Ліки

Згідно з вимогами МЕРТ та АМКУ під час складання документації Замовникам необхідно вжити вичерпних заходів щодо забезпечення максимальної конкуренції на торгах та недопущення дискримінації учасників, у тому числі шляхом встановлення дискримінаційних умов закупівлі. Ознайомившись з умовами ТД, вважаємо, що вимога про надання учасниками процедури закупівлі листів авторизації від виробника, з посиланням на умови даної процедури закупівлі, зобов’язує учасників процедури до договірних відносин із безпосереднім виробником товару або його представництвами, що дискримінує тих, які співпрацюють не із виробниками, а з офіційними дистриб’юторами, обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Це позбавляє суб’єктів господарювання, що на підставі укладених з офіційними дистриб’юторами договорів можуть запропонувати Замовнику товар за більш конкурентними цінами, можливості взяти участь у процедурі закупівлі. Якість запропонованих до поставки ЛС визначається та підтверджується під час поставки товару супровідними документами, зокрема сертифікатами якості, а у випадку поставки неякісного товару, постачальник сплачує Замовнику штрафні санкції (неустойка, штраф, пеня), внаслідок чого Замовник повністю захищений від постачання неякісного товару. Навіть виконавши авторизаційні вимоги Замовника, укладення договорів та подальше надання авторизаційних листів є правом виробника, а отже залежить виключного від волі та суб’єктивного бажання такого виробника, що є порушенням принципів здійснення закупівель, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, і як наслідок, зазначені дії Замовника обмежують право потенційних учасників на участь у процедурі закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, що ТД взагалі не містить обґрунтування включення дискримінаційної умови, яка обмежує коло потенційних учасників тими, що мають контракти лише з певним виробником, що призводить до обмеження конкуренції та завищення цін. На підставі викладеного, з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внесення змін до Документації шляхом виключення умови про надання учасником у складі пропозиції авторизаційного листа від виробника або його офіційного представництва, а саме – "З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та підтвердження можливості своєчасного постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, учасник надає оригінал гарантійного листа* виробника (представника, представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в строки, визначені оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Гарантійний лист повинен включати номер оголошення про проведення спрощеної закупівлі, оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, назву предмету закупівлі згідно оголошення, назву Замовника, інформацію щодо строків здійснення поставок. (* Дана вимога стосується лікарських засобів кількість яких становить 100 і більше одиниць товару). "