• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Нафта і дистиляти за кодом ДК 021:2015 - 09130000-9 (бензин А-92, бензин А-95 та дизельне паливо в талонах)

Завершена

2 855 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 275.00 UAH
Період оскарження: 06.04.2018 12:48 - 17.04.2018 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога до Замовника

Номер: 25e3d0e537654d16ab1c4b05f76283a2
Ідентифікатор запиту: UA-2018-04-06-001059-a.a1
Назва: Вимога до Замовника
Вимога:
Доброго дня, Шановний Замовнику. В Додатку 1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям», пункті 1 розміщено наступну інформацію: «- учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку, складену в довільній формі щодо АЗС учасника, розташованих в м. Києві, на яких буде здійснюватись заправка автотранспорту замовника, з урахуванням заправки такого автотранспорту по всій території України, із зазначенням адрес АЗС та підстав користування АЗС: власна (власні) або орендована (орендовані) АЗС.». Данна вимога є дискримінаційною з тих підстав, що в разі якщо Учасник має розгалужену мережу не власних або орендованих АЗС, а партнерських АЗС і має змогу таким чином виконати Технічне Завдання згідно Додатку 3 та відповідність кваліфікаційним критеріям згідно Додатку 1 до тендерної документації прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам. Також, у Додатку 1 до тендерної документації «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям», пункті 3 підпункті а) розміщено наступну інформацію: «Довідка, складена у довільній формі, завірена печаткою учасника, яка містить відомості про досвід реалізації товару по одному договору за 2016 та 2017 рік: вказати повне найменування замовника, його поштову адресу і телефон, найменування товару, кількість поставленого товару, суму договору по розрахункам.» Данна вимога є дискримінаційною з тих підстав, що в разі якщо Учасник є новоствореним підприємством у 2017 році та має виконані договори за 2017-2018 роки по реалізації товару згідно Технічного Завдання згідно Додатку 3 до тендерної документації прийняти участь в закупівлі він не зможе, при цьому якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі будуть відповідати державним стандартам. Враховуючи вищезазначене, Вашою вимогою порушено принципи статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають: добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того стаття 5 Закону регламентує недискримінацію учасників торгів, відповідно до якої вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, а також Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тобто, керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести змін до тендерної документації в частині кваліфікаційних критерії (додаток 1 до тендерної документації), де вказані виключно власні/орендовані АЗС та аналогічні договори за 2016 та 2017 роки з додаванням партнерських АЗС та досвіду виконання аналогічних договорів за 2018 рік
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо, що підприємством «Київавтошляхміст» буде внесено зміни до тендерної документації по зазначеній закупівлі в частині кваліфікаційних критеріїв щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази. Також зазначаємо, що відповідно до п.п. а. п. 3 Додатку 1 до тендерної документації наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору має підтверджуватись довідкою, складеною у довільній формі, завіреною печаткою учасника, яка містить відомості про досвід реалізації товару по одному договору за 2016 та 2017 рік: вказати повне найменування замовника, його поштову адресу і телефон, найменування товару, кількість поставленого товару, суму договору по розрахункам. Відповідно до статуту підприємство «Київавтошляхміст» є комунальним підприємством, яке засноване на комунальній власності територіальної громади м. Києва, з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах, шляхом виконання необхідного комплексу робіт із технічного нагляду, утримання, поточного та капітального ремонту мостів, підземних та надземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд. Своєчасне та якісне проведення зазначених видів робіт має велике значення для забезпечення безпеки дорожнього руху на закріплених за підприємством мостах та шляхопроводах, особливо в період погіршення погодних умов. Невиконання чи неналежне виконання покладених на підприємство обов’язків може призвести до виникнення дорожньо-транспортних пригод, не виключно що навіть з людськими жертвами, та завданням матеріальної шкоди учасникам дорожнього руху. Крім того, по закріпленій за підприємством «Київавтошляхміст» шляховій мережі проходять маршрути руху посадових осіб держави на яких необхідно постійно забезпечувати безперебійний та безпечний рух автотранспорту. Отже, стабільна робота підприємства «Київавтошляхміст» має велике значення, як в інтересах учасників дорожнього руху, так і в інтересах держави. Зокрема неналежне виконання контрагентом умов договору може призвести до зриву робочого процесу що в свою чергу призведе до транспортного калапсу та непередбачуваних наслідків. Таким чином, з метою підтвердження належного виконання учасниками умов договорів щодо поставки Товару, підприємством «Київавтошляхміст» встановлено зазначені вимоги. Разом з тим, відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, яке є Уповноваженим органом, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 «Щодо розробки тендерної документації», вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Додатково звертаємо увагу на те, що відповідно до пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Таким чином, враховуючи розміщення мостових споруд на магістральних вулицях столиці України і їх стратегічне значення, специфіку роботи підприємства, та ризики відповідальності за утримання балансових об’єктів, вимога, що встановлена тендерною документацією в частині наявності досвіду реалізації товару по одному договору за 2016 та 2017 рік є обґрунтованою та цілком доречною в даній закупівлі та не носить дискримінаційного характеру учасників.
Статус вимоги: Відхилено