Труби металеві та супутні вироби

Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП Плоскін В.В., не звернув увагу на відсутність необхідних документів та всупереч власних вимог визначив переможцем ФОП Плоскін В.В., яка мала бути відхилена відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі». Не відхиливши Тендерну пропозицію Учасника – ФОП Плоскін В.В., Замовник порушив наше право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ФОП Плоскін В.В., що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції.

За результатами проведення торгів до закупівлі, ідентифікатор UA-2023-11-07-015507-a, код ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі,трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби металеві та супутні вироби), Замовником- НАЦІОНАЛЬНИЙ ТЕХНІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УКРАЇНИ "КИЇВСЬКИЙ ПОЛІТЕХНІЧНИЙ ІНСТИТУТ ІМЕНІ ІГОРЯ СІКОРСЬКОГО", Протоколом №23526/2 від 24.11.2023 було визначено переможцем Учасника ФО-П Плоскін В.В. Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме – відхиливши Пропозицію ТОВ “НКП Дніпро” відповідно до Протоколу 23526/1 від 20.11.2023р. та не відхиливши Пропозицію Переможця ФО-П Плоскін В.В на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право учасників на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Так, згідно Протоколу 23526/1 від 20.11.2023 року, тендерну пропозицію Учасника – ТОВ «НКП «ДНІПРО» було відхилено та зазначено причиною відхилення наступне: -У порушення вимог тендерної документації (Додаток 3) Учасник не надав до пунктів 34,35,36,37,38 паспорт на товар. Натомість, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НКП «ДНІПРО» було надано сертифікат відповідності, сертифікати якості на зазначену продукцію та лист-пояснення, щодо ненадання паспорту. Дослідивши і проаналізувавши тендерну пропозицію учасника ФО-П Плоскін В.В, були виявлені аналогічні невідповідності Технічної документації до встановлених вимог тендерної документації Замовника, згідно яких було відхилено пропозицію ТОВ “НКП Дніпро” відповідно до Протоколу 23526/1 від 20.11.2023р. а саме: 1. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації: На підтвердження відповідності запропонованого товару, учасник повинен надати у складі пропозиції на позиції 34, 35, 36, 37, 38 : сертифікат відповідності, паспорт на товар, виданий виробником товару та завірений печаткою виробника - У порушенні вимог тендерної документації (Додаток 3) у складі тендерної пропозиції Учасника ФО-П Плоскін В.В відсутній Паспорт на запропонований товар. Учасник надав сертифікати якості, проте вказані документи не є Паспортом на запропонований товар. Аналогічної позиції дотримується Комісія Амку у рішенні № 18023-р/пк-пз від 09.11.2023р Таким чином, тендерна пропозиція ФО-П Плоскін В.В містить такі ж самі документи на підтвердження якості товару по позиціям 34,35,36,37,38, як і пропозиції ТОВ «НКП «ДНІПРО», але не була відхилена Замовником. Вищевикладене свідчить, що Замовником застосовано дискримінаційний підхід при оцінці тендерних пропозицій, порушено права учасників на об’єктивне та неупереджене визначення переможця та порушено основні принципи здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Адже, при всіх рівноцінних умовах (наданих однакових документах) Замовником було відхилено пропозицію ТОВ «НКП «ДНІПРО» та не відхилено пропозицію ФО-П Плоскін В.В в супереч встановлених вимог . Але, враховуючі позицію Замовника при розгляді пропозиції ТОВ «НКП «ДНІПРО», тендерна пропозиція ФО-П Плоскін В.В не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та мала бути відхилена Замовником відповідно до вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей: «замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей». Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції ФО-П Плоскін В.В, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей. Слід зазначити, що вищенаведені підстави для відхилення не підлягають виправленню згідно пункту 40 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Беручі до уваги все вищевикладене та той факт, що учасником ФО-П Плоскін В.В. не було надано жодних пояснень щодо ненадання паспорту на товар по позиціям 34,35,36,37,38, вимагаємо: -Скасувати рішення щодо визначення ФО-П Плоскін В.В переможцем закупівлі UA-2023-11-07-015507-a, код ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі,трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби металеві та супутні вироби). У протилежному випадку, ми будемо змушені звернутись до АМКУ з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право ТОВ “НКП Дніпро” щодо, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій