інтерактивна смарт панель діагональ 65″ 4К + Windows 11 / Android, OPS PCi5/8G/SSD256G з настінним кріпленням та мобільним стендом для транспортування в приміщенні (ДК 021:2015 – 32320000-2 – Телевізійне й аудіовізуальне обладнання) ФОП "ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ" Код ЄДРПОУ 2787201057. Ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-08-014430-a – ВИКОНАНО. Пропозиція Переможця ФОП "ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ" Код ЄДРПОУ 2787201057 – ВІДХИЛЕНА.
Автор: ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС", Богдан Михайлович +380733474040 podillya_finance@ukr.net http://podillyafinance.com.ua/holovna
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: ab13a0332db945b49d2e8d12b1e00251
Ідентифікатор запиту: UA-2023-11-08-014430-a.a5
Назва: Вимога
Вимога:
Шановний Замовнику вимагаємо не порушувати вимоги законодавства та власних вимог тендерної документації в своєму протоколі ви не аргументували жодну невідповідність учасника, а саме відсутність ІSO, учасник не надав ІSO на виробника і ви свідомо закрили на це очі, учасник надав невідповідне програмне забезпечення і ви закрили на це очі , учасник надав інтерактивну панелі без Windows ви закриваєте на це очі. Складається враження що свідоме закривання очей на невідповідність учасника повязане з корупційною складовою. Вимагаємо аргументовану відповідь по кожній невідповідності учасника, в іншому разі ми будемо змушені звернутись до перевіряючих органів.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Не задовольнити вимоги Учасника ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС" протокол додається.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 4dda9b88361741fb99276a1c78f62561
Ідентифікатор запиту: UA-2023-11-08-014430-a.a4
Назва: Вимога
Вимога:
В доповнення до невідповідності по ОПС надаємо посилання на сайт виробника https://support.prometheanworld.com/s/article/1557?language=ru звертаємо увагу замовника що в виробника є 2 артикула OPS3-5P8R256S і OPS3-5P8R256S-WIN, OPS3-5P8R256S-WIN має переінстальоване виробником програмне забезпечення віндовс, артикул OPS3-5P8R256S немає віндовс. Зверніть увагу на артикул наданий учасником в складі пропозиції та надану ним авторизацію!
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Не задовольнити вимоги Учасника ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС" протокол додається.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 46445f4ebcfd4f6d8dbab22b65edb694
Ідентифікатор запиту: UA-2023-11-08-014430-a.a3
Назва: Вимога
Вимога:
Шановний замовнику Ви вимагали: Для підтвердження легального походження інтерактивної панелі, ОПС компютеру, ПЗ для управління класом, Спеціалізоване ПЗ для створення уроків, пакету офісного програмного забезпечення та ОС Windows. Учасник повинен надати лист підтвердження від виробника та/або офіційного дистриб’ютора. Звертаємо увагу Замовника що за цим посиланням https://partner.microsoft.com/ru-ua/solutions/genuine-partner-oem-cds можна перевірити офіційних дистриб'юторів Windows а саме ТОВ «ЕЛКО Україна» м.Київ, вул. Козацька,120/4, буд. Ж 044 461 96 70 software@elko.ua ІП «І-АР-СІ» (ERC) м. Київ, вул. Марка Вовчка, 18а 044 230 34 74 microsoft@erc.ua ТОВ «MTI» м.Київ, пр-т Правди, 47, БЦ Retroville, 8-й поверх 044 207 40 61 itdistri@mti.ua «Бі2Бі Солюшнз» не є офіційним дистриб’ютором ОС Windows. та немає права надавати такі авторизації, отже лист немає юридичної сили. Крім того учасник надає лист авторизацію в які вказано що віндовс встановлено виробником проте https://support.prometheanworld.com/s/article/1944?language=en_US на офіційному сайті та офіційній специфікації вказано "Available with Win 10 Pro or Without" тобто продається з "Віндовс 10 про або без неї" а учасник зазначив Win 11 Pro Що не відповідає дійсності та не відповідає вимогам замовника. Замовник вимагає Операційна система ПЗ Microsoft Windows 11 Proукр, ОЕМ на DVD носії. учасник в порівняльній таблиці вказав що його пропозиція відповідає вимогам проте учасник не може поставити Операційна система ПЗ Microsoft Windows 11 Proукр, ОЕМ на DVD носії. якщо віндовс встановлено при виробництві. ТОБТО або віндовс встановлено при виробництві і учасник не виконує вимогу ОЕМ на DVD носії або віндовс не встановлено при виробництві і тоді учасник сам встановив ПЗ Microsoft Windows 11 Proукр, ОЕМ на DVD носії але не надав лист підтвердження від виробника та/або офіційного дистриб’ютора. В будь якому разі пропозиція не відповідає вимогам та повинна бути дискваліфікована
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Не задовольнити вимоги Учасника ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС" протокол додається.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Вимога

Номер: 0130a30b9dfe4c1faa64670b54b309a6
Ідентифікатор запиту: UA-2023-11-08-014430-a.a2
Назва: Вимога
Вимога:
ВИМОГА щодо скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі ФОП "ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ" та про намір укласти договір Шановний Замовник, ТОВ «Поділля Фінанс» (далі - Учасник), вважає незаконним та таким, що порушують права та законні інтереси учасника, дії та рішення Замовника стосовно не відхилення всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Тендерної документації Замовника пропозиції, поданої учасником - ФОП "ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ". Вимагаємо скасувати Протокол про визначення його переможцем, в зв’язку з тим, що Тендерна пропозиція Учасника - ФОП "ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ" не відповідає умовам (вимогам) Тендерної документації Замовника. Дотримання вимог власної Тендерної документації та Принципів закупівель, що передбачені ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» є обов’язковою умовою проведення Публічних закупівель Замовниками, особливо під час дії військового стану в Україні. Протокол , щодо визначення переможцем пропозиції - ФОП "ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ"», Замовник порушив основні принципи проведення процедури закупівлі, а саме: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 3) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; Обґрунтування неправомірного рішення Замовника: Згідно вимог Додаток 1 Зі змінами.docx, Учасник, повинен надати - порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Учасник - ФОП "ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ"» надав Технічні характеристики.pdf Учасник в своїй порівняльній таблиці в запропонованому товарі вказав: a) Повинен мати можливість автоматичної зміни яскравості екрану в залежності від освітлення у приміщенні; тобто не вказав що має дану функцію а просто копіював вимогу замовника b) Замовником вимагалось Інтерфейси на панелі: HDMI In: 3; VGA: 1; A/V-In: 1; LAN: 2; USB : 3; Лінійний аудіо вхід: 1; HDMI Out: 1; A/V-Out: 1; учасник запропонував https://www2.prometheanworld.com/ActivPanel_9_2022_SS_EN-US.pdf як можете переконатись в офіційному паспорті вказано що в в запропонованій учасником панелі відсутній порт A/V-Out: 1, Учасник ввів замовника в оману c) Замовник вимагає Програмне забезпечення (ПЗ) для створення цифрового інтерактивного класу з можливістю підключення більш ніж 30 користувачів. учасник не вказав назву програмного забезпечення та не надав "З інструкцією користувача, або керівництвом користувача, тощо українською мовою (надаю копію такого документу)." Хоча учасник вказав що надає інструкцію проте це лише інструкція на базове програмне забезпечення інтерактивної панелі і перелічених функцій воно не має, а отже не відповідає вимогам замовника. Замовник може це перевірити перечитавши інструкцію надану учасником. d) Учасник запропонував Програмне забезпечення ROQED Science (виробник ТОВ «ROQED», версія 2023.3.1b4 проте дане програмне забезпечення не відповідає вимогам замовника, а саме містить не менше 1200 вбудованих 3D моделей освітньої тематики українською мовою; На офіційному сайті https://roqed.com.ua/rs.html замовник може скачати повну демо версію та порахувати 3D моделі. Ми порахували всі моделі в наявності 900 3D моделей тобто на 300 моделей менше отже пропозиція учасника не відповідає вимогам g) Учасник не надав Копію сертифікату виробника на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) на інтерактивну панель, дійсного на дату розкриття кваліфікаційних пропозицій; Учасник надав ISO на HuizhouKTCTechnology Co.,Ltd. але згідно наданої учасником інформації виробник Promethean Ltd." Незважаючи на всі ці невідповідності Замовник акцептував учасника. Виходячи з вищенаведеного, керуючись ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», наполягаємо на дискваліфікації пропозиції учасника - переможця ФОП "ТОМІЛІН ДЕНИС ГЕННАДІЙОВИЧ", як такої що не відповідає вимогам встановленим Тендерною документацією Замовника. В разі не задоволення нашої Вимоги, ми будемо звертатись до Антимонопольного комітету України за захистом своїх прав та законних інтересів з обґрунтуванням неправомірності дій Замовника.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Не задовольнити вимоги Учасника ТОВ "ПОДІЛЛЯ ФІНАНС" протокол додається.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

Щодо статусу учасник як партнера Microsoft

Номер: 5fd0e88eae294480810dd70b43e98799
Ідентифікатор запиту: UA-2023-11-08-014430-a.c1
Назва: Щодо статусу учасник як партнера Microsoft
Вимога:
Шановний Замовник! У додатку 1 вами встановлена наступна вимога до учасників: "Документ підтверджуючий статус Учасника як партнера Microsoft або зазначити у довідці довільної форми пряме посилання на сайт Microsoft де буде відображено (підтвердженно), що Учасник є партнером, продавцем оригінальної продукції Microsoft в Україні". Проте, предметом закупівлі є не продукція Microsoft, а Інтерактивна панель (Телевізійне й аудіовізуальне обладнання). Зазначимо, що операційна система Windows може бути попередньо встановлена виробником інтерактивної панелі і імпортована у складі готового пристрою. Відпвідно, безпосередньо виробник інтерактивного обладнання не може мати статус "партнера Microsoft в Україні". Оригінальність встановленої операційної системи Windows підтверджується голографічною наліпкою з унікальним активізаційним кодом та відповідним документами, що надаються при постачанні товару. Додатково зазначимо, що жодним нормативним актом, які регламентують закупівлю Інтерактивного обладнання та на які ви посилаєтеся в документації (Накази МОН №574, №1060, ЗУ Про публічні закупівлі) не встановлено вимоги щодо статусу учасника, як партнера Microsoft. Вимагаємо прибрати зазначену вимогу, як таку, що не має відношення до предмету закупівлі та звужує коло потенційних учасників.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учаснику! Уважно розглянувши Ваше питання та з метою недопущення дискримінаційних умов для всіх потенційних учасників процедури закупівлі, було прийнято рішення внести зміни до тендерної документації. Керуючись п.54 Особливостей У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Статус вимоги: Задоволено