-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Багатофункціональний пристрій
Асортимент, кількість товару та інші умови закупівлі визначені у тендерній документації та додатках до неї. Згідно умов цієї процедури закупівлі, тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу «Тендерна документація», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону.
Торги не відбулися
295 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 475.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 475.00 UAH
Період оскарження:
07.11.2023 17:23 - 12.11.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо відхилення пропозиції ТОВ "В.М."
Номер:
0245bb10334b4348bc2700451e4301e6
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-11-07-015807-a.b1
Назва:
Щодо відхилення пропозиції ТОВ "В.М."
Вимога:
Проаналізувавши прийняте рішення по закупівлі UA-2023-11-07-015807-a, що викладене у вигляді Протоколу №135 від 20.11.2023р, вимушені звернутися до Вас з вимогою.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога щодо відхилення ТОВ В.М..pdf 20.11.2023 18:01
- Відповідь на запит.pdf 23.11.2023 21:14
Дата подачі:
20.11.2023 18:01
Вирішення:
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне.
Відповідно до абзацу 2 пункту 46 Особливостей визначено, що у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Частиною 4 статті 33 Закону передбачено, що учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
При підготовці тендерної документації до закупівлі згідно предмету закупівлі: «Багатофункціональний пристрій» (Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 30230000-0 Комп’ютерне обладнання) № UA-2023-11-07-015807-а уповноваженою особою замовника було визначено вимоги та критерії до подання документів учасниками. У період звернення за роз’ясненнями та оскарженням умов закупівлі, який проходив з 07.11.2023 року по 12.11.2023 року щодних запитань та вимог щодо тендерної документації чи дискримінаційних умов від учасника не надходило.
Тобто, учасник повністю усвідомлював, що пунктом 5.2. частини 5 розділу ІІІ «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, - замовником встановлено, що для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:
1) довідку, складену учасником у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
2) копію виконаного аналогічного договору за останні два роки (разом із додатками при наявності та додатковими угодами (у разі наявності) з переліку, визначеного згідно довідки про досвід виконання аналогічних договорів, які повинні бути доступними для перегляду в електронній системі закупівель, з посиланням на процедури закупівлі, а також копії документів, що підтверджують факт поставки товару по даному договору (видаткова накладна, або акт прийому-передачі). Аналогічним договором в розумінні даної закупівлі є договір щодо предмету закупівлі, що входить до відповідного класу згідно Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, згідно якого визначено предмет цієї закупівлі або за предметом закупівлі з переліку тих, що закуповуються замовником в даній закупівлі.
У складі тендерної пропозиції учасника було надано файл «довідки пропозиції.pdf» на стор. 45 зазначена інформація про наявність виконання аналогічного договору. Але в зазначеній довідці було відсутнє посилання на процедуру закупівлі.
У випадку передбаченому пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
На виконання пункту 43 Особливостей замовником була надана можливість учаснику, протягом 24 годин встановлену необхідність виправити шляхом надання оновленої довідки про досвід виконання аналогічного договору, з посиланням на процедури закупівлі, в якій повинен бути доступним для перегляду в електронній системі закупівель аналогічний договір.
Учасником у встановлений термін було додано документи, які вимагав замовник з оновленою інформацією щодо виконаних аналогічних договорів. Але після перегляду інформації, яку додав учасник, замовником було перевірене посиланням на процедуру закупівлі згідно договору від 15.07.2021 року № ВМ 382-21, але по зазначеній процедурі закупівлі в електронній системі закупівель був відсутній завантажений договір щодо виконання аналогічного договору за останні два роки. Тобто, порівняти, що наданий договір у складі тендерної пропозиції учасника це той самий договір, що надав посилання у довідці щодо виконаних аналогічних договорів учасник, не має можливості, через відсутність його в електронній системі закупівель.
Те, що учасник посилається на пункт 42 Особливостей, що замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції не є обов’язком замовника. Замовник на свій розсуд вирішує чи потрібно йому скористатися таким правом.
Розуміючи, що аналогічний договір не завантажений до електронної системи закупівель, учасник оновлюючи невідповідності в документах додав інформацію щодо виконання іншого аналогічного за предметом закупівлі договору від 13.06.2018 року № 270. Але прорахувався з датами, так як договір був укладений та виконаний у 2018 році, що підтверджується наявною інформацією в електронній системі закупівель, що являється невідповідністю до зазначених вимог тендерної документації замовника, так як перевищує термін наявного аналогічного договору більше двох років та зазначає у своїй поданій вимозі, вважати помилково наданим. Але він не може бути помилково наданим, так як ця інформація була додана в період виправлення невідповідностей.
Те, що учасник посилається на норми Закону, які діяли в період 2021 року та укладений аналогічний договір з іншим замовником в межах чинного законодавства, яке діяло в той період, не відповідає вимогам тендерної документації замовника.
Тому, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «В.М.» у закупівлі згідно предмету закупівлі: «Багатофункціональний пристрій» (Код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 30230000-0 Комп’ютерне обладнання) № UA-2023-11-07-015807-а була правомірно відхилена на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей і поверненню повторно на кваліфікацію не підпадає.
Статус вимоги:
Відхилено